
“公司IT网络监管部门发现1个月前离职的李某每晚大量下载企业产品研发资料。请问:此事件暴露出企业内部什么管理漏洞?应追究哪几个部门的责任?企业管理体系没有达到AEO标准的哪几项条款的要求?”当主持人提出问题后,台上12个部门的参赛选手争先按下抢答器……
这是威讯联合半导体(北京)有限公司举办的AEO风险意识月——第三届知识竞赛上的精彩一幕。该公司是北京海关隶属亦庄海关辖区一家专业生产通讯用集成电路的AEO企业。公司供应链高级总监黄汝坤介绍:“在亦庄海关的帮助和支持下,我们对海关AEO政策有了更加深刻的认识,认识到作为AEO企业在享受便利的同时也应承担的责任,必须全员参与、全员提升AEO风险意识才能持续完善公司进出口管理体系,真正做到贸易安全与便利!”

威讯联合半导体(北京)有限公司举办AEO知识竞赛。
北京海关深谙AEO制度的内涵和重要性,致力于引导高级认证企业形成把AEO标准嵌入管理体系的管理理念和长效机制,结合“关长送政策上门”“海关政策进万家”活动,深挖AEO政策红利,增强主动服务意识,不断增添AEO制度助推企业走出去、助力经济高质量发展高水平开放的新动能,为构建新型“亲清”关企关系搭建了一座坚实桥梁。
以培育为先导,开办提升管理“训练营”
“您好,贵公司已到复核时间,请提前自查并做好准备,并请准时参加亦庄海关即将召开的认证标准解读会。”元旦刚过,北京海关就已经全面部署,拉开了2024年服务指导AEO企业持续优化管理、全面提升企业管理水平的大幕。

亦庄海关关员对AEO企业现场指导贸易安全。
“我们公司的厂房搬迁了,想请您过来指导。”“我们改建了仓库,不知道能否达到AEO标准要求,想请您过来把把关。”面对诸如此类的企业需求,北京海关主动靠前做服务、高效宣贯讲政策、用心指导解难题,把AEO理念逐渐植入高级认证企业的管理体系。信用管理队伍与企业间的良性互动成为海关AEO工作的常态,海关的精心培育和指导为企业规范进出口管理提供了“参考书”“定心丸”。
协调各方力量,建好排忧解难“加油站”
“企业无小事、事事见真功”。在这种理念指导下,北京海关为高级认证企业配备了一支高素质、专业化的企业协调员队伍,并在协调员与海关各业务部门之间建立起顺畅的联络协调机制,“零障碍”“零延迟”地为企业解决国际贸易难题。
中芯国际集成电路制造有限公司旗下的3家制造企业(其中2家为AEO企业)和1家关联公司长期大量进口生产用危险化学品用于自身公司产品生产。企业方提出,这些化学品保存条件苛刻,保质期仅有3—6个月,又存在报关批量小、频次高等现实情况,给企业生产带来一定影响,希望海关能在提高通关速度方面给予支持。
了解到企业诉求后,企业协调员队伍协调北京海关各相关部门通力协作,实地探察企业并收集数据、撰写报告,于2023年10月向海关总署申请采用“集团企业共享危险特性检测鉴定报告”模式并成功获批。在该模式下,这4家企业进口的危险化学品原料,在满足进口自同一国别(地区)、同一生产商,并且成分或组分、危险特性一致的条件下,可共享有效期内的危险特性检测鉴定报告,无需重复检测。该创新举措预计每年可为集团企业减少取样送检60余批次,每批次节约检测时间约2周,降低成本近百万元。
优化监管措施,打造助企腾飞“梦工厂”
在海关总署积极推动AEO企业贸易便利化的5大类28条优惠措施基础上,北京海关积极创新研究,把AEO企业作为适用惠企措施的“排头兵”,陆续推出多项便利管理措施,有效助力企业通关更快、成本更低。
北京海关2023年出台的优化部分法定检验设备及料件检验监管措施就让企业受益颇多。根据该措施,北京地区通过海关高级认证且取得高新技术企业认定的生产型企业,进口需法定检验的进口设备及料件,可向海关提交《产品合规性声明》和相关资质证书,属地主管海关进行符合性验证后完成合格评定,原则上不再实施现场检验。
北京北方华创微电子装备有限公司(以下简称“北方华创”)副总裁郜东芳表示:“这项政策真是送到了我们企业心坎里,我公司大部分是对环境洁净度要求非常高的真空包装货物,新规定不仅简化了操作流程,提高了交货时效,帮我们节约了时间和人力成本,还避免了因查验过程中拆箱造成的对货物品质的影响。”据了解,该项措施推出以后,北方华创已有26批次货物完成快速通关。
下一步,北京海关将以更专业、更贴心的培育协调服务,更多元、更有效的惠企措施,帮助更多优质企业进入AEO行列,享受海关政策红利,切实提升企业获得感,促进首都高质量发展高水平开放。


