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一.政策
惟有“农民”二字最让总理“不忍”
3月16日中午，十二届全国人大四次会议的中外记者见面会已进入尾声，国务院总理李克强满怀深情地说：“中间有一位女士老举着‘农民’两个字，让我这个当过农民的人感到于心不忍，我们是很重视农民的。”总理将压轴提问机会给了举着“农民”牌子的记者，这不仅是对记者执着举牌的肯定，更是给了亿万农民提问的机会，展现出大国总理重视三农、关注三农的真切情怀。
总理的“不忍”，实则反衬了农民的不易。从新中国成立以来，无论是为了把“饭碗”牢牢端在自己手中，还是承受工农业产品价格“剪刀差”的成本，抑或是为城市发展提供大量的劳动力和土地资源，农民都为国家的现代化作出了巨大贡献。然而，在很长一段时间里，尽管我们经济发展的“蛋糕”越来越大，农民分到的“那块”却一直较小，这尤其令人“不忍”。
新世纪以来，三农工作被当作全党工作的重中之重，中央连续出台13个一号文件解决三农问题，从“工业反哺农业”到“多予、少取、放活”，从免除农业税到不断增加种粮补贴，从免除义务教育学杂费到推行新农合、新农保……在各项三农政策支持和亿万农民的努力奋斗之下，近些年粮食生产连续丰收，农民收入增速屡超城市居民，农村各项事业发展呈现出蓬勃生机。
然而必须看到，当前无论是与城市相比，还是与发展期望相比，三农依然是全面建成小康社会最难补齐的“短板”。“十三五”时期的三农工作，起点之高前所未有，挑战之大前所未有，任务之重前所未有。在这种情况下，更需要统一思想，更需要加强对三农的支持力度。
改革的阵痛不能全让农民承担，发展的成果必须让农民共享。这也正是总理答问所传递出来的核心思想。诚然，我国发展现代农业面临农产品价格改革、农产品国际竞争等现实挑战。但是，我们更应该看到农业始终是一个弱势产业，破解现实挑战尤其需要强化三农政策。对农业支持的力度不能减，对农民支持的力度也不能减。从根本上解决农民问题，就要从农民的角度出发，稳妥推进三农领域各项改革不断深入。
令人担忧的是，在某些地方，三农工作往往是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，这些地方并没有真正理解总理的“不忍”之情，更没有认识到农民的不易之苦，也没有树立起对三农的不矢之志。这些思想如果不能根除，三农工作就不可能抓到位。
以“不忍”之情，识不易之苦，树不矢之志，不能只是大国总理的三农情怀。每一个三农工作者都应该努力把“不忍”之情转化为强农惠农富农的政策实践，让农民富裕起来，过上现代文明的生活。
希望有一天，“农民”二字不再让总理“不忍”。
原文链接：http://www.farmer.com.cn/xwpd/btxw/201603/t20160317_1190277.htm
二.金融改革
让金融成为改革活力之源
供给侧改革是今年“两会”的热门话题之一，部分委员和代表从金融服务供给侧改革方面提出了相关建议。
银监会主席尚福林对金融服务重点做了阐述：“十三五”期间，将按照十八届五中全会的精神，坚持五大发展理念，持续推动银行业在风险可控的前提下实行转型升级，更好地服务实体经济。今年的重点工作：一是促进银行业进一步提升服务实体经济的质量和效率。二是提高银行的资产质量，开展不良资产证券化和不良资产收益权的转让试点。三是以提升金融普惠程度为核心，进一步加强一些领域的金融服务，比如单列一些信贷计划，精准扶贫。四是更加注重防范各类风险。强化监管、强化内控、强化消费者权益保护，坚持守住不发生区域性和系统性风险的底线。
全国人大代表、广东南粤银行董事长韩春剑认为，如果银行主动优化资源配置、创新金融服务，政府相应给予激励政策，那么金融就可以成为供给侧改革的源头活水。
韩春剑建议：金融机构需要整合金融资源，延伸金融产业链，提高综合经营能力，创新融资渠道，改善融资结构，从根本上缓解当前融资期限错配和融资成本高企的问题。同时，充分利用大数据、云计算、互联网、物联网技术，做好直销银行、网络微贷和消费信贷，降低服务门槛，提高服务渗透率和服务质量，并利用大数据技术做好风险识别，发挥普惠金融效应。
关于金融服务供给侧改革，全国政协委员、中国电子学会副理事长徐晓兰认为，应鼓励扶植互联网金融进入传统金融机构尚未覆盖的领域和薄弱环节。她建议，将互联网金融纳入到监管业态和框架中，做到政府监管、行业自律和主体自治三者有机结合。制定互联网金融行业的技术标准，进行行业主动管理和分级管理。建立互联网金融消费保护和协调机制，健全专门的保护机构。此外，建立全面的信用体系，进行监管创新，进一步改善金融生态。
全国政协委员、中国农业银行监事长车迎新认为，目前农村信用社改革正在稳步推进，不少农村信用社完成了改制工作，无论是农村信用社还是农村商业银行，都要坚持服务“三农”与服务县域经济这个宗旨，而且应该从人才队伍、风险防控、科技支撑等方面下功夫，注重学习先进银行的管理经验，进而提升核心竞争力。
全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜看来，供给侧主要讨论创新和结构优化两个问题。金融业是服务业，在国家供给侧改革中将扮演重要角色，因而需要银行积极调整信贷结构、创新信贷产品，努力提高金融的有效性。比如说精准扶贫，国开行、农发行、农行、邮储银行、农村信用社以及新型金融机构都在做，但各家银行的定位和功能不同，在扶贫中扮演的角色就不一样，需要发挥各自的优势，将更多的资金投向“三农”与县域经济领域，扶持更多的农户和企业。
“深化金融体制改革，促进民营银行健康发展”是今年民建中央的提案之一。提案强调，从我国地区之间存在不平衡的实际情况出发，建议民营银行的发展模式分为三类：第一类是老少边穷地区民营银行发展模式，第二类是农村信用社提升为民营银行发展模式，第三类是中东部地区民营银行发展模式。
原文链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2016-03/17/nw.D110000nmrb_20160317_7-04.htm?div=-1
三.合作社文化
合作社是农业遗产的传承者
是什么让农产品与众不同?有句老话说,一方水土养一方人,农产品也是如此。记者发现,不少地方的特产面临着这样的困境:论品质,有着得天独厚的优势;论规模,由于区域环境和自然条件的苛求,产量、种植面积却很难提高;论品牌,一方面,作为农业遗产,它们是响当当的区域文化名片,另一方面,在市场经济的环境下,分散的农户不但难以应对市场的波动,在文化的传承、宣传上,也显得心有余而力不足。
农业遗产的精华,正在于其“小而美”。“小”是生产地域有限,不能无限扩大生产;“美”在于其特有的品质,以及由此而来的文化价值。正如文中一兰梓农作物种植专业合作社社长兰贵霞,要想经营好当地农业遗产,必须带着保护当地特产的执着,秉持着保护原有品种的决心。只有将赢利的目标放在农业遗产的继承和发扬之后,才能保留住特色农产品的原汁原味。另一方面,高品质的农业遗产,正如上文中所说,“不能混同于普通大路货销售”,应有相应的营销方式和销售渠道,为其特殊品质和文化价值找到消费的方式和途径。合作社是传承农业文化遗产的良好载体,也更需要政府的产业政策、惠农政策的支持,与合作社的积极性、主动性拧出一股合力,才能形成全社会支持、爱护、传承农业遗产的氛围。
原文链接：http://news.b2cf.cn/hzskx/201603/35962_1.shtml
备注
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