国际收支间接申报业务核心要点解读
掌握四类核心场景下的申报要求，优化跨境支付合规流程
国家外汇管理局近日就国际收支统计申报业务中的关键问题作出详细解答，重点覆盖外包内用、外卡内绑、内包外用及数字人民币四类核心业务场景。以下为申报实务要点总结：
一、外包内用业务
非居民个人使用境外电子钱包在境内支付的模式分为两种资金流路径：一是银联作为清算机构完成涉外收付款，需申报至“223029-其他私人旅行”并填报G02表；二是非银支付机构（如支付宝）通过合作渠道完成交易，由境内合作银行或运营机构申报。
二、外卡内绑业务
非居民绑定境外银行卡在境内支付的模式中，若资金经银联等清算机构划转，由清算机构申报；未通过清算机构时，由境内收单银行负责报送G02表。
三、内包外用业务
境内居民使用电子钱包在境外消费时，如通过银行卡清算机构完成交易，则由清算机构申报至“223029”项下，并填报G01表；非银支付及数字人民币模式则由相关运营机构申报。
四、数字人民币业务
数字人民币涉及跨境交易的部分必须申报，包括兑出兑回业务（居民申报“821030”，非居民申报“822030”）。对于钱包身份判定，实名钱包可直接确认，匿名钱包则以手机号归属地识别。
申报核心原则
申报责任以清算机构或运营主体为主，避免重复报送；数字人民币应结合钱包类型与交易场景专项处理。
数字人民币业务国际收支统计申报操作指南
（三）数字人民币兑出兑回业务的申报
数字人民币兑出业务指将银行账户资金或现钞兑换为数字人民币，反之为兑回业务。
申报指南：境内居民和境内非居民的跨境兑出、兑回业务，是其自身资金在境内数字人民币钱包和境外银行账户之间的划转，应通过境内数字人民币业务运营机构进行间接申报。境内居民数字人民币钱包和境外银行账户间的划转，申报在“821030-收回或调回存放境外存款本金/存放境外存款”项下；境内非居民数字人民币钱包和境外银行账户间的划转，申报在“822030-境外存入款项/调出”项下。非居民境内银行账户和数字人民币钱包间的兑出、兑回业务无需进行间接申报。
（四）数字人民币钱柜头寸调拨的申报
数字人民币业务运营机构的境外分支机构在运营机构总行开立钱柜，并基于流动性安排进行钱柜余额出入库调整、总行与境外分支机构以及境外分支机构间的头寸调拨等。
申报指南：数字人民币业务运营机构应按照汇发〔2021〕36号文要求报送D05表（存款负债）。
（五）多边央行数字货币桥业务的申报
1. 桥上跨境交易申报
申报指南：多边央行数字货币桥是银行间资金清算渠道之一，不改变居民和非居民间涉外收付款的交易性质。境内涉外收付款人通过境内经办银行办理涉外收付款业务时，经办银行（数字人民币业务运营机构）如使用货币桥渠道与对手方银行进行资金结算，应按照汇发〔2023〕10号文的要求，督促和指导居民和非居民进行申报。数字人民币业务运营机构自身通过货币桥进行的资金清算无需进行间接申报。
2. 上下桥及桥上钱包头寸的申报
数字人民币业务运营机构资金上下桥，指运营机构将桥下的数字人民币或银行账户资金与桥上多币种钱包资金进行转换的行为。
申报指南：上下桥是数字人民币业务运营机构自身账户之间的资金摆布，不涉及跨境交易，无需进行国际收支统计申报。
（六）非居民数字人民币钱包的申报
申报指南：非居民数字人民币钱包余额属于数字人民币业务运营机构吸收的非居民存款，数字人民币业务运营机构应按照汇发〔2021〕36号文要求报送D05表（存款负债）。
（七）关于数字人民币业务标识的设置
申报指南：现阶段，在国际收支统计申报中，数字人民币业务运营机构无需对数字人民币业务进行区分，报送交易币种时选择“CNY”。
（八）关于合作模式数字人民币业务的申报
数字人民币业务的合作模式指非运营机构的银行与数字人民币业务运营机构进行合作，由非运营机构的银行与客户建立业务关系并提供服务，数字人民币业务运营机构仅向非运营机构提供技术服务或资金处理服务的模式。
申报指南：间接申报遵循“离客户更近”的原则，应由掌握全量、准确客户信息和交易信息的银行指导客户进行申报。因此，应由实际为客户开展业务的银行指导客户履行申报义务，数字人民币业务运营机构无需重复申报。
