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【今日农汇0324】农业水价综合改革如何改 拨动农业节水神经

【今日农汇0324】农业水价综合改革如何改 拨动农业节水神经 农汇云
2015-03-25
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导读:农汇导读农业水价综合改革将成为农业节水的重要突破口。明晰农业水权,严格农业用水总量控制和定额管理;健全农业水
农汇导读

农业水价综合改革将成为农业节水的重要突破口。明晰农业水权,严格农业用水总量控制和定额管理;健全农业水价形成机制;建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制等,都将成为推进农业水价改革的重点

1.“我们要把农业水价综合改革作为农业节水的重要突破口。”在日前举行的“节约水资源保障水安全”新闻通气会上,水利部农水司副司长倪文进说。这意味着农业水价综合改革将成为今年水利改革重头戏。

  农业水价一直是水利领域的敏感地带。过去,大家意识不到水的商品属性,认为灌溉用水不该收费。有的地区,水费收不上来一直是个老大难问题。而就现行的农业水价标准来说,普遍存在偏低的问题。很多基层水利工作人员反映,当地“只是象征性收取,远达不到供水成本。”这势必造成两个后果:一是水费难以维持灌排工作的正常运行;二是农民的用水行为很难被约束,节水意识不易被调动激发。

  在我国,农业是用水第一大户,农业用水方式比较粗放,农田灌溉水有效利用系数低于0.70.8的世界先进水平。立足我国现有的水资源条件,农业必须节水。除了加快升级水利基础设施,我国目前最需要的就是改革创新体制机制,激发节水内生动力。



2.春耕时节,在河北省邯郸市永年县刘营乡余刘营村的地头,全国种粮大户刘军的正指挥着化肥深施机对小麦进行追肥。不远处,移动式喷灌设备不断向四周喷射,水滴被均匀喷洒到绿油油的麦田里。

  刘军的对这套喷灌设备很是得意,喷灌机的高度和出水量都可以调整。一组喷灌设备16个头,每8小时移动一次,能浇10亩地,可以24小时不间断工作。他说,过去大水漫灌,一亩地要浇60立方,如今只用30立方。更重要的是,不用再预留浇地时的沟渠、地垄,每亩可以多种1分地的小麦。

  这叫小麦无畦全密节水种植模式,采用移动式喷灌,提高了耕地利用率,亩节本增效300多元。永年县农业局副局长赵建彬告诉记者,县里建设了2万亩节水稳产农业示范片,依托家庭农场、合作社等农业新型经营主体,集成示范节水喷灌、节水品种和稳产配套技术,带动了全县节水农业的发展。



3.挖掘机铁臂挥舞,砂石车来回穿梭,手推车往返忙碌,广大群众肩挑背扛……最近走进昭通的乡村田野,到处看见的是忙着运水泥、修水窖、建沟渠大兴农田水利的热闹场景。去冬今春,昭通市投入农田水利建设资金23.2亿元,兴建“五小”水利工程40197件,兴建“爱心水窖”1.3万口;新增干支渠498千米,新增田间渠道466千米,清淤渠道2067千米;实施病险水库除险加固10座,修复水毁工程3669处;新增有效灌溉面积34.8万亩,改善灌溉面积32.6万亩,新增蓄水能力1655万立方米;新增供水受益人口60.2万人;组织发动群众投工投劳集资两亿多元建设小水池、小水井、小水窖、小水沟、小水塘“五小”水利工程,极大地改善了各地零星耕地和“高、偏、远”地区群众的生产、生活用水问题,为春灌用水做好准备。



4.近日,中国农业大学农业生态系统研究团队发表在国际著名土壤学术杂志《biogeosciences》的一篇论文,将我国江北第一个吨粮县山东省桓台县30年在集约粮区发展现代生态循环农业的成果公布,引起业界关注。通过长期观测和定量分析,从1982年到201130年间,采用秸秆还田辅以优势作物品种、合理施肥、节水灌溉、面源污染控制等技术措施,全县农田土壤有机碳库增加了40%以上,不仅显著提高了土壤有机质和土壤肥力,而且增强了土壤有机碳库对大气二氧化碳的固定能力,达到了农业固碳减排的目的,为我国高度集约粮区探索出了一条具有典型示范意义的农业可持续发展道路,较好地实现了农业发展中的资源节约、环境保护、生态调控、能源再生和节本增效。



5.今年,河南省坚持以高标准粮田建设为抓手,以抓好春季麦田管理为切入点,及早部署,强化责任,狠抓落实,全力争取夏粮再获丰收。当前,夏粮生产基础较好,面积稳中略增,苗情长势总体良好,一二类苗比例达到93%,比上年增加4.4个百分点。主要做法:一是狠抓粮食生产责任落实。二是狠抓高产稳产粮田建设。三是狠抓春季田管指导服务。 四是狠抓农村改革创新驱动。



6.在生态文明建设中,如何对死亡动物进行无害化处理一直是块硬骨头。近年来,浙江着力构建无害化处理长效机制,取得令人瞩目的成效。畜牧业是浙江十大主导产业之一,在农业经济中占有较大比重,但在助农增收的同时,死亡动物也不可避免地给生态环境造成巨大压力。浙江省委、省政府对此高度重视,将其放到生态文明建设的高度,狠抓落实,并列入五水共治平安浙江的考核内容;资金投入上,则将所有集中处理厂的建设项目纳入《省十二五动物防疫基础设施建设规划》;省农业厅还专门成立领导小组,并与环保厅等相关部门及有关技术专家团队,建立协调机制和通报制度。截至今年2月,浙江已建成34家专业集中处理厂,其他10家也正抓紧建设,今年有望全部建成;另外,浙江1024个有生猪养殖的乡镇、街道中,已超七成开展对养殖场死亡畜禽的统一收集服务工作,死亡畜禽的乱弃现象得到有效遏制。



备注

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