非法集资案的投资者
是属于参与人还是被害人
观点二：非法集资案的投资者属于被害人
1995年6月30日，全国人大常委会通过并施行的《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第7条规定非法吸收公众存款犯罪，第22条也规定，犯本决定规定之罪的违法所得应当予以追缴或者责令退赔被害人。相关的追诉也会以投资人的实际损失数额作为立案的标准。因此，投资者属于被害人。
· 律师观点 ·
据2019年最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布的《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》中规定，集资参与人指：向非法集资活动投入资金的单位或个人（为非法集资提供帮助并获利的单位或个人除外）。所以，非法集资的投资者并不具有被害人的法律地位。
非法集资案中查封、扣押、冻结的财物，通常在诉讼结束后，退还集资参与人。若财物不够足额返还，则将按照集资参与人的集资额比例进行返还。其中退赔集资参与人的财物，通常优先其他民事债务以及罚金、没收财产的执行。
