河北证监局凝心聚力 奋发进取 开创河北资本市场发展新局面

强化市场培育，河北资本市场体系建设日益完善

十年来，河北市场主体、地方政府及相关部门紧紧抓住稳步推进试点注册制等重大机遇，共同推进河北多层次资本市场结构发生明显变化，目前涵盖了沪深主板、科创板、创业板、北交所、新三板、区域性股权市场、私募股权基金等关键要素。截至2022年9月末，河北境内上市公司72家，十年间28家公司实现IPO；新三板挂牌公司175家，区域性股权市场挂牌公司831家；证券期货经营机构348家，私募股权基金规模760亿元。

一是发挥行业资源优势。组织头部上市公司、投资银行、私募股权机构，召开资本市场服务河北经济发展座谈会、支持经济高质量发展行业交流会，听取培育上市资源、引进外部机构、出台支持政策等意见建议，研究制定完善河北资本市场体系、赋能河北经济高质量发展等措施。二是强化自身服务职能。紧抓全面实行注册制机遇，制定《进一步推进辖区企业规范上市工作方案》，建立“一个目标”“四个原则”“六项举措”的一整套常态化的推进上市工作机制；推动财达证券实现首发上市，募集资金19亿元，进一步增强资本实力。三是创新局所合作机制。联合上海、深圳、北京证券交易所召开助力河北资本市场功能发挥座谈会，成立联合工作站（资本市场河北之家），畅通沟通协作机制，就全方位深化培训、针对性联合研究、常态化互动交流等达成共识。四是主动对接地方政府。陪同地方政府多次走访上海、北京证券交易所，介绍河北支持资本市场发展的政策优势和产业特点，了解最新审核政策；联合石家庄、唐山、邢台、衡水4地市召开专题会议，推动协调解决相关公司在北交所上市过程中的问题。截至2022年9月末，今年河北新增境内上市公司3家，另有4家公司已获批待发行；拟上市公司56家，其中辅导期公司38家、审核期公司18家。今年辅导期公司新增18家，审核期公司数量创河北省历年新高。一批符合国家产业政策、经营规范、成长性好的企业，特别是“专精特新”小巨人企业和战略性新兴产业企业，正加快对接资本市场。

推进质量提升，河北资本市场枢纽作用稳步增强

十年来，河北境内上市公司用足用好资本市场上市平台，聚焦发展主业，提高规模优势，加强科技创新，总体发展实力和社会贡献度明显提升。全省境内上市公司2021年末资产总额22,151.57亿元，十年增长3.25倍；2021年实现营业收入9,840.41亿元，十年增长2.16倍；2012-2021年,合计上缴各项税费4,707.69亿元。

一是传导发展的前瞻性。召开上市公司规范发展培训会，分析宏观经济形势，解读资本市场政策导向，明确抢抓机遇、聚焦主业、巩固河北实体经济“基本盘”的要求。二是增强发展的针对性。河北证监局主要领导带队前往头部上市公司和重点行业机构调研座谈，了解经营难题和行业困境，提出充分利用资本市场政策工具的发展建议。三是压实发展的担当性。联合行业协会、部分上市公司，向河北资本市场参与主体发出“共克时艰稳就业 勠力同心促发展”倡议书，提出10条稳就业促发展举措，凝聚市场多方力量，增强企业发展信心。2022年上半年，全省72家境内上市公司整体经营业绩保持增长态势，实现净利润244.66亿元，同比增长20.08%，其中10家头部上市公司实现的净利润均在10亿元以上、合计同比增长33.59%；59家工业类上市公司经营业绩领先全省，营业收入同比增长10.91%，较全省规模以上工业企业增速高出7.91个百分点；企业科技创新属性持续强化，全省64家上市公司研发投入共计93.74亿元，同比增长35.41%；保就业效果明显，72家上市公司员工人数共计53.09万，新增就业岗位1.41万个。河北境内上市公司较好地发挥了经济“压舱石”、产业“领头雁”、创新“引领者”作用。

发挥政策优势，河北资本市场融资功能有效发挥

十年来，河北相关企业积极利用资本市场再融资、并购重组、公司债券等各类政策工具，实现股权、债券双轮驱动，推动产业资本良性循环。2012-2021年，河北资本市场实现直接融资近6,700亿元，服务河北经济高质量发展的广度深度得到进一步增强，其中债券融资3,440亿元，有力支持了50余家非上市公司的融资需求和发展需要；资产证券化融资320亿元，有效盘活了存量资产，提高了资产配置效率；全国私募股权基金投资河北项目1100余个，金额达1300多亿元。

一是拓宽政策传播渠道。创办《河北资本市场》《河北资本市场通报》《河北资本市场专报》，及时整理资本市场的最新政策和各省资本市场发展的最佳实践，送各级政府、省直相关部门及市场主体学习借鉴。2022年已编写27期。二是优化行业协会功能。指导行业协会创建“资本赋能 冀往开来”“大河之北 赋能远航”专业培训平台，帮助市场主体持续提升对资本市场各类政策工具的掌握能力和运用水平。2022年已举办26期。三是丰富宣传形式内容。首次公开发布《2021年河北上市公司发展报告》《2021年河北证券期货市场发展报告》蓝皮书，及时向市场传递河北资本市场发展案例；编发各业务条线监管动态，及时向全省相关市场主体介绍资本市场最新的融资政策与相关要求。截至2022年9月末，今年全省企业通过资本市场直接融资620亿元，同比增长28%，其中：3家企业IPO融资17亿元，河北首单“碳中和”公司债、科技创新公司债发行融资25亿元。河北资本市场直接融资效率进一步提高，企业拓宽了融资渠道，降低了融资成本。

凝聚多方合力，河北资本市场服务发展氛围日渐浓厚

十年来，河北各方运用资本市场发展意识逐步提升、政策协同性稳步加强，各企业“不想”“不敢”“不会”的上市思想障碍进一步消除。新一届省委、省政府高度重视河北资本市场改革发展，先后召开会议研究推动企业上市工作，省政府制定了支持企业上市的政策措施。省委主要领导多次在走访调研企业时强调要用好资本市场、实现做大做强。省委十届二次全会召开后，各级各部门和社会各界积极开展“解放思想、奋发进取”大讨论，对河北高质量发展的现实基础、战略机遇和发展优势有了更加深刻的认识，对发挥资本市场功能，加快建设经济强省、美丽河北形成了更趋统一的共识。

一是成为发展“智囊库”。深入开展调研，积极建言献策，聚焦河北资本市场发展关键点，先后向省政府专题报送《关于进一步发挥资本市场功能 助力河北经济高质量发展若干建议的报告》《关于支持财达证券做大做强 助力河北经济高质量发展的报告》《关于推动河北省基础设施发行公募REITS的报告》等。二是构建发展“协作网”。广泛走访对接，强化政策合力，会同省发改委、工信厅、科技厅等召开服务地方经济发展座谈会、公募REITS政策研讨会；联合省国资委召开资本市场赋能国企高质量发展专题培训会，河北证监局主要领导专题授课。三是建立发展“新模式”。走进地方一线，与石家庄、雄安新区、唐山、保定、沧州等地主要领导座谈交流；与邢台市政府签署《发挥资本市场功能 助力邢台经济高质量发展合作备忘录》，创建资本市场赋能特色产业集群高质量发展的“邢台模式”；组建资本赋能专家服务队，已对邢台市7个县、15家特色产业集群龙头企业开展政策宣讲、入企指导。省政府于2022年6月出台了《关于扶持企业上市的十一条政策措施》，各市、雄安新区均出台了支持企业上市的政策措施。河北资本市场高质量发展的新格局正加快创建，全省运用资本市场赋能加快建设经济强省、美丽河北的新局面已经形成。