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一.政策
农业部赴最高人民法院调研信息化建设工作
12月3日，农业部副部长屈冬玉、驻部纪检组组长宋建朝一行赴最高人民法院就信息化建设工作进行了专题调研，并与最高人民法院副院长贺荣等同志座谈。
屈冬玉在座谈中表示，在实施国家大数据战略的背景下，农业大数据建设要强化政府顶层设计，整合资源，消除信息孤岛和数据壁垒，为实现农业现代化取得明显进展提供有力的“数据”支撑。他指出，目前农业部门数据共享开放的任务异常艰难，各相关部门不能只建自己小的数据库，要推进并完善共享开放机制。农业大数据建设一是要理清思路，强化顶层设计。要注重结合农业各行业，科学分类农业数据资源；二是要明晰数据开放的权利和义务，界定数据开放的范围和责任，在确保国家秘密和信息安全、保护相关知识产权的前提下，在风险可控原则下，最大程度地共享开放；三是要突出农业大数据的服务，要深入研究农业大数据服务对象以及服务的需求，提供精准服务。
宋建朝在座谈中表示，农业信息化涉及多部门、多领域、多行业、多学科，各方部门要建立良好的互动交流机制，建立健全农业信息化法制建设，依法保证涉农数据的准确、权威、真实、安全。
据介绍，最高人民法院紧紧围绕推进依法治国战略部署，坚持服务人民群众、服务审批执行、服务司法管理的原则，加快三大司法公开平台建设，着力在基础设施、深化应用、资源整合、安全保障四个方面实现新的发展，全面推进审判执行工作信息化，努力以信息化促进审判体系和审判能力现代化。
农汇小编点评：
在实施国家大数据战略的背景下，农业大数据建设要强化政府顶层设计，整合资源，消除信息孤岛和数据壁垒，为实现农业现代化取得明显进展提供有力的“数据”支撑。
链接：http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201512/t20151204_4924491.htm
二.市场
寿光创建蔬菜产业信息化服务系统
山东省寿光市作为我国的蔬菜产业基地，在大力发展农业信息化的进程中，积极探索，借助高科技手段建立蔬菜产业信息化服务系统，并成功投入使用；充分发挥网络优势，建立数据库，鼓励农民通过手机客户端，查找蔬菜患病原因以及解决办法；通过二维码扫描，从源头保证蔬菜质量安全。这一系列高科技手段不仅降低了农民的生产成本，并且可以保证菜品质量，提高附加值，为农业信息化提档加速。
物联网连通“智慧农业”
在全国大力推进农业信息化建设进程中，寿光率先创建蔬菜产业信息化服务系统。在蔬菜产业集团基地，记者看到温室环境自动化监测控制系统和蔬菜产业信息服务系统已经投产应用。
温室环境自动化监测控制系统以二氧化碳传感器、温湿度传感器、光照强度传感器、土壤水分传感器等为前端数据采集模块，将采集到的数据送入数据采集控制系统，经过系统自动化分析计算之后，把计算结果送往中控室，现场技术人员即可在中控室通过操纵水泵、风机、湿帘、遮阴网等外置设备的控制机，实现“智慧种植”。如果数据信息通过以太网传输至远程数据采集计算机和视频监控计算机，管理人员还可以实现远程管理。
自动化监测控制系统通过TCP/IP网络技术，实现前端采集控制系统与监控中心的数据交互，实现对温室环境参数、灌溉系统参数的采集和调控。生产中，通过采集的各类参数值，确定灌溉和施肥时间，并定量进行灌溉施肥，达到了作物需水需肥与设备供水供肥的高度统一，同时实现高产高效、节约水肥资源、保护环境等多重目的。
手机小软件种菜大顾问
三元朱村建立了中国移动农业信息化示范基地。借助中国移动强有力的研发平台，蔬菜种植病虫害防治无线诊断系统已为菜农津津乐道。通过中国移动网络实现手机上网，下载手机软件客户端，这个小软件连通着巨大的信息资源库，可以查到常见蔬菜疾病的防治方法。农户也可以将新问题、新病害上传至答疑模块，由专家进行解决。另外，专家们还会根据其所在领域的最新研究情况，对一些蔬菜病虫害疾病进行讲解，使农户了解相应的防治方法，以减少农药的使用。小软件为提升蔬菜产品质量贡献了不小的力量。
大棚二维码让蔬菜“根系”更发达
在三元朱蔬菜专业合作社的大棚门前，记者注意到，每个大棚门口都挂着一个小牌子，牌子上面写着“中农立华寿光农产品质量安全追溯体系”，旁边还印有二维码。扫描之后，即可进入大棚的地块信息查询系统，展示信息包括签约情况、生产管理人、地理位置等。在蔬菜种植过程中，每一次浇水、施肥、修枝等田间作业，农户都需要通过该二维码进行记录并上传，二维码内的信息会一直保留至上市。在市场销售阶段，消费者可以通过商品包装上的二维码查询到所购买蔬菜的信息，实现质量安全信息的可追溯。
农汇小编点评：
寿光创建蔬菜产业信息化服务系统通过二维码扫描，从源头保证蔬菜质量安全。这一系列高科技手段不仅降低了农民的生产成本，并且可以保证菜品质量，提高附加值，为农业信息化提档加速。
链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2015-12/08/nw.D110000nmrb_20151208_5-06.htm?div=-1
三.合作社
147万家合作社覆盖全国四成农户
到2015年10月底，全国农民合作社数量达147.9万家，比2014年底增长15.5%；入社农户9997万户，覆盖全国41.7%的农户，各级示范社超过13.5万家。
随着农村改革的推进和农民分工分业深化，合作社的创新形式日益多样。在组织形式上，承包土地经营权入股的土地股份合作社和集体资产折股量化的社区股份合作社方兴未艾，在人的合作、生产合作的基础上实现了土地、资产、技术等资源要素的合作。在产业业态上，合作社积极运用新理念新技术，在生产销售同类农产品的基础上开展种养循环、产加销一体、休闲旅游等多种经营，发展电子商务、认购式销售等新兴业态。在运行机制上，合作社成为集新型经营主体与传统农户于一身、融生产与服务为一体的开放载体和复合组织，逐步形成了参与主体多元、利益分配多样、管理决策灵活的运行机制。在支持方式上，一些地方从给项目给资金的“输血式”投入，逐步转化为搭平台建机制的“造血式”扶持，注重发挥扶持政策的导向作用和乘数效应。
当前和今后一个时期，农民合作社发展将着重抓好以下工作：一是加强规范化建设。加快修改农民专业合作社法，完善合作社运行机制，加强带头人和辅导员培养，深入推进示范社创建。二是加强服务能力建设。鼓励合作社采取共同出资、共建品牌等方式发展联合社，采取兼并、整合等方式组建大型合作社，加强与其他新型农业经营主体和普通农户合作形成产业联合体。扩大合作社信用合作试点，大力发展专业合作、股份合作等多元化多类型合作社。三是加强农业产业链建设。发挥合作社的组织功能，带动农民调整产业结构，开发特色产业，发展专业化标准化绿色化生产，开展农产品加工流通、农业休闲观光业务，积极运用“互联网+”发展电子商务，注重培育农产品品牌，提高农产品附加值，提高农民融入产业链价值链的话语权和收益权，让贫困地区农民通过合作社共享产业发展成果，实现精准脱贫。
农汇小编点评：
随着农村改革的推进和农民分工分业深化，合作社的创新形式日益多样，而且数量很多，合作社覆盖全国四成农户，成为当今重要的农民专业合作经济组织。
链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2015-12/08/nw.D110000nmrb_20151208_2-01.htm?div=-1
四.农村金融
小额信贷要兼顾金融供求双方的利益
近日，2015年中国小额信贷峰会暨中国小额信贷联盟十周年年会在京举办。会上，中国小额信贷联盟理事长杜晓山表示，“小额信贷机构要贯彻普惠金融理念的社会责任和金融伦理，解决低收入群体、贫困群体、弱势群体获得金融服务的问题。”
上世纪九十年代初，杜晓山率先将孟加拉格莱珉小额信贷模式引入中国，因此被誉为“中国小额信贷之父”。20年来，他一直专注于推动扶贫小额信贷健康发展以及农村金融创新，“小额信贷、扶贫”是他永恒不变的名片。
他说，中国小额信贷机构经历了20多年的发展历程，不仅成立了数量众多、以非贫困群体为主要目标客户的商业小额信贷机构，也形成了数量相对较少、以服务贫困群体为主要目标的公益小额信贷机构。无论是公益小额信贷机构还是商业小额信贷机构，在填补弱势群体金融服务空白方面都起到了不可替代的作用。
同时，他表示，从目前的情况看，小额信贷机构仍然存在很多问题有待解决，如小额信贷机构“身份”不明确、行业监管乏力，小额信贷机构和银行的小贷业务在经济下行期面临较大的风险以及管理困难等。
“到目前为止，‘三农’、小微融资难融资贵的问题，其根本原因还是制度设计、市场定位和风险管理的问题。”杜晓山说。
他认为，小额信贷机构作为普惠金融的一部分，要走保本微利的可持续发展之路，既不主张补贴式的政策性金融，也不主张利润最大化的商业金融，而是要兼顾金融供求双方的利益，实现自身经济效益和社会效益的平衡。
近两年，在互联网的影响下，小额信贷发生了深刻的变化。对此，杜晓山表示，小额信贷公司和互联网金融公司是合作与竞争的关系，两者更多的是在适度的竞争下，相互促进、共同发展。小额信贷公司要利用互联网手段，在成本、效益方面实现积极改变，还可通过建立互联网金融平台或与现有的互联网金融平台合作来弥补自身的不足。
针对小额信贷机构存在的问题，杜晓山呼吁，应尽快出台相关法律法规，明确小贷公司的身份和法律地位，在政策上给予小额信贷机构更多的倾斜，尤其要解决公益性小额信贷机构可持续发展问题，以利于其真正深入地、可持续地为贫困弱势群体提供金融产品和服务，为7000多万贫困人口脱贫发挥更大的作用。
农汇小编点评：
‘三农’、小微融资难融资贵的问题，其根本原因还是制度设计、市场定位和风险管理的问题 。小额信贷机构作为普惠金融的一部分，要走保本微利的可持续发展之路，既不主张补贴式的政策性金融，也不主张利润最大化的商业金融，而是要兼顾金融供求双方的利益，实现自身经济效益和社会效益的平衡。
链接：http://epaper.zhgnj.com/Html/2015-12-07/18994.html
五.农资
化肥企业用气优惠政策未变
近日，国家发改委下发了《关于降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》，决定从11月20日起降低非居民用天然气门站价格，并进一步提高天然气价格市场化程度。
据悉，《通知》的主要内容包括：非居民用气最高门站价格降低0.7元/立方米；化肥用气继续维持现行优惠政策，价格水平不变；将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，降低后的最高门站价格水平作为基准门站价格，供需双方可以在基准门站价格上浮20%、下浮不限的范围内协商具体门站价格。
《通知》显示，非居民用气应加快进入上海石油天然气交易中心，由供需双方在价格政策允许的范围内公开交易形成具体价格，力争用2~3年时间全面实现非居民用气的公开透明交易。
农汇小编点评：
化肥企业是农资行业的主力军，化肥企业的生产成本必然影响到农民生产中使用化肥的成本，化肥企业用气优惠政策未变，这个消息对于农户来说是一件有利的事。
链接：http://www.ampcn.com/news/detail/106939.asp
备注
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