打好监督“组合拳” 提升监督工作质效

抚顺石化公司纪委立足监督职能职责，主动担当作为，综合运用跟进监督、精准监督、全程监督、联合监督等监督“组合拳”，强化面对面、近距离、常态化监督，做实做细各项监督，不断提升监督工作质效。

紧盯工作重点，强化跟进监督。公司党委工作部署到哪里，纪委监督就跟进到哪里，紧紧围绕工作重心，强化跟进监督。一是与公司机动设备处、规划发展处、工程管理部等专业处室成立联合督导组，对检修前期准备工作、检修质量、检修进度等进行督导检查；对检修期间上锁挂签、盲板管理、外委阀门质量监修不到位等履职问题严肃责任落实，警示约谈5人、责成扣罚当事人月考核绩效奖20%，批评教育23人，为检修工作的顺利开展提供纪律保障。二是为加强对“一把手”和领导班子决策的监督，规范权力运行，提高决策水平，会同党委办公室开展“三重一大”和其他重要经营管理事项决策制度执行情况的监督检查，发现制度执行力不强、决策过程不严肃等8方面24类217个具体问题，督促相关处室落实整改。三是成立“反内盗”专项监督工作小组，对石油一厂、石油二厂等13个直属单位，围绕外供能源、产品出库、污油管理等进行检查，发现5方面42个具体问题，提出4方面管理建议，检查报告报公司党委会审议通过后，下发监督建议，督促相关部门组织整改。

紧盯工作“淤滞”，强化精准监督。为持续巩固2020年安全生产整治工作成果，扎实推进安全生产三年专项整治重点任务落实，认真做好三个月反违章专项整治和安全生产整顿，紧盯安全环保“痛点、堵点、难点”问题，与公司安全环保处协同发力，对11家生产单位开展督导检查。一是紧盯“痛点”问题，围绕重点时段，开展四轮督导，对33个安全典型问题进行监督，问责80余人。同时监督基层纪委和安全部门调查公司视频会上通报的安全环保“红线”问题，责令点名道姓通报问题132个，问责327人，经济处罚直属单位6.42万元。二是紧盯“难点”问题，对86个安全检查问题久拖不改的单位进行督导，通报2起因工作作风导致工作进展缓慢的典型问题，经济处罚4人，提醒谈话7人。通过督导，86个问题已经整改完成54个。三是紧盯“堵点”问题，对安全环保处通报的两次考核处罚未完全落实情况进行调研与督导，客观、系统分析原因，提出3项建议，规范问题处罚程序，打通考核工作“最后一公里”。

紧盯工作质效，强化全程监督。公司纪委牢固树立“发现问题不整改比没有发现问题还要坏”的理念，紧盯监督工作质效，做实做细全程监督。一是召开专题汇报会，对近两年通过专项监督下发的19个监督建议的整改落实情况开展“回头看”，以强有力的监督推动所有问题真整改、全部整改到位，杜绝边改边犯，屡查屡犯。二是对2020年工程建设领域专项巡察问题整改，按照公司纪委书记梁哨辉的指示，与机动设备处、规划发展处、工程管理部等三个专业处室，成立督导小组，定措施、做方案、抓整治，全程督导问题整改，取得阶段性成效。

延伸工作触角，强化联合监督。在党委牵总统筹下，公司纪委协调整合纪检、审计、人事、财务、企管、安全环保、机动设备、生产运行等机关职能部门的监督力量，推进党内监督与业务监管深度融合。一是公司纪委向专业分管公司领导、各职能处室全面了解监管责任情况，协调重点监督任务，围绕管理薄弱点、廉洁风险点、党委关注点，报审公司党委会审议通过了外供能、公务接待、劳务教育经费、招标管理审计、工程分包管理合规性审计等24个监管项目，定期跟踪项目进展情况，公司纪委书记“一对一”听取项目监管情况，面对面指示落实监管责任方式方法，确保监管工作取得真正实效。二是创新电子监督方式，延伸监督触角，变三级监督为五级监督，积极向集团公司提报申请，开通派驻纪检组长和监督科员2个用户权限，充分发挥业务部门和基层单位的联合作用，提高联合监督效能。