行业动态
中国有色签约非洲稀土框架协议
日前，中国有色金属建设股份有限公司发布公告，已与新加坡ISR Capital公司签署了框架协议，双方就马达加斯加Tantalus稀土项目的合作事项制定了初步原则。根据本次签署的《谅解备忘录》，公司与ISR Capital就稀土项目合作事项谈判的主题包括：在稀土项目成功投产后三年内，公司有采购3000吨稀土项目出产产品的选择权（产品质量应符合中国市场标准并由双方共同委任的独立检测机构确认）；公司有优先权作为承包商为项目提供EPC服务；公司未来拥有对该稀土项目进行股权投资的机会。Tantalus钽项目位于非洲岛国首都塔那那利佛（Antananarivo）以北约500公里，该矿含稀土的红土粘土矿与中国的离子型稀土矿类似，稀土氧化物含量约562000吨。（来源：中国有色金属报）
应急管理部办公厅发布了关于征求《企业安全费用提取和使用管理办法（征求意见稿）》意见的函
近日，应急管理部办公厅发布了关于征求《企业安全费用提取和使用管理办法（征求意见稿）》意见的函。此管理办法是在财政部、原国家安全监管总局印发的《企业安全费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）上进行了修订。其中，修订的主要内容包括：
（一）调整了适用行业范围。适用范围包括：煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、民用爆炸物品生产、冶金和有色金属、机械制造以及其他经济组织。1.新增了民用爆炸品生产企业，本次修订将民用爆炸品生产企业纳入适用范围。2.调整了交通运输、冶金、机械制造三类行业（企业）范围。一是在交通运输企业方面增加了城市轨道交通企业；二是将冶金企业修订为冶金和有色金属企业，与《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》保持一致；三是在机械制造企业方面删除了工具类。3.删除了武器装备研制生产与试验的企业适用范围。该类企业的安全生产费用提取和使用管理办法，由国家国防科工局参照本办法另行制定。
（二）提高了部分行业企业安全生产费用提取标准。
1.建设工程施工企业。对矿山建设、铁路轨道建设工程的计提标准均作了适当提高。明确建筑施工企业在施工生产过程中，结合工程造价计取安全生产费用，应根据实际工程建设前期所需、完工程度进行提取。
2.危险品生产与储存企业。对营业收入10亿元以内企业的安全生产费用计提标准适当提高；营业收入超过10亿元至100亿元的大型企业以及100亿以上的特大型企业原计提档次进一步作了细化。
3.冶金和有色金属企业。对原计提档次对应的安全生产费用提取标准均作了适当提高。
4.机械制造企业。对原计提档次（营业收入超过50亿元部分）进一步细化，同时对安全生产费用原提取标准作了适当提高。
5.烟花爆竹生产企业。在原计提各档次分别上调0.5%提取。
6.民用爆炸物品生产企业。该类企业为新增企业，提取标准为：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
7.基本建设矿井。考虑到部分基本建设矿井事实上已经形成正常的生产能力，明确“达到正常生产能力的基本建设矿井，以原煤的实际产量为计提依据，按月计提安全生产费用”。
（三）简化缓提、少提程序。企业上年末安全生产费用结余达到本企业上年度安全生产费用使用数时可缓提、少提，但需“报同级应急管理部门、煤矿安全监察机构批准”。
（四）扩大了企业安全生产费用使用范围。在各行业企业原有使用范围基础上，增列了应急救援队伍建设支出、重大危险源和事故隐患监测支出、安全生产责任保险支出等内容。
（五）关于企业安全生产费用监督管理。企业安全生产费用“专户核算”调整为“专项核算”。建立企业安全生产费用提取使用违规“黑名单”公示机制。（来源：应急管理部网站）
四川经信厅、发改委等12部门转发《工业和信息化部等12部门<关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知>》
2019年6月18日，四川省经信厅、发改委等12部门联全发文《关于转发工业和信息化部等12部门<关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知>的通知》（川经信冶建[2019]164号），主要内容有：⑴确保稀土资源有序开采 。落实监管责任制，加大对稀土矿山动态督查力度，坚决依法取缔关闭以采代探、无证开采、越界开采、非法外包等违法违规开采稀土矿点（含回收利用）。⑵坚决查处超计划和无计划生产 。相关市（州）要对辖区内稀土开采、冶炼分离企业生产情况进行定期核查，对超计划、无计划生产的企业必须立即进行停产整改，必要时可采取断水断电等处置措施 。⑶加强市场流通监管 。一是如实填报追溯系统数据；二是加强稀土专用发票开具的管理；三是加强对稀土产品进出口管理；四是严格落实稀土出口法定检验程序，做到批批必检。⑷加强对企业安全环保的监管。⑸推进稀土行业兼并重组。加强与六大稀土集团的合作，组建四川稀土产业集团，加快稀土矿山、冶炼分离企业的整合。⑹进一步发展下游深加工应用产业。 聚焦稀土深加工和高端应用产业发展，拓宽镧、铈等高丰度元素在工业节能、机动车尾气净化、工业窑炉废气脱硝等领域的应用。⑺发挥稀土行业协会作用。充分发挥省稀土行业协会作用，建立稀土行业诚信体系、稀土企业社会责任报告等制度，定期评估会员企业政策法规执行情况，及时取消有违法违规行为记录企业的会员资格。（来源：四川省经信厅）
张院忠调研包头市稀土产业发展情况
7月3日，内蒙古自治区党委常委、市委书记张院忠在调研全市稀土产业发展时强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神，加强关键核心技术攻关，打好稀土特色牌，加快推动产业提档升级，为全市经济高质量发展提供有力支撑。（来源：中国稀土行业协会）
2019年上半年包头市稀土新材料项目完成投资22.4亿元
截至6月，包头市计划实施亿元以上工业重点项目动态调整为267个，总投资1642亿元，当年计划投资429亿元。其中，续建项目124个，总投资1064亿元，当年计划投资205亿元；新建项目143个，总投资578亿元，当年计划投资224亿元。截至6月，包头市267个亿元以上工业重点项目开复工241个，开复工率90.3%，完成投资215亿元。其中，续建项目124个，复工118个，复工率95.2%，完成投资136亿元；新建项目143个，开工123个，开工率86%，完成投资79亿元。（来源：包头市经信厅）
北方稀土召开2019年上半年经济活动分析会
7月17日，北方稀土召开2019年上半年经济活动分析会，包钢（集团）公司副总经理、党委常委，北方稀土董事长、党委书记赵殿清；包钢（集团）公司董事，北方稀土总经理、党委副书记李金玲出席并发言。
李金玲指出，上半年总体生产经营形势向好，实现了时间过半，完成任务过半。他要求，在不断丰富财务通报内容的同时，要对具体项目进行深入分析，未完成计划的单位要做具体说明，管理部门要充分发挥管理职能，认真总结，对下一步工作做出安排；各单位要高度重视应收账款清欠工作，加大清收力度，把工作做实做细。公司各部门、单位要结合《亏损企业减亏治亏和清算处理方案》，坚持问题导向，高效配合，认真分析，制定扭亏增盈措施；要提高功能材料产销能力，确保完成全年任务目标；公司将于近期开展“四降两提”工程专项汇报，结合网格化运行情况，各单位要认真总结工作成果，为完成全年“四降两提”任务目标打牢基础。
赵殿清强调，上半年冶炼分离板块完成较好，但在取得成绩的同时要树立危机意识，下半年随着国家管控的加强，冶炼分公司（华美公司）设备检修以及和发公司搬迁等因素影响，产量会有所波动；冶炼分公司（华美公司）、贮氢电池公司、磁材公司等6家亏损企业通过实施“减亏治亏、提质增效”市场化改革，企业经营困难局面有了较大改善，上半年整体实现盈利1700余万元，下一步要持续围绕扭亏增盈这一中心,不断挖掘增收创效新途径；各分子公司要做实做细每月财务指标，与年底指标相对应，进一步强化资金管理；在保证生产的同时做大营收，提高抵御市场风险的能力；结合网格化管理，积极做好“四降两提”工程相关工作；针对财务指标差距较大的单位，相关职能部门要积极采取措施，提出合理建议，对扭亏无望的企业要进行关停，为企业的良性发展提供保障，助力企业实现高质量发展，确保全年各项任务目标圆满完成。（来源：北方稀土）
中国稀有稀土召开2019年年中工作会议
7月20日，中国稀有稀土召开2019年年中工作会议，中铝集团党组成员、副总经理张程忠出席会议并讲话。张程忠对中国稀有稀土上半年的工作给予充分肯定。他认为，今年上半年，面对异常严峻的形势，中国稀有稀土广大员工迎难而上、奋力拼搏，付出了艰辛的努力，取得了较好的经营业绩，实现了“时间过半任务过半”的目标，把握了机遇，保持了良好的势头，下游发展取得突破，资源战略取得积极进展，党建工作得到加强，成绩来之不易。张程忠也指出了中国稀有稀土存在的不足，并分析了稀土行业面临的外部形势。他认为，随着经济社会的发展，稀土行业的管理越来越规范、法制越来越健全、监管越来越严格、生产经营面临的压力越来越大。企业要生存、要发展，就需要通过管理提升自身的核心竞争力。（来源：中国稀有稀土）
两稀土相关企业通过工信部2019年国家技术创新示范企业复核名单
7月23日，工信部发布“关于公布2019年国家技术创新示范企业复核评价结果”，希望通过复核评价的企业切实发挥示范引领作用，持续完善制度建设，加大技术创新投入，加强关键核心技术攻关，不断提升自主创新能力。其中，在稀土相关领域，虔东稀土集团股份有限公司和湖南稀土金属材料研究院通过2019年复核评价的国家技术创新示范企业名单。（来源：工信部网）
制定强制性国家标准倒逼稀土业升级
近日，工信部网站信息显示，工信部已组织完成《稀土产品的包装、标志、运输和贮存》强制性国家标准制定工作，并对标准报批稿及编制说明予以公示。工信部要求，在稀土产品的包装、标志、运输和贮存标准中，稀土矿产品、单一稀土化合物、混合稀土化合物、单一稀土金属、混合稀土金属的标准化内注明原料矿产品生产企业名称，以便直观地确认相关稀土产品的矿产品来源的合法性。（来源：百度新闻）
包头稀土高新区上半年累计实现社会消费品零售总额36.30亿 同比增长5.2％
上半年，稀土高新区实现社会消费品零售总额36.30亿元，同比增长5.2%。限额以上企业实现社会消费品零售总额20.25亿元，同比增长10.5%，其中：实现商品零售19.59亿元，同比增长12.3%；实现餐饮收入0.66亿元，同比下降24.6%。按主要行业分：汽车类累计实现零售额11.44亿元，同比下降13.4%；石油及制品类累计实现零售额1.27亿元，同比下降26.1%；家用电器类累计实现零售额6.05亿元，同比增长198.5%。（来源：包头高新区）
鸿达兴业与有研工研院签署稀土储氢材料技术开发合同
鸿达兴业公告，为进一步深入推进合作事宜，加快稀土储氢相关技术的研发进度，公司当日与有研工程技术研究院有限公司签署稀土储氢材料《技术开发合同》，公司委托有研工研院在第一代稀土系镧-镍基储氢材料的基础上研究开发第二代稀土系镧-镁-镍基储氢材料以及第三代稀土系镧-钇-镍基储氢材料，提高稀土储氢材料的储氢性能和储氢容量，降低储氢材料的生产成本。（来源：新浪财经）
白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室建设期诊断性评估会召开
7月16日，科技部科技评估中心和内蒙古自治区科技厅共同组织在包头召开了白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室建设期诊断性评估会。专家组由钢铁研究总院教授赵栋梁，北京理工大学教授杨国昱，北京工业大学教授岳明以及中国科学院前沿科学与教育局重点实验室研究员朱有光组成。科技部科技评估中心主任助理高文义，内蒙古自治区科技厅基础处处长金龙、副处长刘宇明，包头市科技局副局长王菁，北方稀土董事长赵殿清，包头稀土研究院董事长杨占峰、院长崔凌霄、副院长李波等30余人参加了此次会议。评估中心主任助理高文义传达了目前国家对科技创新平台建设的相关政策和动向，介绍了此次诊断性评估工作的背景和目的，并提出了相关要求。实验室主任杨占峰教授对实验室成立以来的建设和运行工作进行了详细汇报，围绕建设实验室的目的和定位、建设目标和主要任务、各研究领域的代表性成果、人才与队伍建设、实验装备建设、经费筹措及投入、制度建设与运行管理以及考核目标的完成情况等进行了阐述和说明。专家组认真听取了汇报，详细审阅了相关资料，经过质询、讨论，从人才培养、运行机制、重要成果、对外开放与交流等方面提出了中肯、客观的意见和建议。（来源：包头稀土研究院）
威孚环保：汽车尾气稀土催化器研发及产业化项目固体废物污染防治设施环保“三同时”竣工验收拟批准公示
近日，无锡市新吴生态环境局对无锡威孚环保催化剂有限公司汽车尾气稀土催化器研发及产业化项目（第二阶段年产400万件国V催化器）固体废物污染防治设施环保“三同时”竣工验收做出拟批准公示。项目建设主体为：无锡威孚环保催化剂有限公司；建设地点为：新吴区47-1地块；项目总投资25484万元，环保投资250万元；工程建设情况：该项目环评报告表于2014年9月4日通过无锡市环境保护局审批。2019年6月由无锡绿洲环境监测有限公司编制竣工环境保护验收监测（调查）报告。环保措施落实情况:该项目基本按照环评及批复要求落实了固体废物污染防治设施。（来源：中国稀土行业协会）
行情综述
中重稀土挂牌价格
南方稀土集团本周一（7月22日）发布本周中重稀土挂牌价格。
㈠ 环比分析：
与上次发布（7月15日）相比，本周氧化钆价格向下微调，其它氧化物价格保持不变。
氧化钆报价17万元/吨，下降0.2万元/吨，降幅1.16%。
表一 中重稀土氧化物2019年3月-2019年7月挂牌价格 万元/吨
㈡ 同比分析：
与2018年7月23日挂牌价同比分析：氧化钐、氧化钪同比价格不变；其它氧化物同比价格均有涨跌，其中同比价格变化超过20%的均为上涨， 有氧化钆（涨34%）、氧化铽（涨39%）、氧化镝（涨74%）、氧化铒（涨22%）。
轻稀土挂牌价格
北方稀土市场营销部于7月12日发布7月份轻稀土挂牌价格（表二），与6月相比，价格均没有变化，保持稳定。与去年同期相比，镧铈氧化物挂牌价格下降10%以上，氧化镧、镨钕金属及氧化物价格均同比上涨，其中氧化钕上涨12.42%，其它均同比涨幅均小于10%。
表二 轻稀土系列2018年7月-2019年7月份挂牌价格 元/吨
图1 镨钕系轻稀土挂牌价格走势（201709-201907）
稀土价格指数
本周有五个交易日，稀土价格指数分别为144、142.3、140.3、138.9、138.9，稀土价格指数自5月22日132.1点出现断崖式上涨后，6月24日达到最高点165，之后单幅下跌，目前跌至本周最低点为138.9，已接近本轮上涨前的数据132.1。稀土价格指数年度走势及近四年同期价格走势见20180726-20190726区间稀土价格指数走势图及2016-2019年稀土价格指数同期走势图。
20180726-20190726区间价格指数走势图 
2016-2019年稀土价格指数同期走势图
市场方面
5月20日，习总书记在江西赣州考察时实地调研相关稀土企业，并就推动稀土产业绝色可持续发展做出重要指示。总书记的重要讲话引发了社会各界对中国稀土行业发展的热议，也点燃了所有稀土从业人员的热情与信心，加之各方面对稀土短期快速上涨行情大力宣传，综合促使市场一路飙升，轻、重稀土走势全面达到沸点。镨钕产品市场瞬间活跃，下游采购频频争先备货，市场主动权罕见的回到上游手中，各大厂家开始合理控制销售，上游惜售情绪浓厚，采购难度上升加之金属冶炼企业库存不多，镨钕行情高歌奏凯。重稀土更是如虎添翼，随着镨钕产品由跌转涨，过往掣肘变为今日助力，镝、铽涨速再度加快。但需要注意的是，此次暴涨并非消费为主要支撑，更多是消息面和情绪主导了市场走向。稀土总体需求量未发生变化，市场供应量除进口矿有所减少外，短期内对市场影响不大，价格不能得到市场支撑，必然导致6月份价格的回归。
氧化镨钕报价在28.7-29.2万元/吨，氧化铽报价在392.2-395.2万元/吨，氧化镝报价在180.2-183.2万元/吨，镝铁报价在182-185万元/吨，金属铽报价在510-515万元/吨，金属镨钕报价在在38-38.5万元/吨。行情弱势持续下滑，消费需求延续低迷，稀土价格走势更显偏弱。市场采购心态谨慎，观望为主，虽需求遇冷，市场成交冷淡，但上游企业多对后市期待，多以库存消耗为主，开功率降低，价格短期承压下行。
