武强是贫困县,同时也是国家级现代农业示范区。近年来该县通过培育和多方引进,蒙牛集团等多家国家级农业龙头企业相继落户,省、市级龙头企业已达25家。为实现精准脱贫,该县创新扶贫模式,把脱贫攻坚与产业发展相对接,推行股份合作制,成立农民合作社530家,贫困户通过合作社将扶贫资金入股龙头企业,让龙头企业带领众多贫困户一同闯市场。
扶贫开发事关全面建成小康社会,事关国家长治久安。尤其越到后期,时间越紧,任务越重,难度也越大。如何做到“精准”二字,就必须要突破思想观念上的束缚,以改革创新的精神和勇气,转变思想、转变方式,寻求新的方法和对策,只有这样,才能确保所有贫困人口实现如期脱贫,真正实现共享发展。
河北武强正是依靠创新积极探索扶贫模式,用“股份合作”助力精准脱贫,把脱贫攻坚与产业发展对接起来。这并非是一拍脑袋就拍板定下的扶贫模式,而是有其实施的现实基础。武强既是贫困县,同时也是国家级现代农业示范区。基于此,他们一方面积极组建成立农业合作社,一方面大力培育和多方引进农业龙头企业,让龙头企业带领众多贫困户一同闯市场。这其中一大亮点便是,贫困户将到户扶贫资金投入合作社,扶贫资金所有权属贫困户,使用权属合作社,合作社每年按扶贫资金不低于10%的比例发放股金红利,这既解决了合作社融资难题,又解决了贫困户独立搞项目资金少、缺技术、风险大的问题。
扶贫资金是有限的、一定的,摊派到每户头上可能起不到从根本上使贫困户脱贫的目的,但如果把资金整合起来,让它“活”起来,合理规划使用,其作用就会无限大,甚至会收到一加一大于二的超出想象的结果。
“股份合作”对于精准脱贫的威力已初见成效,后续发展仍需持续跟进。龙头企业发展如何直接牵动着合作社和贫困户的神经。这不低于10%的股金红利是否能如期长此以往的发放,这还要取决于这些龙头企业的发展如何,它也从根本上决定着贫困户的未来是否真正实现了脱贫。这既需要时间的考量,又需要有关部门监督考核责任的落地发声。当然,脱贫效果如何,群众的话还得听,脱贫必须要得到群众的认可才行,对那些搞“数字脱贫”“形象工程”的人和事要予以问责,力求提高扶贫措施的“含金量”,确保脱贫效果的稳定性、可靠性和长久性。
扶贫模式可以相互学习借鉴,但却不能照抄照搬、生搬硬套,帮扶的方式方法上要格外注意。无论对于帮扶的还是被帮扶的来说,要多在“准”字上下功夫。充分考虑自身条件和局限。找准当地急需解决的难题,据此找准帮扶的方向和方法,以改革创新精神推进精准扶贫,按期保质保量的完成这一死任务、硬目标。
原文链接:http://comment.hebnews.cn/2016-10/18/content_5979531.htm
备注
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