近段时间,关于人口老龄化、相关政策、人口数量即将进入负增长等一系列问题的讨论非常热烈。对于这些大家关注的问题,专家是如何看的呢?
12月21日,中信出版集团携手长安街读书会,邀请著名人口学家、南开大学教授原新老师做客网络直播间,带来“中国人口老龄化形势与应对战略”专题分享,从人口学以及人口发展规律的角度对以上问题进行了讨论,并对老年金融学的前沿问题进行了探讨。
“人口是一个国家发展的基础性、全局性、长期性和战略性的要素,但是人口绝不是一个国家兴衰的决定性因素。人口的结构性转变,是我们国家百年未有之大变局的人口大变局,人口老龄化正在改变着国家发展的人口基本国情。”
如果说改革开放40年创造经济社会发展奇迹的人口基础,是劳动力价格低廉以及规模的无限供给的话,那么未来两个15年,社会主义现代化强国建设的人口基础,已经是从人口老龄化走向老龄社会,走向深度老龄社会。
所以过去40年的发展和未来30年的发展,我们的人口基础已经截然不同。毫无疑问,它给我们国家的经济社会发展带来了新的挑战、新的机遇,也提出了新的要求。
生育率在不断下降,那么这样出生人口的数量就会相应的减少,处在人口年龄结构底部的年轻人口数量也就缩减。伴随着技术的进步,医疗卫生事业的发展,死亡率在不断下降,同时,人们的寿命就在不断延长,那么处于人口年龄结构顶端的老年人口数量就要增多,导致老年人口比重不断增加。这样就形成了人口老龄化。
原新老师认为,目前我国人口老龄化大势已定,且老龄人口规模超大。即便是低生育时代的人开始变老,老年人口的数量开始减少,但是整个世纪的后半叶,我国的老年人口数量基本维持在4亿以上,这就是中国未来人口老龄化的现实。
面对正在到来的老龄化形势,我国出台了一系列应对人口老龄化的国家战略。原新老师认为,积极应对人口老龄化事关国家发展全局,事关亿万百姓的福祉,是新时代社会主义现代化强国建设时期国家战略体系的重要组成部分。
1. 实现经济转型战略,夯实应对人口老龄化的财富储备。在人口老龄化背景之下,经济社会发展的挑战一定会增加,那么怎样才能够保持可持续发展?继续创造财富、积累财富,是应对人口老龄化的本质问题。
2. 落实充分就业战略,提高劳动力有效供给能力。在就业方面,我国有两大前提:一是退休年龄已经与我国实际人口情况不相匹配;二是我国人口教育水平飞速发展。
3. 加强科技强国战略,发展银发经济,打造高质量养老服务和产品供给体系。一方面,伴随着科技的进步,体力劳动变得越来越少了,老年人就业也就变得越来越有可能了;另一方面,随着老龄事业的发展和科学技术的发展,新的智能化的科技一定会进入老龄产业,融入养老、助老等一系列的生活当中。
4. 扎实民生保障战略,健全更加公平和可持续的社会保障制度。健全基本的社会保障,既要保障老年人的生活,同时也要让在创造财富的年轻人能够担负得起这种养老金的积累。另外,还要补齐农村养老制度和养老服务建设的短板,让农村的老人也可以老有所依。
5. 增强文化发展战略,构建养老、孝老、敬老的社会环境。
原新老师为《老年金融学》([日]清家笃 著,中信出版集团)一书作序,并倾情推荐此书。《老年金融学》以日本社会为基础,对日本老龄社会下的金融情况进行了深入的分析。对于正在步入老龄社会的我国具有借鉴意义。在这次分享活动中,原新老师也特别谈到了老年金融学的前沿问题。
在老龄社会之下,我们的劳动年龄人口和人力资源,人力资本、少年儿童和老年人口抚养者和被抚养者生产者和消费者等等这一系列的关系,人口关系、代际关系都在发生变化。它正在形成一种与以往青年型、成年型社会迥然不同的新型的老年社会形态。这种形态将引发经济运行和金融运行行为的变革。
从宏观上,老龄社会一定会带来货币供给的调节,利率的决定,汇率的变动以及金融市场和经济增长关系的理论行为的创新。
从微观上,老龄社会将直接影响到每个生命个体全生命周期的金融决策、金融安排,影响生命各个阶段的投资融资行为。
将宏观和微观相结合,就是要在预期寿命和健康寿命不断延长为标志的这样一个老龄社会当中,重新建构与之相适应的财产寿命,处理好储蓄投资消费积累的关系,创建可持续性的社会保障制度体系。
原新老师提出,构建符合我国国情的老年金融体系,需从以下三个方面出发:
一、建立老龄社会快速发展需要的宏观金融制度,加快金融资本的运营体制和机制的创新;二、完善老龄社会的老龄金融产品和服务供给运作;三、强化老年人个体的金融保障,保证老年人有尊严生活的收入水平和收入来源。
人人都会老,家家都有老人。关注老年人的今天,就是在关注我们自己的明天。
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