“到2027年，全社会研发投入强度超过3.4%。”1月12日，浙江省十四届人大一次会议在杭州开幕，浙江省省长王浩在政府工作报告中，明确了今后五年发展的目标任务。
| 1月12日上午，浙江省第十四届人民代表大会第一次会议在省人民大会堂开幕。
锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年。R&D超过“3.4%”这一目标的背后，两个“数字”工程格外显眼——“415X”先进制造业集群培育工程和“315”科技创新体系建设工程。
围绕建设制造强省，政府工作报告提出，大力培育“415X”先进制造业集群，打造形成新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级先进产业群、新能源汽车及零部件、智能光伏、智能电气等15个千亿级特色产业群，以及一批百亿级新星产业群。
前瞻谋划布局引领发展的未来产业，到2027年，“415X”先进制造业集群规上企业营业收入突破12万亿元，培育世界一流企业15家左右，制造业增加值占地区生产总值比重稳定在1/3左右。
具体来看，包括制定出台支持打造“415X”先进制造业集群的一揽子政策，省级财政每年统筹安排专项资金予以支持；设立4支产业集群专项基金和“专精特新”母基金，每支基金规模不低于100亿元等。
“315”科技创新体系工程则聚焦三大科创高地和15大战略领域，到2027年，建成国家实验室1家、全国重点实验室16家，建设高水平省实验室10家、省技术创新中心15家，实施2000项以上省重大科技项目，高新技术企业累计超5万家，高价值发明专利突破12万件。
未来五年，浙江将重点支持重大科创平台建设、关键核心技术攻关、科技企业培育和产业升级，省级财政每年统筹安排专项资金予以支持；建立省市县三级财政科技投入稳定增长机制，确保全省财政科技投入年均增长15%以上；完善科技创新基金体系，谋划设立省科创基金等。
站在新一届政府履职的起始之年，如何开好局、起好步成为破题的关键。
政府工作报告指出，聚焦“415X”先进制造业集群建设，促进制造业稳健运行、结构优化。全力稳住工业经济基本盘，力争规上工业增加值增长5.5%左右。大力推进数字产业化和产业数字化，培育超百亿元数字企业40家，新增智能工厂和数字化车间150家，力争数字经济核心产业增加值增长 10%；坚定不移推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”；培育壮大企业梯队，实施新一轮“雄鹰” “雏鹰”行动，新增“雄鹰”企业20家、世界500强企业1家、境内外上市公司50家、专精特新“小巨人”企业100家、单项冠军企业20家。
着力实施科技创新和人才强省首位战略。壮大科技创新力量，推进重大科技基础设施项目建设，鼓励10大省实验室和新型研发机构开展原创性引领性科技攻关，部署实施省级重大科技项目400项以上，取得重大科研成果100项以上，新增高新技术企业4000家、科技型中小企业8000家、科技“小巨人”企业100家，组建创新联合体10个。
翻看过去“浙”五年成绩单，浙江稳扎稳打、厚积薄发，科技创新成绩可圈可点。
五年来，浙江创新发展能力大幅提升。区城创新能力上升到全国第4位，全社会研发投入强度提高0.58个百分点，科技进步贡献率达68%。新增“两院”院士 12 名，引进“鲲鹏行动”专家73名。大科学装置实现零的突破，之江实验室等纳入国家实验室体系，10大省实验室和10大省技术创新中心完成布局，获得国家科技奖60项，每万人高价值发明专利拥有量达13.9件。
（记者 甘玲）
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