震惊！抗生素滥用，中国的食品安全再次让人心寒

食品工业和餐饮业发展水平高，产业分工明确细化

澳大利亚成立于1901年，是个多民族国家，有220个民族，主要是英国民族移民，使用语言是以英语为官方语言，经济成分中农业占比4%，制造业占比19%，其他主要来自服务行业，而在服务性行业中占比最大的是餐饮业。从课程学习以及实地考察可以明显感觉到澳大利亚食品加工和餐饮业总体发展水平高，不存在无证流动地摊餐饮；产业分工明确，上游原料商负责原料质量安全，一般餐饮店不对采购的原料检验，只需留票溯源；加工后的垃圾废物如废油等都有专业公司付费收购。垃圾废物的合理处理也确保了餐饮单位环境良好，食物污染的可能性进一步降低，安全状况得到保障。

各级政府食品安全监管分工明确

澳大利亚的食品法规政策是由联邦和各州政府的卫生及农业部长所组成的一个部长级委员会来制定的。这些政策被用作澳大利亚和新西兰食品标准管理局(FSANZ)制定食品标准的基础，FSANZ制定食品标准，这些标准指导澳大利亚和新西兰国内或进口到这两个国家进行销售的食品生产、成分和标准要求，FSANZ也是在必要的食品召回时进行监督管理的协调机构。州政府在统一执行联邦政府食品标准的前提下根据本州实际情况可再制定相应法规。出口产品一定要取得农业部的许可证，要有原产地等信息。为了保障出口的可持续性，农业部还负责做好动物和环境保护工作。

行业协会发展成熟，配套机制完善

澳大利亚行业协会发展成熟。有澳大利亚乳业管理局、15个奶农行业协会和加工企业的行业协会等多个组织。以澳大利亚乳业管理局为例，可以看出澳大利亚行业协会在行业发展和监管中发挥了重要作用，同时政府和行业对于行业协会的发展和监督机制也都比较完善。

科学监管，安全风险分级

州政府在对食品安全监管时会根据本州情况具体实施，安全风险分级的理念深入到食品安全监管中。本次考察的昆士兰州的布里斯班市对餐饮食品实行安全星级制度，取得良好，目前也已被其他州借鉴采用。该制度将餐饮单位进行了安全风险分级，从五星到无星级别，无星最差，五星食品安全状况最好。该规定在制定时有餐饮单位参与，制度执行中结合收费管理，保证了该制度具有很好的执行力，评级为五星后收费少，评级为无星则收费多。所有餐饮企业一年评价一次，也可在任何时间申请重新评级，促进了餐饮业的健康发展。重新评定的单位，有官方的监管人员根据检查表格进行一系列的检查，标准化打分，评价表格都在ipad上操作，提高效率，同时现场指出好与不好的地方，被评价单位可以对检查人员提出申请回避的意见。每年约有7%的餐馆申请重新评价，申请重新评价需要付费，68%的餐馆再评价后结果与原来一致，25%的发生改变。最终食品安全监管依靠当地政府执行，一般来说各地政府如认为因人手限制，重新评价存在困难时，可以通过聘用第三方人员和重新评价收费等制度解决。通过分级管理，餐饮单位对评级低有明显的压力，并因为重新评价收费高而慎重对待每年的常规评价。

处罚力度大，试错成本太高

据了解，在澳洲如果违反了食品安全法，除了受到经济制裁，还将被记录在州政府的食品安全法违法“黑名单”内，严重的还将受到刑事处罚，处罚一次，就足以让你终生翻不了身。