俄罗斯联邦反垄断局（FAS）要求电商巨头Wildberries和Ozon在2026年4月3日前修订与卖家的合作条款，否则将启动反垄断调查。FAS指出平台存在三大问题：对俄罗斯与外国卖家实施歧视性政策、佣金过高损害卖家利益，以及未经同意擅自调整商品价格。Ozon已表态支持佣金上限设定，凸显俄罗斯电商监管持续趋严。
三大问题：平台歧视性对待卖家、收取高佣金及擅自调价
根据FAS专家委员会2026年3月会议结论，Wildberries和Ozon存在以下违规行为：
俄内外卖家区别对待
FAS认定，平台对俄罗斯卖家和外国卖家（主要来自中国）设置差异化业务条件。外国卖家的佣金费率可能远低于俄罗斯卖家，构成歧视性做法。
佣金过高损害卖家利益
平台收取的佣金费率被判定为“经济上不合理”，尤其挤压中小卖家利润空间，成为其主要成本负担。
未经同意擅自调价
平台自行调整商品价格（通过补贴或扣除卖家款项），未提前告知或征得卖家同意，损害买卖双方权益。
FAS整改要求：平台须在4月3日前完成
Wildberries和Ozon需按时落实以下措施：
提交佣金结构信息
向FAS提供基于“经济合理”原则的佣金费率数据，消除俄内外卖家费率差异。
制定价格调整政策
规范价格调整机制，明确资金来源、商品类别条件及通知流程，提交FAS审核。
修改用户协议和技术功能
确保卖家对价格调整的同意出于自愿，且拒绝调整不会导致平台权益受损。
FAS强调，若平台未能落实整改，将直接启动反垄断监管。
平台回应：Ozon支持佣金上限
Ozon表示支持设定佣金上限，提议限制折扣资金为商品销售佣金范畴，禁止跨品类交叉补贴，以保障竞争公平。公司认为，此举可提升卖家经营可预测性，同时保留买家优惠条件。Wildberries称正与俄罗斯央行及市场参与者协商，制定具体落实方案。
监管背景：线下零售商推动政策升级
FAS行动源于俄罗斯大型线下零售商（如“儿童世界”和“M.VideoEldorado”）向总理米舒斯京的联合申诉。零售商指控电商平台通过压榨卖家进行激进降价，对俄内外卖家实行费率双轨制，构成不公平竞争。此外，2026年1月FAS曾查处一起建筑板材品类的价格操纵卡特尔案，反映监管趋势持续强化。
对卖家的影响：公平竞争环境或改善
此次整改将为平台卖家带来三大利好：
佣金更透明合理：平台须提交“经济合理”佣金结构，消除俄内外卖家费率歧视。
价格决策权提升：平台擅自降价行为将受约束，卖家获得知情权与同意权。
监管转向精细治理：自2025年《平台经济法》实施后，俄罗斯电商监管从宽松转向规范，合规经营成为卖家核心竞争力。
4月3日是整改截止日期，FAS的要求直指平台运营核心：终止歧视性条款、降低不合理佣金、规范价格机制。此举将重塑俄罗斯电商生态，直接影响数百万国内外卖家的经营空间。