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全球动态 | 欧盟新电池法有重大进展,中国企业如何应对绿色贸易壁垒

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2022-04-20
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导读:点击蓝字关注我们 欧盟国家对电池一直处于严格的监管之中,提出并实施了一系列的举措。自2006年以来,欧

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    欧盟国家对电池一直处于严格的监管之中,提出并实施了一系列的举措。自2006年以来,欧盟就提出了《电池指令》,此后不断加严对电池的环保要求。

    但该指令仅包括电池寿命终止阶段的循环利用,且欧盟没有其他对电池生产和使用阶段进行管控的法律规定。于是,欧洲又根据新情况进行评估和完善。

    这些措施包括于2017年展开为期三年的欧盟《电池指令》评估,以及2018年发布《电池战略行动计划》。随后两年,又陆续出台《欧洲绿色协议》和《循环经济行动计划》,重申了电池产业健康、可持续发展的重要性。

    更关键的是,欧盟委员会于2020年12月10日提出了一项新电池法的提议草案。这项法规提议,拟对此前《电池指令》进一步地完善,实施方式由“指令”变为“法规”,以确保投放欧盟市场的电池在整个生命周期中都变得可持续且安全。

    这项新电池法提议草案,一般被称为《欧盟电池与废电池法规》(简称《新电池法》)。目前虽然还没有通过,但在程序上取得了重大进展。

3月10日,欧洲议会已经确定了自己的谈判立场。3月17日,欧盟委员会通过了《新电池法》的“总体思路”(General approach)。

    这意味着欧盟委员会针对《电池法规》形成了统一的谈判立场,接下来将与欧洲议会进行谈判。

    欧盟《新电池法》的要求远多于原《电池指令》,尤其是增加了对电池碳足迹等要求。正如海华永泰律所律师吴必轩所言:未来将强制电动汽车电池和2kWh以上的工业电池申报产品碳足迹,并设定碳足迹准入门槛。还有很多其他要求,例如供应链尽职调查、欧盟生态标签、“电池护照”等。

    从政策层面,生命周期碳足迹体系事关国际贸易,甚至国家产业安全。健全完善我国的生命周期碳足迹政策相关法规体系是实现“双碳”目标不可或缺的一环。借鉴欧盟的经验做法,结合我国实际破解技术难题,加快研究和立法进程,完善我国“双碳”政策法规体系。

    数据库于应用层面,相关主管部门牵头,组织行业协会、科研院所及产业链骨干企业,围绕能源类型、原材料、生产制造和回收利用,建立标准一致的电池全生命周期碳足迹行业数据库,支持行业内可共享碳足迹的数据获取、存储、挖掘和处理分析,为产业链碳足迹评估提供科学、准确的数据基础。

    企业行动方面,一些中国企业已经开始实行碳中和行动,并提供电池生产的零碳系统解决方案。如远景动力(Envision AESC)的母公司远景科技集团表示,将于2022年年底实现全球业务运营碳中和,2028年年底实现全供应链碳中和。远景也因此成为最早承诺实现全价值链碳中和的中国公司

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