两会媒体声音 | 王建军代表：企业实施股权激励，建议减免相应税费- 大数跨境

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2021-03-11

国内疫情防控趋向平稳，我国经济发展将面临疫情后恢复、调整、重构等新的挑战。在经济发展新态势下，一些企业通过加大股权激励，完善公司治理，增强对人才的吸引力。但全国人大代表、深圳证券交易所理事长王建军发现，目前从股权激励费用抵扣企业所得税的角度看，还存在两个“不匹配”：一是会计上确认的股权激励费用与税收上可税前扣除的期间不匹配；二是终止股权激励需加速一次性确认费用且不可税前扣除，与经济行为实质不匹配。

数据显示，截至2021年2月24日，沪深两市4209家上市公司中有1773家公司已实施或者计划实施股权激励计划，占比42.12%。从纳税贡献看，实施过股权激励计划公司的2019年所得税额合计为2795亿元，占实体行业公司所得税额的43.84%，成为市场中缴纳企业所得税的重要群体；从业绩表现看，实施过股权激励计划公司的2019年归属于母公司股东净利润（下称“净利润”）合计为8582亿元，占实体行业公司净利润额的48.40%，平均每家实现净利润4.84亿元，高于未实施过股权激励实体行业公司的平均水平4.10亿元。

针对这两个“不匹配”，王建军代表表示，激励对象不行权，激励费用就不可税前扣除，这不利于企业设置更长等待期、构建长期激励机制；上市公司在主动终止股权激励的情况下，激励对象并未获得股份，上市公司却仍需承担股份支付代价，这与经济行为实质不符。他表示，两个“不匹配”在一定程度上加深了公司对实施股权激励会摊薄当期利润的顾虑，不利于调动企业实施股权激励的积极性。

对此，王建军代表建议，从两个方面对现行政策作出调整：一是允许企业在列支激励费用的期间，即可申报企业所得税税前扣除，在股权激励实施完毕当期，按“实际行权时市场价与行权价差额”汇算清缴，进行所得税额多退少补。二是取消主动终止股权激励仍需确认加速行权费用的会计处理要求，避免企业由此确认大额费用，降低上市公司的费用压力。

（内容转自人民日报客户端，作者贺林平）

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