一.政策
农业部发布第三批中国重要农业文化遗产
11月17日，农业部在江苏泰兴举办第三批中国重要农业文化遗产发布活动。农业部总农艺师孙中华指出，中国重要农业文化遗产是祖先留给我们的宝贵财富，加强发掘和保护对于传承农耕文明，带动遗产地农民就业增收，促进农业可持续发展具有重要意义。农业部将强化对遗产保护工作的监管，进一步树立重要农业文化遗产的公信力。
孙中华要求，重要农业文化遗产是发展休闲农业与乡村旅游不可多得的重要资源，当前做好休闲农业与乡村旅游工作，一要强化规划引导。各地要将休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济和社会发展规划，并依据资源禀赋编制专项规划。二要助推融合发展。要把休闲农业与乡村旅游作为促进一二三产业融合发展的重点，及时总结新经验，探索新模式，打造新业态，为农民就业增收开辟新渠道。三要落实扶持政策。各地农业管理部门要积极与相关部门沟通协商，争取制定含金量更高，指向性、操作性更强的配套政策措施。四要及时总结经验。要加强对规范管理、公共服务、丰富类型、拓展内涵、提升质量等方面经验的总结推广，供各地借鉴参考。五要加强宣传推介。要强化品牌培育，注重线路整合，拓展推介渠道，形成精品景点线路推介长效机制。
农汇小编点评：
农业文化遗产是祖先留给我们的宝贵财富，加强发掘和保护对于传承农耕文明，带动遗产地农民就业增收，促进农业可持续发展具有重要意义。
链接：http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201511/t20151117_4904707.htm
二.市场
创新方式加大对农业支持保护力度
支持保护制度是现代化国家农业政策的核心，对农业实行必要的支持保护是发展现代农业的客观需要。《深化农村改革综合性实施方案》明确提出，以保障主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展为重点，加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度。
当前，我国正处于从传统农业向现代农业转型的关键时期。为了在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，更加坚定地加大农业支持保护力度显得尤为必要。与此同时，随着财政收入增幅趋缓，农业支持保护政策也需要调整和完善。
如何更好地发挥财政的杠杆作用，撬动更多的金融资本、社会资金投向“三农”领域，也是深化改革的要点之一。方案提出进一步优化财政支农支出结构，转换财政资金投入方式，通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿等措施，带动金融和社会资本投向农业农村，发挥财政资金的引导和杠杆作用。
方案要求根据各类主要农产品在国计民生中的重要程度，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品价格形成机制和农产品收储政策，坚持按贴近市场和保障农民合理收益的原则确定收储价格，降低储备成本，提高储备效率。方案提出了完善农业补贴制度。保持农业补贴政策连续性和稳定性，提高农业补贴政策效能。同时进一步拓宽财政支农资金的渠道，突出财政对农业的支持重点。
农汇小编点评：
我国正处于从传统农业向现代农业转型的关键时期。为了在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，更加坚定地加大农业支持保护力度显得尤为必要。
链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2015-11/18/nw.D110000nmrb_20151118_8-01.htm?div=-1
三.合作社
尤溪实施精准扶贫：“电商+合作社(企业)+贫困户”
“电商+合作社(企业)+贫困户”成为尤溪实施精准扶贫的一种有效新模式，不少贫困户受益其中。在尤溪县开展精准扶贫工作中，郑有地成为“电商+合作社(企业)+贫困户”扶贫新模式的一名受益者。
合作社创建人在淘宝开网店，又同步运营微店，为村里的芦柑、茶籽油、蜂蜜、金线莲等农特产品拓展了宣传、销售渠道。互联网很快让山里山外的需求直接对接，解决了原来销售信息闭塞、“二道贩子”压价、农产品价格相对不高等问题。郑有地成为合作社帮扶的贫困户，农产品销路不愁了。在合作社指导下，他对自家的30多亩芦柑和50亩油茶林进行标准化生产，带动个全县实现了基本脱贫。
“电商+合作社(企业)+贫困户”扶贫模式成为尤溪县实施精准扶贫工作中的一种有效新模式，一方面，鼓励合作社帮扶贫困户进行标准化生产，提供就近就业岗位，有效解决贫困户生产缺技术和产品销路等问题；另一方面，引导电商企业与合作社、农产品加工企业建立合作关系，通过互联网销售农产品，实现了电商、合作社（企业）和贫困户共同受益。
尤溪县从政策、资金等方面鼓励扶持“电商+合作社(企业)+贫困户”模式发展，对电商企业与合作社、农产品加工企业合作销售农产品成效显著的给予奖励。
农汇小编点评：
“电商+合作社(企业)+贫困户”模式让山里山外的需求直接对接，解决了原来销售信息闭塞、“二道贩子”压价、农产品价格相对不高等问题。
链接：http://www.jgs.moa.gov.cn/cfc/yw/201511/t20151118_4904866.htm
四.农村金融
金融创新因“地”制“宜”
为解决“三农”、小微企业融资难题，2015年以来，安徽省颍泉农商银行加大金融产品和抵押担保方式创新力度，为地方经济发展注入新动力。
“三农”产品创新
据了解，农业经营主体客户仅需以农业保险保单作为质押，最高可以申请到100万元的信贷资金，且仅执行贷款基准利率，解决了新型农业经营主体在生产发展中急缺资金，却又无抵押、无担保的难题。为满足更多新型农业经营主体客户融资需求，又陆续推出“土地承包经营权”贷款管理办法，并积极开展“三权”抵押贷款业务，倾心支持“三农”发展。
颍泉农商银行创新产品服务“三农”的一个例证
颍泉区枣树种植专业合作社成立于2014年，成立之初就面临资金难题，颍泉农商银行主动上门为其发放了100万元创新型产品“金保贷”。由于该合作社承包600亩土地搭建温室大棚，资金需求量大，在得知情况后，该行根据其培育的“玉铃铛”新品种枣树林权做抵押，为其追加了180万元的信贷资金。没有资金难题困扰，该合作社迅猛发展，仅用一年时间，发展规模就实现翻番，其培育的“玉铃铛”牌大枣已连续3年参加安徽省农交会，连续获得市区级先进合作社、省级林业优秀合作社等荣誉称号。并取得国家新品种权证书、国家农产品地理标志保护产品称号。
农汇小编点评：
为解决新型农业经营主体在生产发展中急缺资金，却又无抵押、无担保的难题，满足更多新型农业经营主体客户融资需求，安徽省颍泉农商银行加大金融产品和抵押担保方式创新力度，为地方经济发展注入新动力。
链接：http://epaper.zhgnj.com/Html/2015-11-16/18760.html
五.农资
玉米滞销农民着急
今年玉米价格太低了，不少黄淮北平原农村农民对着满地满屋的玉米愁容满面，无计可施。由于价格较低，且无人上门来收，他只好把玉米晒干囤起来，看看等到春节能否涨回来。
一方面是玉米大量丰收，一方面是收购价格一路下跌。今年农资普遍涨价，种一季玉米的投入比往年同期要增加200多元，农民本指望多卖些钱“对冲”农资涨价，哪知玉米持续滞销，价格一跌再跌。
比起散户农民，种植大户更加焦急万分。虽然已经在收割的田里种上了小麦，但装满仓库的玉米至今还没能如愿出手。然而，玉米一天天掉价，让他忧心如焚。为避免损失，决定暂时不卖，希望后市能出现好转。不过，他们表示，这样做风险很大，一旦等不来行情好转，亏损将会更大。
玉米为何出现卖难
据了解，与夏季普遍托市收购不同，在玉米收购方面，全国只有东北地区有托市收购。过去，农民玉米销售主渠道是丰原化工、安特酒业等农产品深加工企业，然而，今年由于经济不景气，这些企业要么不开工，要么大大压缩收购量。许多养殖企业和养殖户也缩小了养殖规模。更为严峻的是来自进口玉米的冲击。
如今的农村，多数农民家里都不具备储存和晾晒条件，玉米收获之后须尽快出售。很多人一忙完农活还要外出打工，不能耽搁时间。种植大户更是急需资金兑现，投入下一季的农业生产，如果滞销压力超过他们的承受力，容易引发土地流转违约率的大幅提升，直接受损的将是流转土地的农民。农民们纷纷渴望政府部门尽快出台相应对策帮助农民渡过难关。
农汇小编点评：
在农资成本增加、农民的产品滞销的双重困境下，如果滞销压力超过他们的承受力，容易引发土地流转违约率的大幅提升，直接受损的将是流转土地的农民。
链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2015-11/18/nw.D110000nmrb_20151118_9-01.htm?div=-1
备注
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