2月10日上午，工建公司召开推动作业现场安全管理提升座谈会，总结了2021年现场安全管理工作的不足，进一步强化了安全生产责任。工建公司领导，主要业务主管部门负责人，各中心、项目部经理共计20人参加会议。
工建公司安全环保部先后对2021年全年安全监督工作和大检修期间安全工作作出通报，总结、对比各基层单位安全管理工作数据，分析“低、老、坏”问题原因。提出2022年加强安全管理工作的主要措施，宣读了2至6月份开展“向我看齐•无违章专项整治活动”讨论稿。
问题原因分析
一
不理解“三管三必须”原则，听见“安全”两字就认为全部是安全管理人员的工作。主要负责人安全管理培训知识没学透，安全管理措施落实不到位。出现问题只提客观原因，不找主观因素，不去寻求整改问题的办法与措施，不能正面面对安全问题。
二
分包单位安全管理能力参差不齐，只顾施工，不顾现场安全管理。分包及临时用工人员素质能力差，重复性问题反复发生，多数单位对分包存在包而不管，以包代管等问题。
三
现场管理人员存在不会管、不敢管的问题。班组长、施工员、负责施工的主任（队长）在现场对安全问题视而不见，遇到安全督查就暂停作业，逃避检查，等安全监督人员离开现场再继续违章作业。
管理人员是否时常反问
我们是否都是违章的“帮凶”？
我们是否在掩耳盗铃、闭目塞听、装聋作哑？
我们是否在害人害己、循环往复、贻害无穷，导致“低老坏”问题永远得不到消除？
2022年加强安全管理工作的主要措施
一是问题重复出现时主要负责人要做检查。
二是要加大追究连带责任。
三是要加强对各单位党政负责人的考核。
四是要在重点项目派驻专职安全监督管理人员。
五是要培养最佳监护人。
工建公司各中心、项目部经理先后剖析了自身存在问题的原因，明确2022年安全工作目标，并各抒己见，踊跃提出各类管理建议，为公司安全管理工作建言献策。
工建公司领导、主要业务主管部门负责人先后对2022年安全工作提出指导性意见，强调了重点工作内容。
抚顺石化公司副总工程师、工建公司总经理于臣义强调，各单位在会后要迅速采取行动，从严整治现场“低、老、坏”问题，提高工作标准，推动安全管理工作扎实开展。重点开展以下几项工作。
一是要统一思想
思想到位是解决问题的关键，各单位要在思想上有认识，标准上有提高，坚定信心，直面问题，不犹豫、不徘徊、不彷徨。要正确处理标准提高与成本增加之间的矛盾、安全理论与现场实际之间的矛盾。严格执行“三管三必须”原则，培养良好的工作习惯与过硬的工作作风。
二是要抓实重点工作
各单位要结合自身情况，梳理出各自的安全工作重点，制定详细的安全工作计划，严格落实安全工作各项措施。
三是要在管理上敢于碰硬
牢牢守住事故安全红线，突出抓好有限空间、临时用电、脚手架作业三项重点专业工作，并带动其他专业，构建安全管理大环境。建立风险与奖励并存机制，严格考核细则，激发全员互动、互爱、互相监督的心态，形成全体干部员工齐抓共管的良好局面。
四是要利用榜样力量带动
发挥公司注册安全工程师的作用，辅以专家的技术力量支持，辐射管理。努力打造“党员身边无事故”、“明星身边无事故”、“自主化管理班组无事故”等系列品牌，通过党群部门助推，创造安全文化氛围，树立坚决消灭“低、老、坏”问题的目标，坚决打赢安全保卫战。
五是要加强分包队伍和劳务用工管理
加强分包队伍和劳务用工管理，对临时工必须加强安全培训，选用安全、技术“双过硬”人员，对不达标人员坚决予以清退。
六是要确保施工机具设备完好
加大机具投入，确保施工机具设备完好，重点是要分析故障设备问题原因，应修必修，保证设备长期完好。各中心、各车间要加强培训，培养自己的安全检验师。针对架子工短缺问题，要迅速培养一批脚手架专家。
工建公司上下要迅速统一思想，达成共识，制定切实可行的安全监管措施，确保作业现场有显著改观，并传递良好的经验方法，坚决杜绝“低、老、坏”问题发生，努力开创安全管理新局面。
作者|聂宏举
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