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一.政策
农业部积极推进农村一二三产业融合发展
《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》印发后，农业部按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的总体思路，积极推进农村产业融合发展，促进农业提质增效、农民就业增收和农村繁荣稳定。
积极推动国办意见的贯彻落实。农业部印发了《农业部办公厅关于贯彻落实<国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见>任务分工的通知》，对涉及农业部职能的任务进行了分工布置，制定了2016年具体工作计划，细化了工作措施，明确了预期成果和时间进度。
编制农村产业融合“十三五”发展规划。农业部启动了《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划》编制工作，成立了规划编制领导小组及起草小组，结合优势农产品区域布局规划，合理、科学、有序地优化主要农产品加工业与农村产业融合发展结构布局。目前，规划正在征求意见，修改完善后适时发布。
实施农村产业融合发展试点示范。国家发展改革委、财政部和农业部等七部门联合实施农村产业融合“百县千乡万村”试点工程。支持每个省建设不超过5个试点示范县、50个试点乡、500个试点村，优先支持现代农业示范区、农业产业化基地、农产品加工示范基地、休闲农业与乡村旅游示范县以及信息进村入户示范村、最美休闲乡村、一村一品乡村等。会同财政部继续支持农村产业融合发展试点，重点支持能够让农民分享二三产业增值收益的经营主体，支持发展加工流通和直供直销、新型农业经营主体与农民构建利益联结机制、建设农村产业融合先导区、建设休闲农业等公共服务设施、开展产业扶贫等。同时，加强与金融机构合作，为企业和合作社争取信贷支持。
推进农村产业融合发展先导区建设。根据“十三五”规划纲要提出的要求，结合新型城镇化和新农村建设，农业部将联合国家发改委、财政部，计划创建一批融“标准化原料基地、集约化加工园区、体系化物流配送市场营销网络”于一体的产业融合先导区。在前期调研基础上，拟定了先导区创建标准，重点在优势和特色农产品区域、大中城市郊区及都市农业区域、贫困地区，按照规划编制科学、产业基础良好、新型业态丰富、产城融合协调、利益联结紧密、运行机制完善等条件，拟利用5年时间，创建150个农村产业融合先导区。
原文链接：http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201604/t20160426_5108522.htm
二.互联网金融
引导互联网金融在农村良性发展
互联网金融作为正规金融有效补充和创新动力，需要站在服务更广泛农民的角度、推出更高的技术角度、提供更多样的产品角度，惠及三农发展。李克强总理在今年的“政府工作报告”中明确提出：“规范发展互联网金融，大力发展普惠金融和绿色金融。扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。”
当前，三农领域互联网金融正在加速发展。如翼龙贷推出的三农融资产品到2015年已累计发放150亿元，受益农民超过20万户；2014年京东推出针对农户的低成本贷款“京农贷-养殖贷”和“乡村白条”；最近，苏宁云商也整合金融服务板块，大力推动发展农村电商。互联网巨头纷纷下沉农村，布局农村金融的一片蓝海。对于以P2P为代表的互联网金融行业来说，深入农村的意义既是为了自身持续发展，也在一定程度上补充了农村金融服务体系的空白。
一直以来，互联网金融作为传统金融的延伸，在推动普惠金融体系更完善、更有效的同时也倒逼传统金融机构更好为三农事业服务。但是由于监管环境相对宽松，一些不负责任的P2P、线下理财平台野蛮生长而爆发大规模跑路倒闭。据统计，自2011年P2P网贷平台上线以来，截至2016年3月，国内累计成立的P2P理财平台达3984家，已有1523家公司倒闭或者跑路，不仅对行业造成影响，更对很多农民家庭造成巨大灾害。其中涉及上百万人，超过千亿的资金，人均损失10万元。真正的P2P是通过网络手段帮助有钱的人出借给借款人，是投资端对借贷端，是纯粹的信息撮合匹配平台，而被调查的相关企业本质都不是P2P，事实上都是行使非法集资的勾当。
去年，银监会发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》，对于发挥市场自律作用，创造透明、公开、公平的网贷经营环境，推动互联网金融平台合法发展起到了一定作用。当前，随着涉农互联网金融的快速发展，迫切需要从三个方面开展加以规范引导。
首先要全力推进涉农互联网金融合规化、标准化的发展。对于符合国家相关法律条例的互联网金融平台给予政策性扶持，对于不合规发展的平台和产品一定要规范直至解散，让广大投资者和借款人享受到法律的保护。我们期盼更多的企业能够加入到互联网金融事业，与正规金融机构采取错位竞争战略，为三农事业的发展提供金融支持和信息服务。但是，涉农互联网金融企业首先要做到合规化、标准化发展。
其次要从服务于最广大农村和农民的需求出发，将满足农民金融需求和服务产业升级纳入互联网金融创新的重点工作。三农领域互联网金融机构与组织要正大光明的借助移动互联的高速发展，推出适合农业供给侧产业结构调整的金融产品，把移动互联技术、智能手机平台等跨越式技术发挥最大的功能。同时，随着农村居民经济收入的提高，农民的生活水平也在不断提高，这就需要各个平台持续不断推出多种产品和服务。
最后要从加强行业从业人员的素质入手，强化平台管理，强化信息安全。从事农村互联网金融需要开展知识培训工程，学习传统服务模式，并积极应用包括微信、微博等新媒体，构建适合农村特色的线上线下相结合服务模式。还可以积极推广利用村里的小卖部，小商贩进行代理搜集信息，打造区域性的互联网金融服务平台，提高互联网服务的广泛性和畅通性，提升金融服务的宽度、深度。同时积极应对农业现代化产业链上下游主体联系将日趋紧密的现状，逐步将产业链金融模式作为三农领域互联网金融服务的重要抓手，整合生产者、组织者、加工商、流通商、销售商的力量，在更好地保证产品质量的情况下，避免了农村市场金融产品混杂和服务认可度低的情况，从而有效缓解新型经营主体和广大农户的金融需求。
只有不断加强对涉农互联网金融企业的引导和规范，农民的理财才能更安全，农村金融才能越走越宽，覆盖面越来越广，服务于经济发展的作用才会越来越明显。
原文链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2016-04/27/nw.D110000nmrb_20160427_3-03.htm?div=-1
三.农业补贴
农业供给侧改革发力 全面推开“三项补贴”改革
财政部、农业部近日印发《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》表示，2016年起，在全国全面推开农业“三项补贴”改革，即将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
财政部有关负责人指出，推进农业“三项补贴”改革，是按照中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”总体部署做出的重大政策调整，是主动适应经济发展新常态、顺应农业发展新形势的重要举措，是供给侧结构性改革在农业生产领域的具体体现。
“用于粮食适度规模经营的补贴资金，原则上以2016年的规模为基数，每年从农业支持保护补贴资金中予以安排，以后年度根据农业支持保护补贴的预算安排情况同比例调整。”负责人说，支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。
负责人要求，各地要抓紧制定实施方案，务必于6月30日前将需兑现到农民手中的补贴资金发放到位，让农民群众吃上“定心丸”。
原文链接：http://www.farmer.com.cn/xwpd/jjsn/201604/t20160426_1202121.htm
备注
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