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丹东:家庭农场让农民“大显身手”

丹东:家庭农场让农民“大显身手” 农汇云
2015-06-10
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导读: 丹东市自2013年起积极推动家庭农场的发展工作,目前,丹东市在农业或工商部门备案注册的家庭农场有31

丹东市自2013年起积极推动家庭农场的发展工作,目前,丹东市在农业或工商部门备案注册的家庭农场有318户,注册家庭农场经营耕地面积达7.5万亩,其中流转经营耕地面积6.3万亩。

  水田里插秧忙

  528日,在东港市十字街镇龙源村一望无际的水田里,农场主隋德军操作插秧机在田里来回穿梭,妻子田立芳则在一旁忙着洗苗。“我家从520号开始插秧,再有两天,就能全部插完了。”田立芳直直腰说。

  今年47岁的田立芳,自打和丈夫结婚后,就一直从事水稻种植,面积已从最初的20多亩发展到现在的220亩。随着种植面积的不断扩大,去年秋天,在镇经管站的帮助下,她到东港市农业部门注册了军芳家庭农场。

  “注册家庭农场的好处真不少,我们农民很受益。”田立芳笑着说,以前种水稻就靠自己多年的经验,注册家庭农场后,农业部门经常组织农场主进行培训,学习先进的田间管理经验,并且农业部门的专家也常到田里进行技术指导。“更重要的是,如果被评为示范家庭农场,还有资金奖励呢。所以,我们得好好经营这家庭农场,争取评上示范农场。”田立芳兴奋地说。

  丹东市已注册家庭农场300余家

  军芳家庭农场只是该市数百家家庭农场发展的一个缩影。家庭农场作为一种新型农业经营主体,它是以农户家庭为生产单位,以家庭成员为主要劳动力,以农业经营收入为家庭主要收入来源,利用家庭承包土地或者流转的土地,从事规模化、集约化、商品化生产的农业生产经营组织。记者了解到,家庭农场主要分两种,一种是以从事种植业,尤其是以粮食、蔬菜生产为主的家庭农场,属于种植业家庭农场。另一种是以从事种植业生产为主,同时,利用种植业生产场地,从事养殖业的种养结合家庭农场。

  据市农委农经处处长张庆海介绍,家庭农场作为推进农村土地承包经营权流转、促进土地集约化经营的重要牵动力量,目前正处于发展的起步阶段。它坚持了稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制,对保护耕地、保障粮食安全、发展现代农业都具有积极的引领作用。为此,自2013年以来,该市按照中央及省相关部署,积极推动家庭农场的发展工作。目前,该市在农业或工商部门备案注册的家庭农场达到318户,注册家庭农场经营耕地面积达到7.5万亩,其中流转经营耕地面积6.3万亩。

  土地流转是家庭农场发展的前提,而土地确权是土地流转的基础。在去年该市高质量完成4个乡镇、17万亩土地确权任务的基础上,今年,经市农委积极争取,又有18个乡镇、174个村、115万亩的耕地纳入全省确权登记试点。其中,东港市是全省“整县推进”5个试点单位之一,规模和面积为全省最大。在土地流转工作中,近两年,该市不断完善县、乡、村三级土地流转服务网络建设,目前,全市共建立乡镇土地流转服务站40个,50%以上的涉农乡镇能够开展土地流转服务工作。

  注册家庭农场好处多

  虽然该市家庭农场的注册数量在不断提高,但不可否认的是,农民注册家庭农场的积极性并不太高。记者了解到,目前该市符合家庭农场条件的家庭有1000多家,而备案注册的只有300余家。

  那么,注册家庭农场会给农民带来哪些好处?

  张庆海介绍说,为了加大对家庭农场的扶持、培育力度,市、县、乡三级农业部门以家庭农场为重要服务对象,推行农技人员与家庭农场“结对子”的工作责任制,及时提供财务收支、成本收益核算、生产经营、产品质量安全等方面的指导。并不定期组织农场主进行免费技术培训,通过培训使家庭农场主能够进一步规范其土地流转行为,发展适度规模经营。同时,为激发农场主的积极性,发挥优秀家庭农场的示范带头作用,从2014年开始,省政府每年都评选省级示范家庭农场,并给予一定数额的资金补贴。去年,该市共有 11户家庭农场被评为省级示范家庭农场。分别获得了5万元或10万元不等的资金补贴,其中凤城市力源家庭农场还被评为省级重点示范家庭农场。

  另外,今年该市将在全省率先出台《丹东市市级示范家庭农场评选奖励办法(暂行)》,对管理规范、效益良好、带动性强的典型示范性家庭农场也将给予一定额度的资金补贴。目前,该市已组织人员对办法进行了论证,并针对部分内容进行了修改完善。

  家庭农场如何申请注册

  根据规定,依法申请注册的家庭农场应符合家庭农场经营者具有农村户籍或是具有土地承包经营权的自然人;家庭农场劳动力以家庭成员为主;以农业收入为主;土地经营规模适当集中且相对稳定等条件。

  符合条件的农户可到县级农业部门申请登记,填写《家庭农场申请登记表》。经审核、公示无异议的,由县级农业部门予以登记,发放《家庭农场认定书》。



备注

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