【约克养猪头条】：鼓励养猪！自然资源部专家详解生猪养殖用地的三个关键问题！

约克养猪

2019-11-18

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导读：鼓励养猪！自然资源部专家详解生猪养殖用地的三个关键问题！

  多部委鼓励生猪养殖政策密集出台，养殖用地方面相关部门规定生猪养殖用地按农用地管理，不需办理建设用地审批手续，在不占用永久基本农田前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡；生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模，增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需求。

自然资源部办公厅9月4日，印发了《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》，进一步明确了生猪养殖用地支持政策。

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生猪养殖用地能占永久基本农田吗？

答：生猪养殖设施从用地形态看，会对耕地耕作层造成破坏，且难以恢复。考虑到生猪养殖也属农业生产范围，为支持生猪养殖发展，现行规定将生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地进行管理，不需办理建设用地审批手续，允许占用一般耕地。但是，永久基本农田是耕地中的精华，是国家粮食安全的重要保障，必须实行最严格的保护制度，保持耕作层不被破坏，保障粮食生产能力，因此，生猪养殖用地不允许也不宜占用永久基本农田。

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养猪用地如果占用非耕地，有什么鼓励政策？

答：鉴于生猪养殖用地会破坏耕地耕作层，为尽可能保护耕地，鼓励地方利用荒山、荒坡、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪生产。考虑到区域差异，对于占用未利用地和存量建设用地进行生猪养殖的，国家层面未明确具体的鼓励支持政策，要求各地根据实际情况具体确定，如适当扩大附属设施用地比例等。但是，占用未利用地进行生猪养殖时，地方也要合理选址，特别是要注意生态保护要求，不得破坏或影响生态环境。

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养猪用地是否可以三方签订协议后直接用地?

答：在用地取得方式上，允许养殖场(户)与乡镇政府、农村集体经济组织通过协商并签订协议后即可获得用地，并开工建设。但同时，为便于加强用地监管、确保农地农用，乡镇政府还需要将用地协议与设施建设方案报县级自然资源部门和农业农村部门备案。县级部门通过备案发现设施建设存在各方面问题的，有责任及时告知乡镇政府进行纠正。

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