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【一家之言】“高龄民工”倒逼安全管理“新常态”

【一家之言】“高龄民工”倒逼安全管理“新常态” 中建三局一公司华南公司
2015-04-15
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导读: (文/邱秀龙)“苦活累活,年轻人不愿干,老工人能吃苦,但动作缓慢,反应迟钝,眼瞅着有‘老人’占领工

(文/邱秀龙)“苦活累活,年轻人不愿干,老工人能吃苦,但动作缓慢,反应迟钝,眼瞅着有‘老人’占领工地的态势,很无奈……”劳务班组长跟项目安全总监抱怨。“‘老人’多,这给我们安全管理也出了‘难题’。”安全总监说。

何谓“高龄民工”,是指 50岁以上的农民工。据早前媒体报道:2013年全国农民工总数为26894万,其中50岁以上农民工所占比重就已达15.2%,数量约4100万。随着时间推移,逐年增加。

那么,为何在建筑行业中,“高龄民工”较其他行业加剧更快呢?

从宏观来说,人口红利加剧消失,“老龄化”社会结构已经形成。年轻劳动力减少,各行各业或多或少都出现“用工荒”,建筑业也未能“幸免”。
细入探究,多年来,“体力型”行业较其他行业来说,“赚进口袋的钱”更多。尤其建筑业,一直稳居“高收入”的“榜单”之中,且收入涨幅高于各行业平均水平。走访在建工地的民工,“月入过万”不是“天方夜谭”。高收入理所当然吸引更多人。

再者,建筑工地的工作绝大部分属于体力劳动,重体力劳动年轻人不愿意干,导致年轻“血液”注入建筑行业减少,于是,“高龄民工”渐成“主力军”。即便这样,民工也越来越难招,“高龄民工”亦是难觅。

就行业来说,建筑业选人用人较制造业、服务业等行业来说,对年龄、学历要求比较宽松。新生代工人文化水平越来越高,不同与老一辈农民,多半没文化,没学历。他们认为“建筑工作又脏又累,且没发展前景”,更希望从事技术、服务等相关工作。

如此这般,“高龄民工”扎堆建筑行业“既成事实”。对于“高龄民工”这个群体,就项目安全管理来说,存在诸多“难题”,一方面,“高龄民工”劳动、操作能力与日俱降,相关安全操作规程更是很难熟练掌握。另一方面,随着年龄的增长,从事繁重的体力劳动,体力跟不上,导致发生事故的概率加大。最重要的一点,“高龄民工”往往没文化,他们安全意识淡薄,且缺乏养生保健方面的科学知识,很难做好个人日常卫生保健。诸如此类原因,导致项目安全管理难度加大。

时下,劳务队伍的劳动力年龄普遍偏大的问题突出,这个预示建筑业正进入“高龄民工”增多的“新常态”。如此新常态,怎样做好项目安全管理?我认为有以下几点。

严把进场关。高龄民工进场需提供较为全面的体检报告,身体健康,才能入场。对大龄民工进行登记,监管台帐,保证专项管理。

重视安全教育与培训。加大安全宣传力度,做好农民工夜校、安全大讲堂等活动,对特殊环境如高温高热、危险性较大工程等进行重点教育解说。积极联系科普部门加大工作力度,补上科普短板。积极努力邀请社区医疗卫生机构来工地给予支持,把从事繁重体力劳动的高龄农民工健康问题纳入自己的工作视野,同时组织无偿体检,定期对高龄农民工进行检查。

加大投入,做好后勤保障。合理安排工作时间,避开不适宜季节和天气,尽可能提供一个较为舒适的工作环境。合理安排工作内容,对于年龄超限的民工,尽量让其从事一些简单或轻体力劳动。项目做好变工种教育与新工种安全操作规程学习,使其在避开重体力劳动,在一个相对简单的情况工作。同时,项目要做好应急救援保证,备好医疗保健品、急救品等。在发生紧急情况下给予及时得当的救治处理。

“高龄民工”新常态倒逼之下,对于最基层项目安全管理来说,破解难题,仍需扎实安全管理“基本功”,创新发挥“衍生法”,做到安全管理“常态化”。

对于整个建筑行业来说,应尽快倡导绿色建造,通过工业化、标准化、规模化、信息化等生产模式大幅提高劳动生产率,弥补劳动力不足的矛盾,摆脱“人口红利趋于消失”带来的发展瓶颈。加快人才培育力度,将传统意义的农民工转变成新生态产业工人,优化劳动力结构,推动产业升级,从根本上破解“高龄民工”难题。


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