美国海关与边境保护局（CBP）于3月18日发布裁决，认定一家未持报关行执照的匿名外国公司违规开展报关业务。该公司通过代表进口商提交CBP 5106表格并推销清关服务，首次被CBP明确认定：代提交5106表格构成海关业务，必须由持证报关行执行。CBP强调，提交该表格作为报关准备文件即属海关业务范畴。
此外，该公司使用的AI分类辅助工具可能违规。若该工具针对已进口或拟进口商品推导出八位或十位数税则号，则视为未经许可从事海关业务；但若仅提供通用分类建议，则不在此限。CBP此前认定六位数层级分类（如进口商安全申报）无需许可，但八位或十位若用于报关则必须持证。
该无证公司不得在报关授权书的拟定或签署中充当中介，此流程必须由报关行与进口商直接处理。尽管CBP认定其对接报关行的行为不构成违规，但该操作引发了授权书及保密要求的潜在风险。</