近两年来，随着项目融资的发展，PPP逐渐成为社会热点话题。
2017年3月5日，李克强总理在“两会”上再次提及PPP：
深化政府和社会资本合作，完善相关价格、税费等优惠政策，政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能“新官不理旧账”。
那么，我们今天就来唠唠PPP。
在中国古代，商人虽有万贯家财，无奈社会地位低下。比如在秦朝时，商人不可穿丝绸衣
物；唐朝时，商人不能入朝为官。
然而，现代社会并非如此。
PPP（Public-Private Partnership），直译为公私合作伙伴关系，在我国指政府和社会资本合作，是公共基础设施中一种项目融资模式。
PPP模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等主要工作，并获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，确保公共利益最大化。
PPP模式首先在20世纪90年代的欧洲流行起来。主要是运用在公路、铁路、港口、医院、学校等公共基础设施上。
我们通过时间轴来看下PPP在一些主要国家的应用。
就连体育迷熟悉的美国4大职业联赛俱乐部（NBA，NFL，NHL，MLB），其所拥有体育场馆的31%都采用PPP模式来建设。
PPP模式的主要优点有：
1、实现更高的经济效率，实现物有所值。
PPP项目可以使社会资本在项目确认、设计和可行性研究等前期工作中就参与进来，明确方向、降低社会资本的投资风险。且可发挥社会资本在建设施工、技术、运营管理方面的优势，从而达到提高效率的目标。
2、有助于增加基础设施项目的投资资金来源。
PPP模式下，项目融资更多地由社会资本完成，缓解政府部门的资金压力，节省支出。
3、可使基础设施、公共服务的品质得到改善，为社会和公众提供更好的服务。
PPP的运作模式主要包括BOT、BOO、TOT、ROT、O&M、MC、LOT等等。
我们来说说其中最具代表性的BOT模式。
BOT（build-operate-transfer）全称为建设-经营-转让。
1、建设(B)：政府部门就某基础设施项目与私人企业签订特许权协议，授予私人企业筹建项目公司来承担该项目的投资、融资、建设和维护。
2、经营(O)：在协议规定的特许期限内，政府许可私人部门经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。
3、转让(T)：政府对基础设施有监督权、调控权，特许期满，私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。
BOT模式结构图如下。
对于PPP的其他模式，不再展开。
曾经凄美的爱情故事也迎来了美满的结局。
那么，如果你想了解：
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时间：2017年3月23日，星期四 14:00-16:00
地点：中信书店•联想店 北京市海淀区上地软件园二期西扩联想（北京）新园区一层
嘉宾介绍
林华
特许金融分析师，美国注册会计师，注册风险管理师
现任中国资产证券化研究院院长，中国资产证券化分析网董事长（cn-abs.com），中国基金行政管理网CEO（fundadmin.com.cn），国家发改委、财政部PPP入库专家，兴业银行独立董事，中意资产独立董事。南开大学与西南财经大学兼职教授，厦门国家会计学院客座教授，央行《金融会计》编委。
著有《金融新格局：资产证券化的突破与创新》、《中国资产证券化操作手册》、《PPP与资产证券化》、《Fintech与资产证券化》，译有《全球REITs投资手册》、《区块链:技术驱动金融》、《商业区块链-开启加密经济新时代》。
罗桂连
清华大学PPP研究中心特聘高级专家，国家发改委PPP专家库定向邀请专家，中国资产证券化研究院PPP专业委员会主任委员,中国水网特约评论员，E20研究院PPP专委会成员。清华大学管理学博士，伦敦政治经济学院访问学者,注册会计师。2000年以来一直在基础设施投融资与资产证券化领域从事实务、研究和政策制订工作。
杨振
中信建投证券高级分析师。曾作为重要成员参与了多家企业的新三板挂牌、持续督导、再融资及股权类业务，项目经验丰富，专业性强，涉及面广泛，贯穿证券一级、二级市场，私募、公募、保险、银行、财务公司等金融市场全链条。一直从事资产证券化相关业务，对资产证券化有着较为深刻的理解与认知。
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林华 主编 | 中信出版集团 2016.07
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本文中漫画原作者：三折（公众号三折人生），经授权转载
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编辑：赵佳然 2017.3.16
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