知产百科|一文读懂专利实施许可与开放许可

2026年，国务院政府工作报告中指出：我国“每万人口高价值发明专利拥有量达到16件”。因此，进一步加强专利转化运用将是长期工作目标。专利实施许可与开放许可制度是专利转化运用的重要途径，浙江省知识产权研究与服务中心（国家知识产权局专利局杭州代办处）负责受理我省专利实施许可合同备案与开放许可声明审查工作，现将相关知识和办理要点分享与各创新主体，如有相关疑问可致电0571-89937016-5进行详细咨询。

专利实施许可是指专利权人通过签订许可合同，允许他人在一定期限、地域和范围内实施其专利技术，并收取使用费的一种法律行为。该过程不转移专利所有权，仅授予被许可方使用专利的权利。

一、专利许可的主要类型

根据许可权限的不同，专利许可主要分为以下几种类型：

‌独占实施许可‌：在合同约定的期限和地域内，只有被许可方可以实施该专利，‌连专利权人自己也不能实施‌。如遇专利侵权纠纷，独占许可被许可人通常可以单独向法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。

‌排他实施许可‌：在合同约定的期限和地域内，‌专利权人和被许可方‌都可以实施该专利，但专利权人‌不得再许可第三方‌实施。

‌普通实施许可‌：专利权人可以许可‌一个或多个被许可方‌实施专利，同时专利权人自己仍可实施，并可继续许可给其他第三方。这是最常见、最基础的许可形式。

二、开放许可制度

根据2020年修正的新版《专利法》，第50、51、52条等相关规定：

专利权人可自愿向国家知识产权局声明，明确许可使用费标准和支付方式，由官方公告后，‌任何单位或个人均可按标准付费获得实施许可‌，实现“一对多”的高效许可模式。开放许可期间，专利权人可享受年费减免。

三、双方优缺点明细

传统许可

优势：控制权较强，可自行决定授权形式；许可费用可定制，上限更高；条款灵活，适配复杂合作。

劣势：谈判耗时久、成本高；对接渠道少，转化慢；合同纠纷风险高。

开放许可

优势：流程简单，无需谈判；曝光广、转化效率高；享年费减免；法律风险低。

劣势：开放许可声明提出后控制权较弱，无独家授权；价格固定，收益有限；条款不可修改。

传统许可

优势：可争取独家权限，占据市场优势；条款可协商，适配自身需求。

劣势：沟通成本高、周期长；价格不透明，难以比价；多数情况下卖方市场为主导，合作不确定性大。

开放许可

优势：获权快，书面通知加付费即可使用；价格公开，便于成本核算；门槛低，适合中小微企业。

劣势：无市场独占性，同行均可使用；条款固定，无协商空间。

四、在备案制度上的区别

双方自合同生效之日起3个月内，应向国家知识产权局办理备案手续。备案虽非合同生效前提，但能‌对抗第三人‌，在维权时提供更强法律效力。

专利权人首先应向国家知识产权局提出开放许可声明，明确许可费用、期限等相关信息，经国知局审核合格后在专利公报上公告，开放许可声明自公告之日起生效。开放许可双方达成实施意向后，建议应尽快准备好相关文件向国家知识产权局进行备案申请。

五、备案所需要的材料

1、专利实施许可合同备案申请表

2、许可合同

3、许可方、被许可方营业执照

4、许可双方委托某一个人或者专利代理机构的委托书

5、被委托的个人的身份证复印件

6、如有许可合同签订超过三个月后才办理备案的，需要许可双方另行签订合同有效的声明

7、线上办理的需要提交“文件一致性声明”

1、专利开放许可声明

2、全体专利权人同意开放许可声明的书面声明

3、许可使用费用计算依据和支付方式（无偿许可无需提供）

4、专利权人身份证明

5、实用与外观设计专利须提交国家知识产权局出具的专利权评价报告，且结论应支持专利权有效

开放许可达成意向后的备案材料与普通许可备案材料基本上一致，不同之处在于许可双方不再另外协商签订书面合同，而是由达成开放许可的书面证明+打款凭证，构成专利开放许可实施合同。如为免费许可，提交双方达成开放许可意向的证明即可。