稀土储量仅次于我国，欲为美国提供稀土，俄罗斯绝不答应

稀土被称为“工业味精”，是现代工业必不可少的工业原料，同时由于储量稀少、分布严重不均匀，成为现代工业强国必须争夺的战略资源。我国是世界上第一大稀土储备国，储量最多时占据全球总量71%供应量占据85%上，而且品类齐全，价格低廉，但是经过上世纪八九十年代的粗放式开采，我国稀土储量已下降至非常危险的地步，储量占比已下降至23%下。

稀土资源大量流失引起国家的高度关注，经过几次产业调整后，我国稀土出口已大幅下降，从单纯的稀土出口向再加工转变，同时成为世界第一大稀土进口国。最新数据显示，我国上月稀土出口总量为2003吨，进口量为2240吨，比出口量还要多一些。进出口模式的转变不仅保住了珍贵的稀土矿，在对稀土进行二次加工时还创造了大量利润和就业岗位，减少了对环境的破坏，获得收益远远超过稀土出口。

我国稀土产业转型的同时，美国稀土供应链却遭到重创。美国本土稀土供应链在多年前就已断裂，大部分稀土都依赖进口，其中80%进口量依赖中国。我国在减少稀土出口后，美国稀土供应链面临着断裂危险。在此背景下，美国减少对华稀土依赖的计划也提上日程。近期，美国联邦政府已授权使用国防生产案促进加快本土稀土矿的开发，甚至开始从煤炭废渣中提取稀土元素。另一方面，美国在国际上四处寻找新的稀土供应国，以保障美国稀土供应源。

事实上，全球不止中国有稀土，非洲、印度、蒙古等地都有丰富的稀土矿。近期，美国把目光投向了蒙古。蒙古地广人稀，矿产资源丰富，已探明稀土储量高达3100万吨，占全球稀土储量的20%仅次于中国。截至目前，蒙古已发现稀土矿床5处、矿点71处、矿化区260余处，划分为3个稀土元素成矿省和7个成矿带，发展潜力极大。蒙古经济以农牧业为主，本土稀土消耗极低，大部分用于出口，完全可以取代中国成为美国最大的稀土供应源。

然而，这一计划遭到俄罗斯的反对。俄罗斯虽然也是稀土出产大国，但储量仅有45万吨，大部分稀土需要从蒙古和其他独联体国家进口。同时俄罗斯也是航空航天工业大国，对稀土的需求量不比美国少，美俄进行军备竞赛多年，像稀土这样的战略资源，怎么可能允许出口美国呢？

另一方面，蒙古是一个内陆国，全境被中国和俄罗斯包围，没有出海口。这意味着，蒙古的资源要出口海外，必须要从中国或俄罗斯领土经过，陆路运输成本本就高于海运，再加上出口关税，使得蒙古稀土出口价格飙升，完全不符合美国商业利益。

对蒙古“稀土外交”失败，美国不得不重建本土稀土供应链。当年美国关闭稀土矿，并非是为了储备战略资源或保护环境，而是由市场决定的。美国本土也有储量丰富的稀土矿，但开采难度大、价格高，在中国廉价稀土的冲击下很快破产。

随着中国稀土出口政策缩紧和价格的提高，美国只能重建本土稀土产业链。但是，现代工业产业链结构复杂，涉及开采、运输、加工、环境等方方面面，短时间内很难形成利益链，解决不了眼前的问题。因此在短期时间内，美国稀土还要受到国外市场的制约。