农汇导读

今日农汇，汇集今日农业资讯。主要从政策、市场、合作社、农村金融、农资等方面传递今日最新农业信息。

一.农村金融

金融扶贫对农村金融的重要意义

　　我国扶贫开发工作依然十分艰巨， 进一步加大金融扶贫力度，加强和改进金融服务，提升金融扶贫的精准度和有效性，对农村金融的发展具有重要意义。 　　

　　一、必须要将区域发展与扶贫开发有机结合，精准对接扶贫开发多元化融资需求

　　二、要大力推进贫困地区普惠金融服务体系建设

1.完善普惠金融组织体系，大力发展贴近市场和微观经济主体的小型金融机 构，支持“三农”、小微企业发展

2.要健全普惠金融市场体系，鼓励金融机构创新基于贫困地区各类产权的金融 产品，扩大抵押物品种和范围

3.深化农村支付环境建设，推动支付服务进村入户，加强农村信用体系建 设，促进信用与信贷联动。

三、完善内部机构设置，发挥开发性、政策性金融在扶贫开发中的作用

四、完善金融扶贫开发的保障措施，运用多种货币政策工具

1.向金融机构提供长期、低成本的资金，用于支持扶贫开发

2.设立扶贫再贷款，实行比支农再贷款更优惠的利率，重点支持贫困地 区发展特色产业和贫困人口就业创业

3.在贫困的农村地区农村金融发展的还很滞后，加强金融扶贫既是对农村金融 奠定基础，也是实实在在的让农民能够享受上金融行业发展带来的便利和实 惠。

原文链接：http://www.financialnews.com.cn/yw/pl/201512/t20151218_89172.html

二.三农金融

开辟“三农”新大陆

中国的“三农”问题主要表现在:农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难。农业产业化是化解“三农问题”的有效途径。从三农金融服务的发展目标与推进步伐,探讨农村金融服务的难点与重点,展望如何结合互联网金融,探索出出一条转型之路。

　　银行主要支持有真实贷款需求的农户的生产经营。重点支持家庭农场、农民示范合作社等新型农业经营实体,满足大型农机具购置、农业产业化项目的融资需求。但是农业企业的贷款难点主要在农业企业周期长,基础设施的投入大,面临着较大的风险,并且缺乏有效抵押物。

　　因此，在做好农业产业化的同时结合经济结构和农业产业化特点,探索适合各地“三农”发展的金融产品,依托“三农”种植业、水产品冷冻加工等特色农业产业化信贷,逐渐成为新的农村金融信贷业务模式。

　　一是针对普遍缺乏抵质押物、但信用状况良好的合作社推广信用贷款,免除客户抵质押负担满足了多渠道支用信贷的需求。二是针对新型城镇化、新农村建设的金融需求,创新推出农村集体建设用地抵押等多种涉农担保新模式；扩大林权抵押贷款范围,开展大中型农机具、农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点,积极支持大型集团化农垦区和农业产业化项目,提升对“三农”的金融服务能力。

原文链接：http://finance.qq.com/a/20151218/015819.htm

三.合作社

合作社空心化 还需从思想上填补

随着农业现代化的强力推进，大大促进了农村经济的发展和农民增收致富，但如此跨越式大发展难免会出现很多漏洞，如合作社的“空心化”就是突出问题之一。

何为“空心化”？就是只有合作社之名，没有合作社之实，拉大旗捞取个人或小集团利益。表现之一就是“抢戴红帽型空心化”，是由个别农副产品加工企业促成的。他们原本采用的是“公司+农户”的生产经营模式，公司与农户间是各算各账的松散型。如今一看合作社很吃香，就摇身一变，乘势戴上了合作社这顶“红帽子”。在合作方式原封未动的情况下，就享受到了诸多国家和地方有关合作社的优惠政策和各种各样的补贴。“被合作”的农户还没弄清发生了什么事，那些大宗补贴就被人家狼吞虎咽地吃掉了；表现之二是“拼凑规模型空心化”，是由个别大户或精英农民促成的。其目的、手段和对普通农户的态度，与上述企业大同小异。因国家和地方设立的多项补贴或奖励，不仅有合作社这道门槛，进门后还按规模设立了多重档次，农户越多，规模越大，享受的优惠就会水涨船高。

在农村了解农业合作社发展建设情况时，注意到了一种现象，总会有“社员”主动提出“退社”，理由就是参加合作社没给自己带来什么好处，不如不顶这个空名，自由发展。

　　因此，这样的大户精英不仅争这块牌子，而且还要想方设法拉更多农户入社。虽然实质性的互助合作少之又少，但充规模的目的达到了，补贴和奖励自然也就到手了；表现之三是“制造政绩型空心化”，是由个别地方干部促成的。这种做法无非是图一时政绩，生拉硬扯，组成有名无实的合作社。

　　要避免农业合作社的“空心化”，就要充分理解合作社是现代农业发展的有效载体；是农户联合、抱团取暖、共闯市场的必要途径；是广大农民致富奔小康的康庄大道，他们就不会那么急功近利和草率从事了，就会增强责任感和使命感，就会一切从实际出发，求真务实，一心一意地去为广大农民服务。对已出现的“空心化”，也用不着推倒重来，只要从指导思想上改弦易辙，确保入社普通农户的权益和利益。

原文链接：http://liaoning.nen.com.cn/system/2015/12/18/018718064.shtml

备注

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