仪征化纤公司供暖市场化收费工作宣传问答

剥离国有企业办社会职能，推进供电、供水、供气、供暖和物业的分离移交是党中央、国务院的战略部署，是全面深化国有企业改革的重要内容，是一项严肃的政治任务，目的是为了加快解决国有企业办社会负担，进一步瘦身健体，提高国有资本运营质量和效益，增强企业核心竞争力。

党中央明确要求“2018年底要完成分离移交工作，2019年起国有企业不再以任何方式为员工家属区‘四供一业’承担相关费用，不得在工资福利外对‘四供一业’进行补贴”。从2018-2019年供暖季起，仪化公司供暖必须实行市场价收费，不得再发生补贴费用。

作为非集中供暖区域，总部提出了三种解决方案：一是彻底停止供暖；二是停止集中供暖，改为分户式自采暖；三是保留现有集中供暖，实行市场化收费及市场化运营。从前期调研情况看，有些兄弟企业采取了彻底停止供暖方式，大部分单位均实行先市场化收费，再推进移交的两步走方案。为了最大限度地维护广大员工的利益，考虑到公司区域位置、气候条件、居住环境、社会房价等实际情况，经过全覆盖问卷调查，公司决定保留集中供暖，实行市场化收费及市场化运营，同时千方百计降低运营成本，最大限度地降低员工取暖支出。目前，所收取的居民住宅和非居民住宅供暖价格，在仪征及周边市场是最低的。对于特困家庭，公司还会制定相应的帮扶政策，给予保障。

只有保证公司持续盈利，实现更好、更高质量发展，才能从根本上维护好员工长远利益。推动“四供一业”及其他办社会职能的移交，有利于公司轻装上阵，集中精力和资源发展主业，更好地参与市场竞争，真正做强做优做大，也有利于进一步提高公共服务质量，更好地服务群众、惠及民生。

根据2017-2018年采暖季成本测算，2018-2019年采暖季收费标准为：

（1）居民用户为20元/平方米建筑面积；

（2）非居民用户为26元/平方米建筑面积。

（1）2018年11月1日起，居民住户可自行到华舜公司收费中心（地址：生活区白沙路38号）缴费。用户缴费时，公司与用户签订供暖协议。

（2）当年12月31日前，缴纳本采暖季采暖费用的住户，按100%收费；逾期另加收每日3‰的滞纳金(最高不超过应缴采暖费的20%)。

（3）在本采暖季结束后，仍未缴费的用户，公司将通过其它方式进行追缴（途径之一是：委托供水公司在收缴水费时清缴）。

（1）房屋建筑面积以仪征房管局测绘队提供的数据为准。考虑仪化生活区住宅的历史，1994年12月31日前交付的住房，采暖收费面积暂仍按建筑面积的86%计算。

（2）因天气原因，公司既可适当提前或推迟供暖时间，也可适当提前或延迟结束供暖时间，采暖费用不作调整。

（3）因室外供暖设施（楼栋阀门以外）原因，造成停止供暖累计超过15天及以上时，凭户主申请、维保单位确认和仪化公司水务部审批后，可到收费中心办理采暖费用退费（具体退费数额=应缴采暖费×停供天数/120天）。

（4）仪化公司职工居民中经公司工会认定的特困家庭户，给予采暖费用减免。

按惯例仍从当年的11月15日开始，至次年的3月15日结束。

生活区供暖业务移交前，仍沿用现行的运行服务模式，由华舜公司配备专业的维修队伍，在接到用户报修电话1小时内上门查勘现场，积极进行故障处理。华舜公司设立24小时维修服务电话（号码为：83222743，83221127）。

（1）由于用户私自改变房屋内暖气管道走向，增加暖气片数量等原因造成流速减慢、管阻增加，达不到供热温度标准的，用户自行负责。

（2）用户未改变管道走向和增加暖气片数量的，认为室内温度低于合同约定温度16℃时，可及时通知维修单位。维修单位在接到用户电话或投诉后，安排维修人员到用户家中测温并进行处理，尽快使用户室内温度恢复到规定温度。如确实无法恢复，维修人员将不定期到用户家中测温，并由用户在测温记录上签字予以确认。住户可凭测温记录申请采暖费用减免。

（1）2018-2019年采暖季结束后，公司与用户再进行一次确认（或由用户申请），对于仍不愿意补缴采暖费及滞纳金的用户，即对其室内供暖设施进行临时性拆除或永久性隔离。

临时性供暖拆除：拆除住户家中现有暖气片与支管，直接将室内主管上下连接相通。用户将来有需求时，可申请重新恢复，恢复费用由用户承担。

永久性供暖隔离：直接将该住户供热管道室外跨接。用户将来有需求时，也不可恢复。

（2）参照目前北方供暖城市的做法，不管是临时性供暖拆除，还是永久性供暖拆除，用户都要按收费标准的30%缴纳采暖基本费。区别是临时性供暖拆除将来可恢复（费用自行承担），永久性供暖拆除将来不可恢复。

（3）关于房屋空置，除非用户申请临时性拆除或永久性拆除，否则仍需全额缴纳采暖费用。