一.农产品行业信息

我国首次发布奶业质量报告：奶业质量安全为历史最好水平

       “2015年全国乳制品抽检合格率达到99.5%，三聚氰胺等违禁添加物检测合格率连续7年保持100%；生鲜乳中乳蛋白、乳脂肪两大营养成分平均值都已高于国家标准，也高于美国标准。”8月16日，中国奶业协会秘书长谷继承在《中国奶业质量报告（2015）》发布会上说。

　　该报告是在农业部、工业和信息化部、商务部、国家卫生和计划生育委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局等部委的指导和支持下，由中国奶业协会组织编写，并首次向社会公开发布。

　　奶业发展事关民众健康、国计民生和民族未来。经过60余年的改革和发展，尤其是2008年以后的整顿和振兴，我国奶业面貌已焕然一新。首先体现在，综合生产能力稳步提升，2015年我国奶类总产量达到3870万吨，居世界第三位，仅次于印度和美国；人均奶类消费量36.1公斤，比2008年增加5.9公斤。但当前人均消费量仅为世界平均水平的1/3，还有较大增长潜力。

　　二是现代奶业建设步伐加快，奶牛养殖规模化、标准化、机械化、组织化水平不断提高，2015年存栏100头以上奶牛的规模养殖比重达到48.3%，比2008年提高了28.8个百分点，规模养殖场100%实现机械化挤奶；奶农专业合作社超过1.5万个，是2008年的7倍多；伊利、蒙牛、现代牧业、光明、三元、君乐宝、飞鹤等中国奶业前20强企业乳制品产量、销售额分别占全国的51%和54%，产业集中度进一步提高。

　　三是乳品质量安全水平大幅提升，2015年全国乳制品抽检合格率达到 99.5%，三聚氰胺等违禁添加物检测合格率连续7年保持100%；生鲜乳中乳蛋白、乳脂肪两大营养成分平均值都已高于国家标准，也高于美国标准，规模养殖场生鲜乳中体细胞平均值低于欧盟限量值、菌落总数平均值低于澳大利亚限量值。

　　四是乳品企业竞争力进一步提升，主要乳品企业生产设备、加工技术大都源自国际知名厂商，管理运营达到国际先进水平，其中伊利、蒙牛进入世界奶业20强；君乐宝婴幼儿奶粉通过国际公认的全球食品安全标准（BRC）A+顶级认证，其婴幼儿配方奶粉经香港的严格检测和审查，已经进入香港市场；现代牧业、飞鹤乳业获得世界食品品质评鉴大会金奖。

　　2008 年以来，国家出台和完善了奶业法规政策和标准制度，大力开展奶业整顿和振兴。“建好舍、喂好草、养好牛、产好奶”的健康养殖理念得到普及和推广，乳品质量安全监管空前严格，有力保障了奶业质量安全。2009年以来，农业部共抽检生鲜乳样品15.1万批次，抽检对象覆盖所有奶站，监测指标涵盖所有违禁添加物。

　　在奶牛养殖环节，不断加大对奶业的扶持力度，实施了奶牛良种补贴、标准化规模养殖、振兴奶业苜蓿发展行动等一系列政策措施，促使奶业发展从数量扩张向质量效益提升转变，从传统奶业向现代奶业转变，奶业生产水平和奶源质量不断提高。

　　在收购和运输环节，全面开展奶站清理整顿，严格准入管理，坚决取缔不合格奶站，奶站数量从2008年的2万多个减少到8500个，奶站的基础设施、机械设备、检测手段和人员素质水平显著提升。生鲜乳运输车全部实现专车专用，持证运输。

　　在乳品加工环节，落实《乳制品工业产业政策》，对乳制品及婴幼儿奶粉企业生产许可进行重新审核，淘汰了一批奶源无保障、生产技术落后的企业，大力推进婴幼儿配方奶粉企业兼并重组，优化产业结构，有力保障了乳品质量安全。

　　谷继承表示，我国奶业已经发生了翻天覆地的变化，取得了令世人瞩目的成就。协会将通过定期发布奶业权威信息，客观反映我国奶业发展、监管和质量安全各方面情况，为消费者、奶业生产者、政府之间架起沟通的桥梁，对回应社会关切、普及乳品知识、引导健康消费具有重大意义。

原文链接：http://www.farmer.com.cn/xwpd/btxw/201608/t20160817_1233831.htm

二.农村金融

供销社为农村金融服务补“短板”

       河北承德市滦平县的赵敬娜是一名返乡创业的大学生，受资金等多方面因素的影响，过去做生意几经亏损。去年下半年，供销金融扶贫平台——“政银企户保”的出现让她的生意出现了转机。

　　该平台按照“政府注资、供销社筹资、市场化引资”的方式建立贷款风险补偿基金。银行按1∶10的比例放大贷款规模，为农户提供贷款。保险公司为农户办理贷款履约责任险，一旦出现还贷风险，保险公司和补偿基金负责理赔和代偿。保险公司承担80%，供销金融扶贫基金承担20%。

　　在供销金融扶贫平台的帮助下，赵敬娜很快拿到了15万元贷款，解决了短期资金周转问题。今年她还成立了合作社，带领更多的乡亲脱贫致富。

　　“金融服务是发展现代农业的迫切需求，也是供销社必须弥补的短板。”河北供销社理事会主任邓沛然认为。

　　记者了解到，河北供销社从解决农民融资难入手，打造了涵盖农村产权交易、金融租赁、互联网金融、融资担保、互助保险等10类金融业态的省级平台，向下贯通到乡镇建立供销金融超市，构建了全链条、一站式合作金融服务体系。同时，还与河北银行合作成立了冀银金融租赁公司，主要满足京津冀产业转移升级、农业现代化建设等领域的融资租赁需求。

　　纵观全国，供销社作为政府和农民之间的桥梁纽带，在为农民尤其是贫困户提供金融服务方面做了许多工作。

　　“农村金融对农村经济的发展具有重要的推动作用。近年来，我国农村金融改革不断深化，农村金融服务水平有效改善，在促进农业产业化和提高农民生产生活水平中发挥了重要作用。”中华全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任李春生告诉记者，不过，目前我国农村金融服务供给总体仍然不足，农村资金需求难以得到有效满足，导致地下钱庄等乱象丛生，金融风险不断加大，损害了农民群众的利益。

　　究其原因，李春生认为，由于“三农”客户规模小、分布散、信息不充分，在现有的组织架构和管理模式下，金融机构服务“三农”的准入门槛高、决策链条长、经营效率低。同时，农村贷款抵押担保制度不健全，贷款担保难以落实，农户和农企融资难的问题非常严重。农业保险“高风险、高成本、高赔付”，预期收益低，各保险公司不愿涉足农业领域，导致农业保险有效供给不足。

　　“破解这些难题，供销社有自己的天然优势。供销合作社广泛联结农民和合作社，拥有27746个基层社，14.7万家农民合作社，36.1万个农村综合服务社，以及遍布城乡的105万个经营网点。在长期从事为农服务中，积累了良好的信誉，能够获得广大农民的信任。”李春生说。

　　近年来，各地供销社发挥自身优势，整合内外资源，扎实推进农村金融创新。不少地方供销社组建了农信担保公司，为农户、农民合作社、农业产业化建设项目贷款提供担保。引导和推动农民合作经济组织开展资金互助合作和合作社内部资金互助，解决社员的融资问题。如山东全省已有53个县市区供销合作社开展资金互助，发展资金互助组织600余家，融资总额37亿元。

　　同时，还设立小额贷款公司，以信用贷款为主，担保贷款、抵押贷款和质押贷款为辅，主要向农户和中小企业、个体经营者提供短期信贷服务，贷款利率由借贷双方协商。

　　“这些创新举措，对于解决我国农村金融改革发展面临的农村金融担保缺位、信贷供给能力不足、机构网点布局有空白和金融创新能力薄弱等问题作了很好的尝试。”李春生说。

　　李春生表示，农村金融创新，也推动了供销合作社的改革发展。资金匮乏始终是制约供销社发展的主要问题之一，供销社通过创办担保公司，突破了系统企业所面临的资金瓶颈制约；通过创办资金互助社，使合作经济组织真正实现了人、财、物的合作；通过参与信用社改革和建设村镇银行，拓展了服务领域，增强了服务功能，完善了农业社会化服务体系。

原文链接：http://www.farmer.com.cn/jjpd/hyyw/201608/t20160815_1233467.htm

三.土地确权

农村土地确权登记填表时一定要注意这些

       开展农村土地确权工作是为了完善二轮土地承包关系，为建立真实、规范的土地承包管理档案作为依据。在这里提醒大家，农村土地确权登记填表时一定要注意以下这些：

一、同一地块承包农户登记表：本表按地块填写，同一地块填写一张

　　1、长宽要按实际测量的填写。

　　2、此表讲顺序，一般在同一地块按由北向南、由东向西顺序逐户填写。

　　3、四至界限用固定坐标，如：东边（道路）、西边（张三）、南边（渠）、北边（李四）。逐户登记如：1号地块第一户张三、第二户李四，填表时按张三接李四的顺序填写。

　　4、其中附属地面积为承包地块面积的其中数，只填面积，不填长宽。

二、农村土地承包经营权登记信息申请表：本表按农户填写

　　1、表内户主姓名、出生年月日填写要与户口本上的一致，发包方为村民小组。

　　2、与户主关系依次填配偶、长子、次子、女、媳，不能填妻、子妻等以此类推。

　　3、注意此表填写时没有分地的人不填入此表，死亡人口不填入此表。

　　4、承包总面积为承包地块面积合计数。

　　5、表内关系：承包总面积＝人均应分地亩数×分地人数＋附属地面积。

　　6、承包起止日期不填。

　　7、承包地块信息与同一地块登记表信息对应一致。

       三、集体预留机动地和四荒资源情况记录表：机动地和四荒地要分别填表登记

　　1、登记地类一栏填写机动地或四荒地。

　　2、面积按实测面积填写。

　　3、四至界限同上。

　　4、使用情况填写招标、拍卖、公开协商等。

　　5、使用者填写承包者姓名。

原文链接：http://mt.sohu.com/20160815/n464187502.shtml

四.土地改革最新动态

国土资源部：审议通过全国土地整治规划（2016~2020年）

       8月15日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第18次部长办公会，审议并原则通过《全国土地整治规划（2016~2020年）》（送审稿）。部领导库热西、曹卫星、汪民、张德霖、严之尧、王广华、赵龙出席会议，部有关司局和直属单位负责人列席会议。

　　会议指出，近年来，各地各部门密切配合、上下联动，大力推进土地整治，加强高标准农田建设，全面完成了“十二五”时期各项土地整治目标任务，在促进耕地保护和节约集约用地、推动城乡统筹发展和生态文明建设中发挥了不可替代的作用。“十三五”时期，要紧密围绕全面建成小康社会新的目标要求，遵循新发展理念，坚持最严格的耕地保护制度和最严格节约集约用地制度，实施藏粮于地和节约优先战略，以提升粮食产能为目标，大力推进农用地整理和高标准农田建设，夯实农业现代化基础；以促进城乡统筹发展为导向，大力推进城乡散乱、闲置、低效建设用地整理，推动美丽宜居乡村建设和新型城镇化发展；以精准扶贫、精准脱贫为要求，大力推进贫困地区土地综合整治，加大政策、项目、资金支持，助力脱贫攻坚；以保护生态环境为前提，大力推进废弃、退化、污染、损毁土地的治理、改良和修复，促进土地资源永续利用。

　　会议强调，要总结梳理土地整治已有的经验成果，坚持改革推进、创新引领，采取以奖代补的办法，充分调动地方政府、企业、农村集体经济组织和农民个人等各方面参与土地整治的积极性，同时要进一步加大对贫困地区土地整治的支持力度，更好地助力脱贫攻坚。

　　会议审议并原则通过关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见、推进国有建设用地使用权和矿业权出让交易环节纳入统一平台体系等有关事宜，听取了2016年第9次建设用地会审情况的报告。

原文链接：http://www.agri.cn/V20/ZX/nyyw/201608/t20160816_5240199.htm

五.合作社市场

山东临朐:合作社撑起农业发展“顶梁柱”

       作为山区丘陵面积达87.3%的农业大县，好山好水的良好生态是山东省潍坊市临朐县农业发展的资源优势和竞争优势。临朐将农民合作社作为产业发展“顶梁柱”，加快培育新型职业农民，拓宽农民增收渠道，创新产品销售模式，走出了一条农民增收、农业增效、农村发展的新路径。

　　集聚发展 带领村民“抱团致富”

　　“以前自己不懂技术，都是看别人怎么种就怎么学，产量一直上不去，加入合作社后，定期都有专家来给我们上课，现在咋种心里是一门清。”7月27日，在嵩山生态旅游区盛世果蔬合作社举办的果树种植培训班内，许荣国告诉记者。

　　在临朐，农民背靠合作社“大树”发家致富早已不是稀奇事。近年来，临朐出台《关于扶持发展农民专业合作社的意见》等文件，积极推动农民合作社发展，落实优惠扶持政策，发挥合作社引领带动作用，鼓励村民加入合作社“抱团”求发展，合作社成为带农致富的“领头羊”。

　　目前，临朐已注册农民合作社1694家，涵盖果品、瓜菜、乡村旅游等多个产业，其中拥有国家级示范社5家，拥有省级示范社24家、市级71家，入社人数近150000户，辐射带动36167农户走上致富道路。

　　土地流转 让农民变身“多薪一族”

　　走进辛寨镇大高家庄村，300亩核桃树迎着骄阳茁壮生长，58岁的村民高学花正在地里忙着浇水。“把土地流转出去后，空闲就在合作社里打工，一年收入近2万块呢。”

　　大高家庄村，像高学花一样变身成为“多薪一族”的村民不在少数。村党支部书记高公瑞介绍，合作社按照一亩地每人每年300元的租金，与村民签订土地流转合同，将村内分散土地进行统一经营、种植、管理等，并积极吸纳村内贫困户到合作社打工，助力村民脱贫致富。村内587户村民，已有583户签订土地流转合同，合作社流转土地2800亩，重点发展丹参、核桃、紫薯、芋头等经济作物，社员人均年增收三四千元。

　　土地流转转活了农业，为村民找到了一条渠道多、更灵活、收益高的致富新路。目前，临朐流转农村土地23.58万亩，建成农业示范园26处，发展生态种植果蔬基地6万亩，年可增加农民收入16.5亿元。

　　“电商+品牌” 闯出农业发展“新路径”

　　2007年，杨善集村成立了惠农瓜菜合作社，社内严格按照绿色种植标准，注册的“杨善西瓜”成功获得国家地理标志商标认证，产品远销天津、上海等国内16个大中小城市，西瓜年产值达2600万元，村民每年人均纯收入超1万元。

　　质量保证、品牌认证逐渐成为临朐农产品抢占市场的“法宝”。临朐以培育扶持农业品牌为抓手，鼓励支持合作社、农民争创自主商标，积极推进“一村一品，一镇一业，一业一社，一社一牌”的发展思路和模式，大樱桃、富硒苹果等越来越多农产品有了自己的“身份”,全县合作社注册商标65个，拥有无公害产品认证37个、绿色食品认证50个、有机食品认证28个，17件地理标志证明商标高居全国县级城市之首。

　　产品叫得响，市场销路也同步拓广。临朐积极引导农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等建立第三方平台，发展电商业务。嵩山生态旅游区在10个社区建立微店，龙山产业园加快打造“互联网+苗木”电商村，颐和生态农业合作社等30多家农业合作组织积极开展网上营销，全县农产品日均单量已超过2万单，嵩山蜜桃、寺头山楂、龙山油桃、柳山瓜菜等农产品热销全国各地，每年可带来产业化经营收入3.5亿元，“品牌+电商”双管齐下为推动临朐农业发展打通了一条“快车道”。

原文链接：http://www.agronet.com.cn/News/1078478.html

备注

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