导读
近日，用友网络联合亿欧智库发布《国有企业数字化转型策略与路径》白皮书，核心围绕国有企业数字化转型现状及痛点，为国有企业数字化转型指出两大核心路径。同时，梳理国有企业数字化转五大转型挑战、五大基本原则、三大应用场景、四大发展趋势等等。
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中国共产党第二十次全国代表大会提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。数字化转型将从质量变革、效率变革、动力变革等三个层次直接促进深化供给侧结构性改革，实现中国经济高质量发展。
2022年，国有企业普遍将数字化转型作为年度生产和改革发展的重点工作议题，力求以生产经营数字化提升供给质量，以企业管理智能化提高运营效率，推动数字技术与实体经济深度融合，着力打造具有强大活力和创造力的市场主体，实现高质量发展。
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国有企业具有组织系统庞大、层级众多、下属企业数量多等特点，对数字化转型的全局性、协调性和信息对称造成挑战。另外数字化人才匮乏、传统解决方案臃肿对国有企业数字化转型也造成了相当的困难。具体而言，包括以下五点：
1、顶层设计缺少全局性，“前瞻性战略”是关键：大型国企规模大，下属企业众多，目前部分国企的数字化转型依然停留在部分部门或者业务，在顶层设计缺少全局性。
2、集团和子公司信息化程度不一，难协调：集团公司与子公司数字化转型步调不统一可能导致推行障碍、重复建设或者推倒重建的可能。
3、组织系统庞大，信息协同不畅：数字化转型需要业务部门与技术部门互相配合，大型国企庞大且复杂的管理层级可能导致人与人之间、人与组织之间、组织与组织之间出现“信息协同不畅、管控难”等问题 。
4、缺少数智领域人才，团队内配合协作低：国有企业数字化转型需要既深入业务又懂技术的复合型专家人才和管理人才，现有人才体系可能缺少相应人才储备，导致转型进度慢、转型困难等问题。
5、缺少轻量化、场景化的数字化解决方案：数字化解决方案有别于传统信息化建设，需要更加场景化、轻量化的敏捷方案，市场上存在部分解决方案“挂羊汤、卖狗肉”，用数字化的名字装饰臃肿的传统信息化解决方案。选择这样的解决方案可能导致转型结果不理想。
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国有企业在数字化转型要遵守战略引领、价值导向、安全可控、数据驱动、平台支撑等五大基本原则，坚持场景驱动与技术引领两头并进。
首先，国有企业数字化转型具有场景复杂、集团与二级单位需求多样等特点。在此条件下，国有企业应以需求为始、以技术为引，实现场景建模、解耦、复用、协同开发，打通产业数据，释放 数智化转型的真正价值，实现行业之间的互通共赢。其次，“二十大”报告再次强调产业链供应链安全是实现高质量发展的重要保障。国有企业数字化转型要尽早实现价值替代，从管理类业务场景开始，向生产运营类业务场景延伸。
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针对以上痛点、难点，国有企业需要厘清转型目标，全局构建国企数字化框架，从业务与技术两种视角进行数字化转型。即以“数字化规划”为指引，搭建统一的数智化技术底座，完善数据治理，实现各功能应用共享化、各业务应用产业化，业管深度融合。
具体而言，国企首先应统一数字化转型认知，定位自身发展阶段，树立数字化转型目标，明确数字化长期规划，并将数字化战略提升至集团发展战略；其次，结合国企人力、财务、供应链等场景业务与管理痛点，用数智化手段有针对性提出解决方案；最后，若无法实现完全自研，则应通过与服务商紧密协作，基于国产化的数智化底座，实现产业互联、业财管一体化、价值替代等目标。
从国有企业典型业务场景出发，应重点关注“人财链”三大场景，即人力、财务、供应链。
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可以看出国有企业数字化转型并非单一的技术革新，同样也是管理的升级。既要保证技术的适用性，也要实现场景的创新性。在转型过程中，技术引领与场景驱动两条典型路径缺一不可，两种路径呈现双螺旋式平行结构，彼此之间互相作用和影响。
