出具法律意见书是律师经常性的重要业务之一。法律意见书是律师对聘请人或咨询者的有关重大法律事务所提出的具有的确法律依据的法律建议性的综合法律文书。律师在担任公司、法人、其他经济组织或政府的法律顾问,解答有关法律咨询时,对于重大的法律事务,或重大的经营决策行为,往往要以法律意见书的形式作出答复,为聘请人或咨询者所要从事的重要经济活动、重大的经营决策行为和重大的法律事务寻找法律依据,提出法律建议或作出法律性的解释。因此,针对特定的法律事务,依据事实和法律为聘请人或咨询者出具明确、肯定的法律意见书,是对律师的一项基本要求。
律师出具法律意见书是律师的非诉讼法律事务中重要的一种,在一些特定情况下,如外债登记、股票的发行和上市、上市公司配股等重大法律行为,必须由律师出具法律意见书。所以,法律意见书制作的好坏对相关法律事务的解决关系重大。而且,除上述一些特定的情况以外,法律意见书往往是律师就咨询所问及有关法律问题出具的意见,因此,这方面的法律意见书在律师实务中占大多数。可见,法律意见书有律师接受委托为委托人的有关重大法律事务出具的法律意见书,如国际项目融资、国际贷款、股票和债券的发行、股票上市及上市公司配股等,还有律师担任常年法律顾问就聘请人重大的经营决策及相关法律事务所出具的法律意见书,再就是律师解答咨询者法律咨询时所出具的法律意见书。显然,法律意见书的格式和内容就很难有统一性和标准性,律师只能依据不同情况、针对特定法律事务,制作时有所侧重。尤其是律师接受委托所出具的金融证券方面的专门的法律意见书,其内容关系重大,律师也负有重大的责任,因此在制作时要结合实际情况,广泛收集材料,精心制作,作到真实、准确、完整。
由于法律意见书的多样性,其格式和内容很难统一和标准化,但在制作时一些基本的规则和方法还是有许多共同之处的。一般情况下,首先是法律意见书的标题;二是引言,如法律依据、本法律意见书的范围、律师声明等;三是正文部分,针对不同的情况进行着重地叙述,内容要符合实际情况,论述要符合法律规定,语言要简洁、明确,不可含糊其词,模棱两可;四是结尾部分,写明结论性的意见,注明日期,律师事务所及律师签字盖章,正副本的份数等。当然,针对不同的法律意见书,其格式和内容出入很大。
律师出具法律意见书最重要的一点是要以事实为依据,以法律为准绳,否则要承担相应法律责任。法律意见书的出具,对律师的要求还有是要熟练掌握法律基本知识、尤其要掌握所出具法律意见的专门法律事务方面的法律、法规,重要的是还要做深入仔细的收集材料、考证法律等文献的工作,绝不可单靠记忆和感觉、简单、任意为之。再就是要求律师应具备比较扎实的写作功底和文字运用的基础,做到布局合理、观点明确、论述有据、语言流畅、言简意赅。
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