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一.政策
全面推动“三品一标”工作再上新台阶
3月25日，全国“三品一标”工作会议在北京召开。会议强调，要把“三品一标”作为满足城乡居民更高消费需求的重点工作，作为打造生态文明、建设“美丽中国”的重点示范，作为实现现代农业转型升级、提质增效和实施供给侧结构性改革的重要举措，作为提升农产品质量安全水平和监管能力的重要手段，抓好抓实抓出成效。
会议指出，“十三五”期间，“三品一标”工作要深入贯彻绿色发展理念，坚持以引领农业标准化、规模化、品牌化和绿色化生产为核心，以政府引导和市场驱动为动力，以“促发展、严监管、创品牌”为主线，全面推动“三品一标”工作再上新台阶。无公害农产品，要面上铺开、大力发展；绿色食品，要精品定位、稳步发展；有机农产品，要因地制宜、健康发展；农产品地理标志，要挖掘特色、深度发展。一是明确发展定位，积极争取支持和补贴，推动“三品一标”做大做强。二是从严加强审核监管，严把审查准入关，建立退出机制，严查假冒伪劣。三是加大品牌宣传培育，做好市场推广衔接，全力推动追溯管理。四是推动工作改革创新，做好示范带动，用好信息化手段，不断提高“三品一标”管理的效率和效果。五是加强体系队伍建设，强化依法管理、科学管理和绩效管理。
会议要求，2016年要抓好无公害农产品、农产品地理标志和追溯体系建设工作重点：认真履行分级审核把关职责，加大复查换证工作力度，严格无公害农产品认证审核；加强对地理标志农产品的检查督导和服务指导，积极推进农产品地理标志登记；加大证后监管力度，重点完善监管制度、加强跟踪监测、综合检查和标识管理，确保每一块认定的产地、每一个认证登记的产品质量安全都过得硬；加快追溯体系建设，按照“全程追溯、互通共享”，推动实现追溯管理全国“一盘棋”；强化工作支撑保障，重点加强培训和注册管理、检测目录的跟踪评估和标准制修订以及检测机构考核管理。同时，要抓好绿色食品和有机食品工作重点：严格审查，防控风险，大力推进结构调整；创新机制，加强监管，努力确保品牌公信力；扩大宣传，促进流通，不断增强市场活力；巩固基础，拓展功能，发挥示范带动作用；建设队伍，提高能力，增强工作整体合力。
原文链接：http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201603/t20160328_5073058.htm
二.农村金融
经营权抵押贷款快速发展
近日，黑龙江省五常市农村信用合作社、邮储银行、农业银行等主要涉农金融机构积极参与，不断创新农村金融，农村承包土地经营权抵押贷款获得了快速发展，规模不断扩大。目前该市农村承包土地经营权抵押贷款余额已达12亿元，比上年同期增长了近50%。
土地承包经营权抵押贷款是抵押人以土地承包经营权为抵押从抵押权人取得贷款的贷款方式。农村土地承包经营权抵押贷款方式的推广，可以有效推进农村土地资源转变为现代农业发展资本，盘活农村资源，拓宽农村融资渠道，缓解农民贷款“抵押难、担保难”问题。虽然在确权登记颁证、抵押物价值评估、流转平台建设、抵押物处置、风险补偿缓释机制等还存在有不完善的方面，但五常市涉农金融机构积极创新土地抵押贷款，以2户农户互保+土地经营权抵押、农民合作社联保+土地经营权抵押等贷款方式开展农村承包土地经营权抵押贷款，其中向农户发放贷款2万多笔，向家庭农场、专业大户、农民合作社贷款110多笔，贷款总量已达到全辖区涉农贷款总额的13.3%。
原文链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2016-03/29/nw.D110000nmrb_20160329_7-07.htm?div=-1
三.市场
今年玉米临储政策调整为"市场化收购"加"补贴"
2016年，东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。
28日在国家发展改革委等部门联合召开的新闻通气会上获悉，玉米收储制度改革是供给侧结构性改革在农业领域的重大举措，也是深化农业市场经济体制改革的重要一步。
2007年以来，国家在东北三省和内蒙古自治区实行玉米临时收储政策，对保护农民利益和种粮积极性、保持市场稳定、保障国家粮食安全发挥了重要作用。
“总的来看，我国粮食供求总量保持基本平衡，但随着国内外经济形势和粮食供需格局变化，近年来粮食供求结构性矛盾逐步凸显。”国家发展改革委经济贸易司副司长刘小南说，特别是玉米已呈现阶段性供大于求局面，库存高企、财政负担加重、国内外价差较大、收储和进口压力不断增大、用粮企业经营困难等问题突出。
刘小南说，面对粮食市场供求的新形势，原有玉米临时收储政策面临的矛盾日益显现，玉米收储制度改革势在必行。
2016年玉米收储制度改革将按照市场定价、价补分离的原则和保障农民合理收益的要求，积极稳妥推进。一方面，玉米价格由市场形成，反映市场供求关系，调节生产和需求，生产者随行就市出售玉米，各类市场主体自主入市收购。
另一方面，建立玉米生产者补贴制度，对东北三省和内蒙古自治区给予一定的财政补贴，中央财政补贴资金拨付到省区，由地方政府统筹将补贴资金兑付到生产者，以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。
为推动玉米收储制度改革顺利实施，将积极采取鼓励多元市场主体入市收购、信贷支持、促进种植结构调整、合理消化库存等综合性措施。
“这次玉米收储制度改革的指导思想与过去实行临时收储政策是一致的，都是坚持把保护农民利益、保障国家粮食安全作为出发点和落脚点。”刘小南说。
原文链接：http://www.farmer.com.cn/xwpd/btxw/201603/t20160329_1193271.htm
备注
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