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【今日农汇1013】创新金融服务方式 为山区百姓架起脱贫致富“金桥梁”

【今日农汇1013】创新金融服务方式 为山区百姓架起脱贫致富“金桥梁” 农汇云
2016-10-13
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导读:今日农汇,汇集今日农业资讯。主要从政策、市场、合作社、农村金融、农资等方面传递今日最新农业信息。


一.农业气象

农业部部署草原畜牧业寒潮冰雪灾害防范应对工作

根据气象预警预报,针对今年将面临极端的寒潮冰雪灾害气象条件,农业部近日发出通知,要求有关省区农牧部门切实做好草原畜牧业寒潮冰雪灾害防范应对工作。

   据中央气象台预报,进入10月后,北方冷空气趋于活跃,预计未来一段时间,北方地区弱冷空气活动频繁,大部地区气温比常年同期偏低1-2摄氏度,其中内蒙古东部、东北地区的平均气温将比常年同期偏低3-6摄氏度。从气象部门近期的预警预报看,今年将可能面临极端的寒潮冰雪灾害气象条件。

   通知强调,各地要加强组织领导,全面落实责任,周密部署,完善应对强降温、暴风雪的监测预警、应急处置、信息发布、督导检查、指导服务等工作机制,做好各项应急准备,采取有力措施,确保牲畜安全越冬度春。

   农业部要求,各级农牧部门要加强与气象部门的协作,完善重大灾害天气会商机制和寒潮冰雪灾害监测预警运行机制,加强灾害监测预警和信息调度,充分利用电视、广播等媒体和手机短信开展预防和应对暴风雪等极端天气知识宣传。积极引导农牧民做好饲草料储备,合理安排牲畜出栏,最大限度降低灾害带来的养殖风险。加强应急值守,及时了解雪灾和冻害发生情况,一旦出现灾情,要及时派出应急专家组深入草场牧户了解和解决突出问题,力争把灾害损失降到最低程度。

原文链接:http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201610/t20161012_5303915.htm

二.农作物品种创新

我国四大作物良种攻关取得新进展

——机收籽粒玉米、高产高蛋白大豆品种实现突破

       日前从农业部了解到,我国开展四大作物良种重大科研联合攻关两年以来,已经取得显著成效。特别是先期开展攻关的玉米、大豆两大作物,已经培育筛选出一批突破性新品种。

    长期以来,我国玉米机械化收获只能停留在“收棒”阶段,还不能做到直接“收粒”,给全程机械化水平打了折扣;小麦赤霉病近年来发生严重,造成较重大损失等。针对这些问题,良种联合攻关以生产需求为导向,确立了主要目标。四大作物中,玉米将机收籽粒品种为攻关重点目标,大豆将以高产高蛋白品种为目标,小麦初步将选育抗赤霉病品种作为重点,水稻将轻简高效优质安全品种选育作为主攻方向。

  目前,玉米、大豆经过两年的攻关,已经取得了突破性进展。玉米已经培育筛选出适宜机收籽粒的品种。在2015年联合攻关工作基础上,今年继续在东北、黄淮海玉米主产区安排适宜机收籽粒玉米品种试验,其中,11个已完成区域试验、生产试验程序的品种,综合性状较优良,收获时籽粒含水量在25%-28%,抗倒伏能力强,符合机收籽粒品种要求,明年初有望通过审定。在大豆品种选育上,大豆攻关联合体在黄淮海、东北、西北主产区继续开展苗头品种大面积示范,结合大豆绿色高产高效技术,选拔出一批综合性状好、亩产200公斤以上的大豆新品种,其中,吉育86在新疆农垦科学院试验站亩产达400公斤,冀豆17在河北衡水大白乡亩产达352公斤。

  同时,良种攻关还鉴定发掘出一批优异种质资源与自交系,包括在玉米上,筛选出抗病、抗旱、抗倒、氮高效利用的优异玉米种质资源600多份、新的自交系22份、DH系174份。小麦上在12个试验点,对912份小麦育种材料进行抗病、抗虫鉴定,已筛选出4份中抗赤霉病的新种质;中国农科院从小麦与冰草远缘杂交后代中筛选出的新种质,抗逆高产性状突出。

原文链接:http://www.farmer.com.cn/xwpd/btxw/201610/t20161013_1245523.htm

三.产业扶贫

赣州贫困农户走上产业致富路

       驱车来到江西赣州市崇义县国内三大梯田奇观之一的上堡梯田,只见群山环绕、沟壑纵横,近万亩梯田依山势而建,零星村落点缀其间,泉水自山顶向山下逐层灌溉,五颜六色的农作物为梯田增添了无限生机。122公里的路程,汽车行驶了近3小时40分钟。这里的交通劣势如今已经转变成了发展旅游产业的优势。

       赣州市立足当地资源禀赋和产业基础,坚持宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商,着力实施产业扶贫,增强“造血”功能,促进贫困群众持续稳定增收。近日,记者走访了石城、安远、龙南、崇义、上犹、大余等地,深入边远村镇,了解当地扶贫脱困情况。

       选准扶贫产业

       结合实际选择最有基础、最有前景的产业,因户制宜实施“一人一亩油茶、一人一亩脐橙、一户一亩蔬菜、一户一亩茶叶、一户一个鸡棚、一户一人进园务工”的“六个一”产业扶贫致富工程,精准扶贫到户。赣州近几年通过发展脐橙产业,带动70余万人脱贫致富;全市累计约3万户、13.5万贫困群众参与油茶产业发展,人均年增收800多元。

       今年10月,盛产刺葡萄的崇义县君子谷水果世界,一二三产实现完美融合,成为产业行业标杆。如今,该县通过“公司+基地+专业合作社+农户”的扶贫方式,带动全县300多户贫困户种植刺葡萄2000多亩,户均年收入增长约2万元。麟潭乡两杰村村民庄上科2008年在君子谷水果世界务工时,将董事长庄席福送的两株刺葡萄苗,半信半疑地种在自家院子门前,开始两三年没去管,只有一株成活。到了第三年开始挂果,去年这一株刺葡萄摘果310公斤,以每公斤10元的价格卖出,直接收入4000多元。看到刺葡萄种出了生财路,原本不愿种植的村民争相参与刺葡萄产业。

        建立多种利益联结机制

        引导和支持贫困户与现代农业产业园区、农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场及种养大户建立紧密型利益联结机制,从中获取分红收入、劳务收入和经营收入,最大限度吸纳贫困户参与产业链脱贫。兴国县结合学生营养餐计划,推进配餐企业与农民专业合作社、家庭农场等进行合作,建立营养餐食材专供基地,采取合同制订单收购模式,带动贫困户参与订单生产。2015年,兴国县蔬菜产业带动脱贫3200人以上,户均年增收2万多元,开辟了一条“绿色”精准扶贫的新路径。

        兴国县含田村位于杰村乡西北部,距离县城15公里,面积13平方公里,人口4312人,有贫困户110户396人。该村按照市委要求,认真抓好落实“选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系”的“五个一”产业发展模式,破解产业脱贫难题,坚决打赢脱贫攻坚战。该村坚持长短结合、种养互补、立足资源禀赋和发展基础,把油茶、蔬菜、白莲产业作为群众脱贫致富的主导产业,已高标准建设万亩油茶基地、千亩蔬菜基地和百亩白莲基地。基地创新推行贫困户受益模式,采取入股分红、基地务工、返租倒包、托管经营、公司(合作社)带动等,促进贫困户财产性增收和分红性增收,使因老、病、残等原因无法外出务工的农村贫困人员多了新收入。

        探索产业扶贫新模式

        大力推进电商扶贫,充分利用赣州获批创建国家电子商务示范城市、16个县(市)获批全国电子商务进农村综合示范县等优势,加强与阿里巴巴集团等知名电商的合作。去年7月,赣州市与阿里巴巴集团合作成功举办了首届“互联网+革命老区农村电商”发展峰会。同时,通过开展电商扶贫培训,建设电商示范基地、电商孵化基地、电商产业园,带动贫困群众参与电商产业链生产、供货和服务,利用电子商务创业就业,加快实现脱贫致富。

        宁都县通过扶持电商企业飞天麦光光集团,支持企业将生产基地落户乡镇、开到村组,组织贫困户在家生产加工,提供就业岗位2000余个,每人每月可获1000-3000元的收入,企业每年网上销售“孔明灯”2000万只,实现了企业发展和贫困对象脱贫双赢。

       大力推进旅游扶贫,充分利用乡村田园景观、自然生态、农耕农事、民俗文化、古村古镇等资源,发展采摘垂钓、乡村民宿、休闲度假、民俗体验等乡村旅游业态,引导贫困户参与旅游开发,积极打造十大旅游产品、百个旅游扶贫重点镇、千个旅游扶贫示范点,努力建设国家旅游扶贫试验区,去年全市创建省级乡村旅游示范点25个,发展休闲农业企业1580家,受益贫困人口近30万人。

       大力推进光伏扶贫。按照“乡镇+村组+贫困户+中标企业”模式,采取政府补助、社会帮扶、金融支持、用户出资等多种途径相结合的资金筹措机制,支持有条件的贫困村和建档立卡贫困户,利用荒山、荒坡、屋顶等资源发展光伏发电,增加贫困农户收入。近日,受冷空气影响,赣南降雨多日。安远县新龙乡家禽养殖户张修平打开手机APP精准扶贫平台,迅速从中找到了有关家禽疾病的防控措施。

       左手伤残的张修平,上有70岁老母亲,下有一双年幼儿女,戴着“穷帽子”的他时常愁得夜不能寐。今年4月,在结对帮扶干部的扶持下,张修平进城学习了养殖技术,还争取到了一笔银行的创业贷款。带着政策的红利,学业有成的张修平很快开办起养殖场。为让张修平第一时间掌握养殖的动态消息,结对帮扶干部专门为他进行“赣州精准扶贫”APP软件操作培训,实现“掌上”扶贫。当前,张修平从手机APP精准扶贫平台找到疾病防控技术,还从中联系到很多消费者的订单。“从销量增长态势来看,头上的‘穷帽子’应该在明年春节前摘掉。”张修平信心满满地说。

原文链接:http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2016-10/13/nw.D110000nmrb_20161013_4-01.htm?div=-1

四.农业机械化发展

我国农机装备结构 2020年将明显改善

       2016年10月10日~11日,全国农机推广站长会在陕西省宝鸡市召开。农业部农机化管理司司长李伟国出席会议并讲话,农业部农机化技术开发推广总站站长刘恒新做大会主题报告

        李伟国强调,“十三五”农机化发展重点要在以下四方面下功夫。一是针对发展不平衡的问题,坚持问题导向,着力解决农业各产业各区域间农机化发展不平衡,以及机械增长与效率效益不协调的问题。二是针对技术供给结构不合理的问题,坚持目标导向,破解“有机难用”和“无好机用”困局。三是针对服务能力不适应的问题,坚持改革导向,发展农机社会化服务,促进壮大农业生产性服务业。四是针对资源环境约束的问题,坚持节约环保优先,充分挖掘农机化助力农业可持续发展的潜力。

        李伟国指出,我国农机化发展的总体目标是,到2020年,主要农作物产前产中产后全程机械化、种养加全面机械化取得显著进展;基本形成技术装备先进、结构布局合理、全程全面推进、数量质量效益并重、区域协调共进的农业机械化发展新格局;有条件的省份率先基本实现农业机械化。内容主要包括以下五个方面:

       一是农机装备水平全面提升。

       农机总动力达到12亿千瓦左右,高效、高性能、节能机械显著增长,农机装备结构明显改善。

       二是农机作业水平全面提升。

       农作物耕种收综合机械化率达到70%左右,其中三大粮食作物耕种收综合机械化率均达到80%以上。

       三是农业机械化科技水平全面提升。大型拖拉机、复式作业机具、大型高效联合收割机等高端农业装备质量性能明显提升。

       四是农机社会化服务水平全面提升。

       五是农机安全生产水平全面提升。

       刘恒新提出“十三五”农机推广工作要做好六方面重点工作:

       一是全力推广主要农作物生产全程机械化技术。

       二是大力推广应用绿色环保机械化技术。

       三是进一步拓宽农机化技术推广服务领域。

       四是切实做好农机购置补贴技术支撑工作。

       五是进一步推进农机化技术推广体系建设。

       六是要加快转变农机化技术推广方式。

原文链接:http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2016-10/13/nw.D110000nmrb_20161013_1-05.htm?div=-1

五.合作社转变经营模式

贫困农民自己的合作社——裕安区丁集镇大牛村产业扶贫见闻

       国庆期间,在裕安区丁集镇大牛村的三缔生态园里,该村贫困户王承堂和他的工友们,在葡萄园里修剪葡萄枝和清除杂草;刚种上的草莓园里,其他工人在给幼苗施肥。经过他们的劳作,这里产出的葡萄和草莓,畅销全国各地。

       在三缔生态园里记者看到,六安市三缔贫困农民专业合作社和丁集镇就业扶贫基地的两块牌匾分别挂在办公室门前的两侧。合作社为什么要加上贫困农民四个字?大学生村官——大牛村党总支第一书记、三缔贫困农民专业合作社社长毛瑾瑾解释说:“之所以定位贫困农民专业合作社,是为了定位更精确,服务更有针对性,也时刻提醒自己不忘扶贫工作”。记者了解到,该村仅三缔生态园就安排了20余户贫困群众务工,真正体现出贫困农民专业合作社和就业扶贫基地的作用。

    王承堂,是土生土长的大牛村人,常年的生活压力使得他看起来比一般年纪的老人显得苍老。由于老伴患有腰椎间盘突出,不能干重活,儿子又患有严重的糖尿病,孙子还在上大学,一家人仅靠王承堂每年种地挣来的6000多元收入和儿媳在超市打工每月1000多元的微薄工资勉强维持生活。高昂的医药费和孙子的学费,让王承堂一家陷入贫困。

    像王承堂这样的贫困户,在大牛村有253户,贫困人口522人。如何带领群众脱贫致富?该村两委一直在思考。大牛村属丘陵地带,适宜发展种植业。2013年冬天,霍邱县几户农民来大牛村流转土地种葡萄,市场效益好。毛瑾瑾了解情况后,便发动村民勇敢转型,一起种植葡萄,抱团发展。在霍邱种植户流转的100亩土地的基础上,她又联合五位村民流转了500余亩土地,成立农业合作社并担任社长。生态园发展起来后,第一年葡萄提前半个月全部采摘完。葡萄采摘完后,大棚又可以种植草莓。通过循环种植,生态园收益良好。王承堂就是最早受益的扶贫户之一。2013年,他承包的8亩地以每亩600元的价格流转到了生态园,自己也在生态园打工,每月能拿2000元工资,合作社也给王承堂老伴安排了力所能及的活干,每月也有了固定收入。到2015年王承堂家年收入近5万元。

    合作社在解决了部分群众的就业同时,村两委也意识到,只有通过开展产业扶贫,支持和鼓励一批企业成长才能带动一个产业的发展。合作社开始采用“公司+合作社+农户”的经营模式,解决贫困户开展生产经营的后顾之忧,激发广大贫困户自我改变、自我扶贫的信心,带动一批贫困户脱贫,提高精准扶贫的含金量。

    2015年,该村联合四家合作社成立了众诚农业合作社联社,同时丁集镇就业扶贫基地也挂牌成立。“创办的初衷就是起一个示范带动的作用,引导贫困户自己帮自己脱贫,我们尽其所能给予更专业农技指导,帮助进行产品销售,解决生产经营中遇到的困难,让贫困户切身感受到联合社给农民带来的实惠。”合作社联社社长毛瑾瑾介绍说。

    “加入合作社后,有了技术指导,葡萄和草莓的产量增加了,而且销售的渠道和价格也有了保障。”谈起加入合作社的甜头,贫困户辛道国一脸兴奋。有了专业平台和技术支撑,大牛村水果种植业得到稳步发展,基本形成了“专业大户牵头,龙头企业带动,农技人员引导”的良好发展格局。

原文链接:http://www.jgs.moa.gov.cn/cfc/yw/201610/t20161012_5303232.htm

六.农村金融扶贫致富

创新金融服务方式 为山区百姓架起脱贫致富“金桥梁”

       今年以来,嵩县农商银行坚持“创新金融服务、强化精准扶贫”的工作理念,不断强化金融扶贫的针对性和实效性,大力支持扶贫富民产业,强力打造全方位、立体式扶贫新模式。截至2016年8月底,该行累计投放涉农贷款277381万元,其中,发放农村企业贷款162749万元,农村经济组织贷款10389万元,农户贷款104242万元,这些贷款为山区百姓架起了脱贫致富的“金桥梁”。

       结合县域实际,该行大力推行富民惠农金融创新工作,相继为山区百姓量身定做了“合作宝、农家乐、致富宝、互助宝”等信贷产品,针对扶持项目,灵活设定贷款期限,实行适当利率优惠,有效满足了贫困山区农户发展特色产业的资金需求;不断创新担保方式,积极探索林权抵质押、土地使用权抵押、专业合作社(龙头企业)+农户等贷款模式,着力破解山区百姓“贷款难”问题;加强贷款服务机制创新,大力推行“贷款业务五项承诺”服务,在丰富金融支农服务内涵的同时,为广大客户提供优质、高效、便捷的金融服务。

原文链接:http://news.gmw.cn/newspaper/2016-10/12/content_116923963.htm

七.合作社快速发展

富裕县长兴现代农机专业合作社建设农民信赖的合作社

       随着国家各项惠农强农政策的深入推进,农民自主开发农业、经营农业、投资农业的热潮与日俱增,农业发展、农民增收潜力凸现,农村经济呈现出蓬勃的生机与活力。在此背景下,由富裕县二道湾村党总支书记贺敬明牵头组建的“富裕县长兴现代农机专业合作社”应运而生。经过五年多的苦心经营,合作社得到快速发展,农机具不断更新,经济效益成倍增长,农民入社的积极性空前高涨,有力带动了土地规模经营和农村各项事业的快速发展,不但得到各级领导的认可,也获得了当地农民的高度信赖。

       一、抢抓机遇,争取项目,高标准组建合作社。

    富裕县长兴现代农机专业合作社位于二道湾镇,成立于2010年8月。当时,作为村支部书记的贺敬明,听说省政府出台贷款投资建设“千万元现代农机合作社”项目,他就主动找到当地政府和县农机部门,最终争取到这个项目。项目总计划投资1,000万元,其中省财政补贴600万元,剩余资金需全部自筹。贺书记召开村民大会,动员村民投资参股。可几经动员,效果不大,大多数村民认为这个项目投资大、风险高,不愿意参股入社。后来他就动员几位亲属带头参股,又找到当地金融部门贷了一部分款,共自筹资金660万元,总投资额达1,260万元。当地政府还从建设用地等方面给予了大力支持,才使该项目得以顺利实施。

    合作社建设工作一开始,贺敬明就坚持高标准、高起点的原则,场址选在交通便利、大型农机具出入方便,且距离耕地较近的位置。合作社总占地面积12,400平方米,其中场、库、棚占地1万平方米,办公等用房建筑面积2,400平方米,硬化场地4,000多平方米,购买各种农机具31台套,吸纳社员48人。合作社组建起来后,他带领几位骨干社员到克山县等地参观合作社建设和管理经验,又邀请县有关专业人士现场指导,按照现代企业管理规程,分别成立了理事会和监事会,他亲自担任合作社理事长,并建立健全各项管理制度。同时,他还挑选5名有车辆驾驶经验的社员,到县农机部门参加培训,学习大型农机具操作、保养技术,为农机合作社正式运作奠定了坚实基础。

    二、因势利导,整合资源,不断扩大经营规模。

    合作社刚成立时,运行的并不顺利,主要依托大型农机具从事代耕生产服务,结果到年底一算账,扣除合作社贷款利息,收入还抵不上机械折旧。对此,经过合作社理事会成员反复研究,认真分析,形成了共识。大家一致认为,合作社效益低的主要原因是代耕作业利润空间小,农机具利用率低,无法保证合作社发展壮大。只有增加自有耕地面积,扩大利润空间,才能保证合作社的不断发展。

    在形成共识后,合作社一方面动员农户以土地入股,同时动员村里原有的“水飞蓟药材种植专业合作社”、“甜菜种植专业合作社”、“马铃薯种植专业合作社”、“玉米种植专业合作社”等特色种植合作社与农机合作社整合,真正实行了土地规模经营。经过几年的发展,现已形成以长兴现代农机专业合作社为主体,内含玉米种植、药材种植、马铃薯种植、甜菜种植等几个特色种植基地群,实现了集约化经营,产业化发展。目前全村已有226户村民入社,合作社自主经营土地面积达15,300亩,代耕土地面积3.1万亩,合作社从业人员23人,其中专业技术人员6人,各种农机具32台套,资产总额达1,507万元。

    三、强化服务,规范管理,大幅提高经济效益。

    要想吸引更多的农户加入合作社,就必须通过提高为农户服务质量,加强合作社内部管理,提高经营效益,使社员真正得到实惠。

    在强化服务方面,合作社在不改变农户土地承包权的前提下,提供三种服务模式供农户选择:

       一是农户将承包地几年或一年出租给合作社经营,租赁款可以结算现金或粮食由合作社交给农户;

       二是农户承包田自主经营,由合作社提供粮食生产全过程机械化服务,农户向合作社交纳相应的服务费;

       三是农户在粮食生产过程中,可选择合作社为其提供部分作业环节的机械化服务,并按市场行情交纳服务费,日常田间管理由农户自己承担。

   在实行规范化管理方面,合作社除严格执行各项规章制度外,在农机管理使用上实行了“六统一”:即统一业务联系、统一作业质量标准、统一技术培训、统一零配件供应、统一收费标准、统一签订作业服务合同。合作社根据农作物播种先后,统筹安排、机动灵活,有组织的进行联片作业,切实提高农机具作业效率。同时,严把各个环节的管理关口,堵塞管理漏洞,杜绝跑、冒、滴、漏和铺张浪费现象。

    在提高经营效益方面,合作社除搞好自有耕地经营和为本村农户提供优质机械化服务外,还主动到周边各村联系大型农机代耕作业,代耕作业最远已延伸到加格达奇市周边农村。在农闲季节,当地政府和村两委,还为合作社联系修路和美丽乡村建设等工程项目,千方百计增加合作社收入。去年,合作社总收入达15,903,040元,总盈余9,250,667元。一次分配65%,按成员入社土地面积15,300亩,每亩分得393元。二次分红35%部分按成员权益分配,每元分得红利0.2363元,平均量化到226户,户均6,273元。

    目前,富裕县长兴现代农机专业合作社已有成员226户,自有规模经营土地15,300亩,成员权益资金总额达13,701,421元。最近,合作社正在筹划建设一座玉米烘干塔,引进玉米和马铃薯深加工项目,进一步增加农产品附加值,延伸产业链条,使农业合作化道路真正成为农民的致富路。

原文链接:http://news.wugu.com.cn/article/877757.html

备注

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