一.农业气象

农业部紧急部署第14号台风“莫兰蒂”防御工作

       据中央气象台预报，今年第14号台风“莫兰蒂”于9月12日加强为台风级，强度继续加强，最强可达强台风级或超强台风级，将于9月15日白天在闽粤沿海登陆，将会给我国福建、广东等地农（牧、渔）业生产带来严重影响。为此，农业部高度重视，紧急部署台风“莫兰蒂”防御工作，要求浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西等省（区）农业部门切实做好台风防御和灾后生产恢复工作，确保农业生产和人民生命财产安全。

　　确保责任落实到位。当前正值南方大部分地区中稻灌浆成熟，晚稻孕穗抽穗的关键时期，渔业正处于秋季渔汛生产旺季。“莫兰蒂”带来的强风、大浪、暴雨将对农（牧、渔）业生产带来不利影响。同时，“莫兰蒂”登陆正值中秋节期间，容易出现人员缺位等问题，进一步增加了防汛抗台工作的难度。各级农业部门要坚定稳粮增收的目标不动摇，立足抗灾夺丰收，自觉把防范“莫兰蒂”作为当前的紧迫任务，及早部署，强化责任，提早应对，确保责任到人、措施到位。

　　切实加强监测预警。切实加强与气象、海洋、水利等部门的沟通会商，做好应急值守，紧盯“莫兰蒂”移动路径，密切关注灾情发展，及时发布预警信息。及时调度灾情和救灾措施落实情况，确保信息畅通。充分利用媒体，及时发布预警信息和防御台风技术措施。渔业部门要在第一时间将灾害预警信息通知到相关海域的渔船和人员；及时报告渔船进港、渔民撤离上岸、渔政船待命等防御措施准备情况。

　　及早落实防御措施。立即动员相关海域作业渔船和养殖人员尽快回港或就近避风、避浪，及早加固维护渔港设施和堤坝，确保人员生命安全。组织农民抓紧加固果树、大棚和畜禽圈舍等农业生产设施，落实防台防汛措施，及时收获已成熟作物，避免灾害损失。及时清理疏通田间沟渠和畜禽场排水系统，防止发生大面积内涝。指导农垦企业、学校、医院等单位做好相关防范工作。

　　扎实搞好生产自救。组织调查、核实、评估和反映灾害影响，加强指导服务，因地制宜组织专家制定救灾和生产恢复方案，帮助和指导农（牧、渔）民开展生产自救。加大机具和人力投入，及时排涝除渍，扶苗洗苗，加强肥水管理和病虫害防控，及时喷施叶面肥，促进受灾作物恢复生长。搞好生产资料调剂调运。做好受灾畜牧养殖场户的补栏畜禽种畜调运和生产技术指导。尽快修复台风损毁的港口、堤坝、渔船、鱼塘和养殖设施，帮助养殖户及时补充被冲走的鱼苗。加强灾区动物疫病防控和农作物病虫害监测防治，做好灾后消毒和死亡动物无害化处理，防止灾后重大动物疫病、人畜共患传染病和农作物病虫害暴发流行。督促有关保险机构对参保渔船等设施和农作物尽快定损、理赔。

原文链接：http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201609/t20160912_5272391.htm

二.土地改革

河南农村土地制度改革试点取得积极进展

       日前，河南省长垣县首次以挂牌方式出让52.27亩农村集体经营性建设用地，成交额691.49万元，这标志着河南农村集体经营性建设用地入市改革试点取得重要进展，为国家土地制度改革提供了一个成功的实践案例。

       长垣县作为全国15个农村集体经营性建设用地入市改革试点县（市、区）之一，也是河南省唯一一个土地制度改革试点县。

       据介绍，改革试点中村组集体所获得的入市收益，原则上全部用于村组公共基础事业支出，若需分配到群众手中，原则上不得超过入市地块所在区域的征地补偿标准，多余部分留归村组集体使用。

       据了解，此次挂牌出让，是长垣县继去年成功协议出让5宗46.51亩集体经营性建设用地后的又一次实践突破，标志着“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股”的政策理论探索开始在长垣县落地生效。

原文链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2016-09/13/nw.D110000nmrb_20160913_8-01.htm?div=-1

三.农业信息化

“互联网+”描绘“三农”新图景

       9月7日，江苏苏州吴江国家现代农业示范园区内人头攒动，参观的人群在智能化水产养殖基地，看到各种鱼类在推水设备形成的水流中逆流而上。当地水产推广站工作人员周建忠介绍，基地运用物联网技术实现水质在线监测预警、鱼类生长实时监控以及自动精确投放饵料。整套物联网系统投入680万元，实现精准用药，节省用药90%。整个养殖区比常规养殖产量增加60%，节省人工70%。

　　在农业部当天于苏州召开的“互联网+”现代农业工作会议上，农业部部长韩长赋表示，当前“互联网+”现代农业，是继家庭承包经营、农业开放入世、农民工大量进城之后，又一轮指导农业发展的方式方法和规则模式的改变与创新。要抓好市场信息服务、试点示范和信息进村入户，利用互联网等现代信息技术推动农业转型升级，力争到2020年农产品网上交易额占比达到8%。物联网等信息技术应用比例达到17%。

　　时下，一场以互联网为主要动力的农业科技革命浪潮正在神州大地蓬勃兴起。集互联网、移动互联、云计算、大数据和物联网技术为一体的农业生产方式，正实现着现代农业的实时监控、精准管理、远程控制和智能决策。当农业变得“智能”，基于数据化在线化的新农村和具有互联网思维的新农民也在“弯道超车”中应运而生。

　　新农业：当数据在产业重塑中“活”起来，农业开始变得“会思考”

　　大北农集团研发的“猪联网”已经成了河北邯郸养猪户吴群手机上必备的APP。经历了数次猪周期，深受其苦的他现在学会了每天在猪联网上查看能繁母猪的存栏量和生猪供应的增加量，更学会了利用其中的数据系统，计算自家猪场的PSY——这是衡量养猪业生产效率的重要指标。吴群开始知道，在我国，这一指标一直在 17、18头上下徘徊，而国外先进水平能达到25至26头。

　　信息技术正在对传统农业进行改造。在大数据的精准“计算”下，农业的各项资源要素被优化配置，甚至连生产过程中的废弃物都能被资源化利用。插上信息化翅膀的农事活动变得不再繁重，在农业生产基础较好的各地农垦系统，基于环境感知、实时监测、自动控制的网络化农业环境监测系统正在普及。与此同时，在大宗农产品的规模生产区域，天地一体的农业物联网测控体系、智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精细化作业已经成为现实。

　　“2015年以来，农业部在8个省份开展农业物联网试验示范，推介了426项技术、产品和应用模式。”农业部市场司副司长王小兵说，试验成效不错，江苏宜兴物联网养螃蟹亩均增收1300元，新疆兵团105团棉花种植综合效益亩均增加210元。与此同时，农业部还启动建设全球农业数据调查分析系统，在北京、重庆开展生猪全产业链监测试点，创新发布中国农产品月度供需平衡表。

　　与生产领域“智慧农业”相呼应的，是大数据支撑下的农业数据收集和共享平台。目前仅农业部就有21套调查制度、300张报表、5万余个指标，内容涵盖生产、市场价格、农村经营管理、农产品成本收益、农垦、农产品加工等方面。农业部建立的国家农业数据中心，基本实现了各行业调查数据的统一存储。大数据企业也各显身手，浪潮集团为商务部提供生猪大数据分析服务，监控全国261个相关指标，从生猪养殖、屠宰、饲料、加工、流通等环节已进行了50次预警。

       新农民：当具有互联网思维的新农民进入农业，“谁来种地”迎刃而解

　　“我是一个新农人，没想到种地是这么一件大事。”阿卡互联网农场总裁江宇虹从一家云计算公司跨界做了新农人。经过5年的发展，已经在北京、上海、杭州等地开辟了自己的农场。消费者把预定哪种蔬菜的需求经网络上传，最终在供应地形成了清晰的产品需求单。基地的大姐拿着手机接受任务，干完了农活再用手机拍照上传。这些照片和实时视频成为后期大数据溯源的基础。目前已经有3.8万个家庭吃着农场的农产品。

　　越来越多的农民上网“触电”，也因为网络，越来越多像江宇虹一样已经走入城市的人，愿意回乡做新农民。互联网技术的迅速发展和农村网络基础设施建设加快，为农民培育互联网思维，学习运用现代信息技术进行农业生产经营奠定了基础。中央网信办副主任庄荣文说，目前，我国行政村通宽带比例达到95%，农村网民数量达1.95亿，农村互联网普及率达32.3%。农民借助信息化手段，实现了从传统的单一生产者向生产经营主体的转变，懂生产、会经营、善管理的新型农民队伍正在壮大。

　　搭乘信息化的快车，“互联网+”已经成为强农惠农、增加农民收入、缩小城乡差距的一条现实途径，特别是农业电子商务对农民增收的作用已经显现。

　　浙江省遂昌县将农业电商作为县域经济发展的重要引擎，变区位劣势为生态优势，连续多年农民增收超过全省平均水平。通过发展农业电子商务，茶叶、猪肉、禽肉远销国内外，仅地瓜干从线下到线上身价就增长了4倍。互联网催生的分享经济新模式，让农民共享现代化的发展成果。

　　在会议同期举行的农业电子商务论坛上，国内首份《返乡电商创业研究报告》发布。报告指出，电子商务有效释放了“草根”创造力，成为推动年轻人返乡创业的最大动力。新农民创业创新的浪潮在互联网融合共享的助推下迅猛发展。会议期间，农业部与阿里巴巴等电商企业、浪潮集团等大数据企业，就共同推进“互联网+” 现代农业签署了合作协议。“在村淘覆盖的地区中，已有250个县的近6000个村点可以开展农村贷款业务。蚂蚁金服累计服务超过2200万个三农用户。” 蚂蚁金服集团副总裁袁雷鸣表示。

       新农村：当村务信息在线化、村民服务需求数据化时，“智慧农村”呼之欲出

　　在会议现场的“互联网小镇”综合服务平台，记者点击触摸屏进入，涵盖产业、运营、服务等5个子平台多项应用呈现在眼前。

　　“这是海南海口秀英区石山镇镇级运营中心平台，设计理念就是镇村互联、精准服务。”平台设计负责人徐珍玉说：“村级信息员负责采集相关信息后上传至镇级平台，贫困户家里要在网上卖什么农产品等都能通过电商连接，这样精准扶贫就有了针对性。”互联网小镇是海南省以信息化引领现代农业发展的一次探索，包括石山镇在内的10个互联网小镇都建立起了四级协同的信息服务站点，涵盖旅游、电商、生活信息等多个板块，与当地的特色产业深度融合。

　　《促进大数据发展行动纲要》指出，要构建面向农业农村的综合信息服务体系，为农民生产生活提供综合、高效、便捷的信息服务，缩小城乡数据鸿沟。这些目标，在信息进村入户的深入布局下，正逐步实现。江西省新余市下村村民王利民以前办啥事都往城里跑，现在代缴水电网费、网购农资和日用品等在村头的益农信息社都能办理。

　　2014年起，农业部在辽宁、吉林、河南等10个试点省市的22个试点县建成一批村级信息服务站。益农信息社改变了过去信息服务只靠政府部门的做法，中国电信等20多家企业积极参与，全方位向农民提供政务、事务、电子商务等服务，不仅在农村寻到了商机，也帮助农民解决了很多难题。截至今年5月底，建成益农信息社19316个，提供公益服务273.5万人次、便民服务8945万人次，实现电子商务交易额11.5亿元。

　　农业部副部长屈冬玉说，预计到2020年，益农信息社将基本覆盖全国所有行政村，为把全国的益农信息社连成一张大网打下基础。这个重大基础性工程将修通农村的信息高速公路，让每一个农民都像城市人一样分享信息化发展成果。

原文链接：http://www.farmer.com.cn/xwpd/btxw/201609/t20160913_1239983.htm

备注

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