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一.政策
农业部保监会合力打造新时期农业保险升级版
2月25日，农业部、中国保监会在京联合召开保险服务农业现代化座谈会。农业部部长韩长赋、中国保监会主席项俊波与部分保险机构、新型农业经营主体代表、地方保监及农业部门和有关专家学者进行了交流座谈，共同研究探讨下一步推动完善农业保险制度的思路和举措。中国人民财产保险股份有限公司、中华联合财产保险股份有限公司、安信农业保险股份有限公司、安华农业保险股份有限公司、阳光农业相互保险公司、国元农业保险股份有限公司和中原农业保险股份有限公司等7家保险机构在会上联合发布《保险服务农业现代化倡议书》。
韩长赋指出，农业保险是加快推进农业现代化的重要支撑，对农业连年增产、农民持续增收发挥了重要的“稳定器”作用。当前我国农业适度规模经营快速发展，农业自然风险、市场风险和质量安全风险不断累加。现代农业发展对农业保险的需求更加强烈，应加快发展以需求为导向的农业保险，提高农业保险的支撑和保障水平，为发展多种形式的适度规模经营、支持新型经营主体做大做强保驾护航，为推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化步伐加力助跑。当前和今后一个时期，农业保险发展应巩固基本面、覆盖全领域、稳步提标准，加快推进理念创新、产品创新和机制创新。要研究建立口粮作物农业保险全覆盖制度，共同组织开展目标价格保险、天气指数保险和新型经营主体专属的农业保险产品等创新试点，研究出台中央财政对地方优势特色农业保险的补助政策。要强化农业、保监等部门的协调沟通，推动建立顺畅高效的农业保险工作机制，合力打造新时期农业保险升级版。
项俊波指出，保险业要充分认识当前保险服务农业现代化面临的新形势新任务，在政策目标上，从提供灾后补偿单一目标向服务农业现代化等多重目标转变；在功能作用上，与政策目标的转变相适应，从基础的经济补偿向防灾减灾、社会管理、扶贫开发、担保增信和辅助市场调控等综合功能拓展；在发展动力上，从以往主要依靠政府推动和财政补贴的单核驱动模式向产品创新、服务创新和农户参保意识增强的多核驱动模式转变。要以“扩面、提标、增品”为核心，进一步扩大保险覆盖面，深化产品改革，构建保险责任广、保障程度高、理赔程序简、费率水平合理的产品体系。要加强与农业部门的协作配合，强化规范经营，推动完善支持政策，加大资金、资源、科技、人力投入，为农业现代化提供多样化、充足的风险保障。
据了解，“十二五”时期，保险服务农业现代化取得显著成效，累计为10.4亿户次农户提供风险保障6.5万亿元，向1.2亿户次农户支付赔款914亿元，2015年我国承保的主要农作物突破14.5亿亩，占全国播种面积的59%，三大主粮作物平均承保覆盖率超过70%，承保农作物品种达189类。
农业部副部长张桃林主持座谈会，中国保监会副主席陈文辉参加座谈会。财政部金融司、黑龙江省保监局、山东省农业厅有关负责同志以及专家学者、新型经营主体等作了交流发言。
原文链接：http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201602/t20160225_5030058.htm
二.普惠金融
普惠服务助力村级经济跨越金融鸿沟
今年的中央一号文件提出：推动金融资源更多向农村倾斜。具体说来，要发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条，进一步改善存取款、支付等基本金融服务，加强服务“三农”融资模式创新，开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务，全面推进农村信用体系建设等等方面。
事实上，围绕这些内容，近年金融机构牵手各地政府已有诸多尝试与作为。以广东省农村普惠金融试点县新兴县为例，他们的试点工作从推动信用村建设入手，通过引入信用评级授信、建设金融服务站、开办取款服务点等，成功调动起行政村“两委”干部的参与积极性，逐步引导农村群众步入信用时代、享受信用成果，开辟出农村普惠金融崭新空间，打通了普惠金融服务末梢神经。本刊聚焦该县簕竹镇，且听该镇良洞村党支部书记娓娓道来他们的做法——
引入信用建设
步入信用时代享受信用成果
广东省新兴县簕竹镇良洞村村民凌坤昌在信用村建设中被评为优秀等级信用户，令他欣喜的是：自从信用评级授信以后，他参与广东温氏集团合作养鸡项目的育雏押金减至50%，要是新建养殖场的话，集团给养殖户每平方米60元的补助。他告诉笔者：“我是较好等级以上的信用户，另外还能享受金融部门3至10万元的免抵押贷款。”良洞村党支部书记秦木养介绍说：“村中符合评级条件的村民全部参与了信用评级，由镇农商银行及村干部、党员代表、村民代表组成信用评级工作小组，依法依规进行填表、调查、初评、复评、审评、录入、公示等程序。评级结果围绕金融服务、补助补贴、社会保障等方面，在守信激励、失信惩戒机制管理下阳光运行。”
近年来，良洞村借助村企合作优势，整合资源推进信用建设，现村集体经济年收入达30多万元，自2011年1月被评为信用村后，已有27户信用户累计获得金融部门免抵押贷款共183.5万元，用于新建、改建、扩建房屋及发展种养产业。秦木养积极响应簕竹镇党委、政府关于“先富帮后富”提议，从良洞编织袋厂拿出股值37万元的37份股份（占良洞村委会总股份的51.3%），以原始股每股1万元低价转让给镇内7个兄弟村（社区）。
建金融服务站
开辟农村普惠金融崭新空间
“现在的养殖产业越来越难做了，市场供求波动大，价格调控难把握，环保建设更是重中之重，我个人的资金紧张，没有余钱购买环保设备怎么办？”村中养殖户秦思斌一度愁眉不展，无奈之下，他找到村干部反映资金难题。秦木养向他积极推荐了村里的“金融会客厅”，告诉他那里能为村民提供信用建设、小额贷款等服务，还能办理各类支农补贴支取、小额现金存取、转账等业务。秦书记所说的“金融会客厅”其实就是位于村委会办公楼的农村金融服务站，农商银行、人保、安信证券、广发证券等单位联合在此为村民提供服务，让农村群众足不出村就能享受与城镇居民同等便利的金融服务，实现农户取款不出村、刷卡无障碍、转账现场办，解决农民“难贷款”以及金融机构“贷款难”问题。
服务站工作人员介绍说：“我们会不定期组织开展进村入户宣传活动，围绕普及金融知识、构建和谐金融主题展开，涉及内容包括个人网银、银行卡使用、POS机业务、电子支付等。在良洞村，秦书记早前就主动提出让村干部、村民小组长加入我们的宣传团队开展这项活动。”
设取款服务点
打通普惠金融服务末梢神经
黄秀英是村中的留守老人，她的子女每月都会将生活费寄到老人的银行账户，而老人则每月定期乘车到圩镇农商银行查询余额、提取现金。得知此事后的秦木养，带着老人来到村中助农取款服务点，告诉老人：“您家隔壁的永盛商店，就是我们村的助农取款服务点，这里都有专人指导您从自动取款机上取款，往后您就不用每月专门跑到圩镇银行了。全镇共有19个服务点，镇里其他村庄，也一样能办业务。”在秦木养的陪同下，老人对照服务点墙上的《助农取款服务公约》和《助农取款服务操作流程》，认真学着操作了一遍。取款服务点虽然才20平方米，功能却不简单，能为村民提供支付结算、小额贷款、余额查询等金融服务，良洞村村民们对此赞叹不已。
取款服务点设立以来，全村留守老人、妇女以及贫困户、五保户、低保户共32人，均在村干部、村民小组长的宣传指导下学会了自助办理业务。
原文链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2016-02/26/nw.D110000nmrb_20160226_2-05.htm?div=-1
三.市场
草莓种植来引路带领村民共致富
“松原的农民朋友大都知道贺尔其勒村的反季节大棚草莓，这不但让市民在数九寒冬里吃上了新采摘的草莓，还让当地的村民过上了甜蜜蜜的好日子，也让我看到棚膜经济只要有特点、有特色就不愁挣不来钱。”吉林省松原市宁江区毛都站镇姜家村村民孙兴红若有所思地说。去年，孙兴红引进了一种个大汁甜的新品种草莓，虽然是第一年试种，可他信心十足。
在孙兴红的草莓大棚里，呈现出一派生机勃勃的景象，大片草莓秧长势旺盛，绿油油的秧间挂着小巧可爱娇嫩嫩的果实。在过道两旁还栽种了柿子，孙兴红正和他的合伙人王春凤观察草莓的生长情况。
黑油油的地膜，防治病虫害的工具，测量温度的仪表，角落里的蜂箱，还有正在采蜜的蜜蜂，这无不引起了记者的好奇，别看这每一棵草莓秧都这么壮实，这里的门道可多了。
王春凤来自辽宁省丹东市，也是草莓品种的引进者。他告诉记者，每天正午时分，大棚里的温度将近30摄氏度，正适合草莓生长。同时，大棚内配有一箱蜜蜂，让草莓秧苗自然授粉，不打农药，施有机肥，这样长出的草莓甜度高、口感好、色泽鲜艳。此外，种植草莓之前，通过高温照射棚内土地，杀灭有害细菌，对于草莓生长十分有益。
草莓是蔷薇科植物，原产于欧洲，其果实由花托发育而成为肉质聚合果，它的外观呈心形，鲜美红嫩，果肉多汁，酸甜可口，香味浓郁，因此被人们誉为“果中皇后”，深受消费者青睐。
人们都知道草莓好吃，可是草莓种植确实不是一件容易的事情，不仅要有耐心，还要有耐力。别看冬天在大棚里工作冻不着，可是没有想象的那么容易。管理草莓非常耗时耗工，每天都要忙着疏花疏果、拔草浇水、拉帘通风等，几乎没有闲暇时间。
“草莓长势好种植技术是一方面，后期管理也要跟得上。”孙兴红说，“白天要保持棚内高温，晚间又要将温度控制在四五摄氏度，每天打开和铺放大棚卷帘就要好几次，还真是个体力活。”温热的大棚里，娇艳欲滴的草莓映衬着孙兴红的脸颊，正如这新春气象，红红火火。
孙兴红和王春凤的草莓大棚640平方米，种植草莓苗9000多棵，在他们的精心种植下，还没有成熟的果实隐藏在叶片下，娇艳诱人。由于今年天气的原因，孙兴红种植的草莓要等到春节以后才能成熟上市，可是，因为品种好，他一点不担心销售问题。
“自从去年到丹东亲自考察大棚种植草莓的效益后，我就信心满满。如果我的草莓种植成功，我就把自己的创业经验和心得毫无保留地分享给乡亲们，带领更多的村民走上自主创业、勤劳致富之路。”孙兴红高兴地说。
原文链接：http://news.b2cf.cn/nykx/201602/35245_1.shtml
备注
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