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国家将这样推进"互联网+"现代农业☞《全国农村经济发展“十三五”规划》发布

国家将这样推进"互联网+"现代农业☞《全国农村经济发展“十三五”规划》发布 艾瑞德灌溉
2016-11-21
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导读:为深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的各项决策部署,进一步做好“十三五”时期的农村经济发展工作,近日

为深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的各项决策部署,进一步做好“十三五”时期的农村经济发展工作,近日国家发展改革委印发了《全国农村经济发展“十三五”规划》。


《规划》强调

“十三五”时期要牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕做强农业、富裕农民、繁荣农村,以农业供给侧结构性改革为主线,持续夯实现代农业基础,转变农业发展方式,推进农村产业融合,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动城乡协调发展,建设美丽宜居乡村,加强山水林田湖保护和修复,提高生态安全保障能力,实现农业农村现代化与工业化、信息化、城镇化同步推进,为全面建成小康社会奠定坚实基础。


《规划》提出

到2020年,现代农业建设取得明显进展,新农村建设水平显著提高,农民生活达到全面小康水平,生态环境质量总体改善,农村发展活力进一步增强。


大规模推进高标准农田建设,到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩高标准农田;加强农田水利建设,加快大中型灌区续建配套和节水改造,开展大中型灌区现代化改造试点;推动种业科技创新,全面推进良种重大科研联合攻关,加快主要粮食作物新一轮品种更新换代;大力推进农业机械化,推进主要粮食作物生产全程机械化,提高水稻栽植、玉米和马铃薯收获等环节机械化作业水平。


《规划》还提出,加快农业信息化建设,实施“互联网+”现代农业行动,推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务,发展网络化、智能化、精细化的现代种养加模式。采用大数据、物联网、云计算等技术,建立数据智能化采集、处理、应用、服务、共享体系。发展智慧气象和农业遥感技术应用建立健全农业信息监测预警体系,提高农业信息化水平。


《规划》突出

《规划》突出加强了重大工程、重大改革、重大政策方面的谋划。


在重大工程方面,设置了农业现代化、农业可持续发展、农民增收、美丽宜居乡村建设、生态系统保护与修复5个重大工程专栏,从科技创新、物质装备、结构调整、基础设施、民生改善、生态环境等方面提出了33个重大工程和项目。


在重大改革方面,围绕完善和巩固农村基本经济制度、破除城乡二元结构体制障碍,提出了深化农村集体产权、农业支持保护制度、农村金融等改革任务举措。


在重大政策方面,更加注重政府和市场作用的互补配合。发挥政府在夯实农业物质技术装备基础、建设美丽乡村、改善农村民生方面的投入保障作用。同时,推进政府与社会资本合作,创新农业农村投融资机制,采取政府购买服务、担保贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿等措施,发挥财政资金的引导和杠杆作用,引导金融和社会资本投向农业农村,并加大专项建设基金对“三农”重点项目和工程的支持力度。




以上只是《全国农村经济发展“十三五”规划》的部分内容,要看全文,可点击文章底部的“阅读原文”查看。


在文章开头我们提到,《规划》突出加强了重大工程。那么今后五年,你的家乡会发生哪些变化?赶紧来看看吧!


“十三五”农村经济33个重大工程


一、农业现代化重大工程

 

1.高标准农田建设

大规模改造中低产田,更新提质现有高产田,开展农田灌排设施、机耕道路、农田林网、输配电设施和土壤改良等田间工程建设。

 

2. 农田水利建设

完善灌区骨干工程体系,完成列入规划的 434 处大型灌区和重点中型灌区续建配套和节水改造任务、251 处大型灌排泵站的更新改造任务,启动重点中型灌排泵站更新改造。加强小型农田水利设施建设,因地制宜实施田间配套、“五小水利”、河塘清淤整治等工程。

 

3. 现代种业

建设国家种质资源收集保存和研究体系。重点加强杂种优势利用、分子设计育种、细胞工程与染色体工程、高效制繁种、种子精深加工等关键技术研发。加强种子质量检测等能力建设。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。

 

4. 农业机械化

突破水稻机插、油菜机播机收、棉花及甘蔗机收等瓶颈,推广大马力、高性能农机和轻便、耐用、低耗中小型耕种收及植保机械,建设 500 个全程机械化示范县。推广烘干机械。

 

5. 智慧农业

实施“互联网+”现代农业,对大田种植、畜禽养殖、渔业生产、林果生产等进行物联网改造,支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设,建立农业信息监测分析预警体系。加强设施农业、设施渔业建设。

 

6. 动植物疫病和灾害防控体系建设

加强动植物疫病虫害监测防控体系建设,建设草原火灾、雪灾和生物灾害防护设施,改善渔船防灾避灾设施设备,提高灾害监测预警、应急处置和有效防治能力。

 

 

二、农业可持续发展重大工程

 

7. 养殖场标准化改造

推进畜禽规模养殖场(小区)和水产养殖场进行标准化改造,改善养殖条件,发展健康生态养殖。

 

8. 耕地保护与质量提升

因地制宜采取“养、退、休、轮、调”综合措施,推进工程、农艺、农机措施相结合,将水土流失严重的坡耕地、严重沙化耕地和重金属污染严重的耕地及时退出耕种,对土壤污染严重、生态环境脆弱、自然资源匮乏等不宜连续耕种的农田实行定期休耕。逐步建立科学合理的粮豆轮作、粮经轮作、粮饲轮作等耕地轮作制度。

 

9. 区域规模化高效节水灌溉

发展低压管道输水灌溉、喷灌和微灌,突出抓好粮食主产区、生态环境脆弱区、水资源开发过度区等重点地区高效节水灌溉工程建设。

 

10. 化肥农药使用量零增长行动

推广精准施肥施药技术和高效施肥施药机械,推广有机肥替代化肥、高效低毒低残留及生物农药替代高毒高残留农药等技术,推进测土配方施肥和病虫害统防统治,种植绿肥,提高化肥、农药利用率。

 

11.农业废弃物资源化利用

在规模化养殖重点区域和种植业优势产区,支持畜禽粪污和秸秆收集、储存、转运、处理以及综合利用等设施设备建设,加快建设大型农村沼气工程,生产沼渣沼液等高效有机肥。在农膜覆盖量大和农药使用量大的地区,建设废旧地膜、农药包装废弃物回收、处理和再利用设施和网点。

 

12. 农产品质量安全

发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。加强疫病虫害监测预警和绿色防控,建立农产品质量安全监管追溯信息系统,实现各类追溯平台互联互通和监管信息共享。实施兽用抗菌药治理行动,农兽药残留量指标基本与国际食品法典标准接轨。

 

 

三、农民增收重大工程

 

13. 农村一二三产业融合发展

实施“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程,形成一批可复制推广的融合发展模式和业态,打造一批农村产业融合领军型企业,培育一批产业融合先导区。

 

14. 农民工返乡创业园建设

依托输出地市、县现有开发区和农业产业园等各类园区、闲置土地、厂房、校舍、批发市场、楼宇、商业街和科研培训设施,整合发展一批农民工返乡创业园。

 

15. 基层创业服务能力提升行动

建设县、乡基层就业和社会保障服务设施,基本实现主要输出地县级服务设施全覆盖。依托基层就业和社会保障服务平台,整合各职能部门涉及返乡创业的服务职能,建立融资、融智、融商一体化创业服务中心。

 

16.发展林业特色产业

建设油茶、核桃、枣、板栗等木本油料和木本粮食林基地,推进加工产业发展。大力发展林下经济,推进林菌、林药、林禽、林畜等林地立体复合经营。发展优质、高产、高效竹业,提高竹产业集约化经营水平。大力发展森林旅游,构建以森林公园为主体,湿地公园、自然保护区、沙漠公园、森林人家等相结合的森林旅游休闲体系,大力发展森林康养和养老产业。

 

17.脱贫攻坚

支持贫困村、贫困户发展种养业和传统手工业,实施贫困村“一村一品”产业推动行动和“互联网+”产业扶贫。实施职业技能提升计划和贫困户教育培训工程,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程,引导青壮年劳动力输出。实施易地扶贫搬迁,做好安置住房和配套基础设施建设,提高建档立卡搬迁人口自我发展能力,实现有业可就、稳定脱贫。

 

 

四、美丽宜居乡村建设重大工程

 

18. 农村饮水安全巩固提升工程

在距离城镇供水管网较近的农村,通过扩容改造和管网延伸,改善农村供水条件。对部分规模较小、设施简陋的单村供水工程进行配套改造,推进联村并网集中供水。对人口相对分散区域,进行小型和分散式供水工程标准化建设。对易地扶贫搬迁农村安置点,新建或改善供水设施。完善净水工艺、配备消毒和水质检测设备。

 

19.新一轮农村电网升级改造工程

加快新型小城镇、中心村电网、易地扶贫搬迁农村安置点和农业生产供电设施改造升级,稳步推进农村电网投资多元化,推进东中部地区城乡供电服务均等化,解决西部地区和贫困地区电压不达标、架构不合理、不通动力电等问题,加快藏区和新疆农村电网建设攻坚。

 

20.农村清洁可再生能源工程

支持建设生物天然气工程和大型农村沼气工程,向小城镇和新农村社区集中供应高品质生物质清洁燃气,开展多余燃气高值高效利用。因地制宜发展太阳能、小型风能、农村绿色小水电、省柴节煤炉灶炕。

 

21.农村公路畅通工程

全面推进通建制村硬化路建设,加强农村公路安全生命防护工程建设和危桥改造。推进较多人口聚居的易地扶贫搬迁安置点通硬化路建设。加强旅游路、资源路、产业园区路和新型村镇出口路等县乡公路改造。

 

22.农村危房改造及农房抗震安居工程

改造农村危房 1600 万户左右,基本完成存量危房改造任务,统筹开展农房抗震改造。

 

23.农村污水垃圾治理工程

建设农村地区污水垃圾收集处理利用设施。推行垃圾源头分类、就地减量、资源化利用。实行农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”。将城镇周边村庄纳入城镇污水管网处理,在离城镇较远且人口居住较集中的村庄建设村级污水集中处理设施,在人口分散的村庄建设户用污水处理设施。

 

24. 宽带乡村工程

较发达地区推进光纤到行政村、宽带到自然村,欠发达地区重点解决行政村宽带覆盖。边远地区、山区以及海岛等推广应用移动、卫星等无线宽带技术。新规划建设的成片新农村、农牧民安居工程,推进光纤到楼和光纤到户建设。到 2020年,实现约 5 万个未通宽带行政村通宽带、3000 多万农村家庭宽带升级,使宽带覆盖 98%的行政村,并逐步实现无线宽带覆盖。

 

 

五、生态系统保护与修复重大工程

 

25. 国土绿化行动

开展大规模植树增绿活动,集中连片建设森林,加强三北、沿海、长江和珠江流域等防护林体系建设,加快国家储备林及用材林基地建设,推进退化防护林修复,建设大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道,形成国土绿化网络。

 

26. 天然林资源保护

将天然林和可以培育成为天然林的未成林封育地、疏林地、灌木林地等全部划入天然林保护范围,对难以自然更新的林地通过人工造林恢复森林植被。

 

27. 新一轮退耕退牧还林还草

实施 25 度以上坡耕地、严重沙化耕地和重要水源地 15-25 度坡耕地退耕还林还草。扩大退牧还草范围,合理布局草原围栏和退化草原补播改良,恢复天然草原生态和生物多样性。开展毒害草、黑土滩和农牧交错带已垦草原治理。

 

28. 农牧交错带已垦草原治理

大力推广多年生优良牧草品种及其旱作栽培技术,在农牧交错带已垦撂荒草原区建设多年生旱作人工牧草地 1750 万亩,植被覆盖率达到 90%以上。

 

29. 湿地保护与恢复

加强长江、黄河沿线等重点区域自然湿地保护,对过度利用、遭受破坏或其他原因导致功能降低、生物多样性减少的湿地,进行综合治理,适度开展湿地可持续利用示范,保障全国湿地面积不低于8亿亩。

 

30. 野生动植物保护及自然保护区建设

保护和改善大熊猫、朱鹮、虎、豹、亚洲象、兰科、农作物近缘野生植物等珍稀濒危野生动植物栖息地,扩展拯救繁育和野化放归。加强野外生存繁衍困难的极小种群和极度濒危物种拯救。强化自然保护区建设和管理。

 

31. 防沙治沙和水土流失综合治理

实施北方防沙带、黄土高原区、东北黑土区、西南岩溶区等重点区域水土流失综合防治,加强坡耕地综合治理、侵蚀沟整治和生态清洁小流域建设。新增水土流失治理面积 27 万平方公里。

 

32. 生态保护及支撑体系

建设森林防火基础设施,推广先进实用防扑火设备和技术,启动重点地区森林防火应急道路建设试点。强化林业有害生物防控。加强林木种质资源调查收集与保存利用,建设原地保存、异地保存、设施保存相结合的国家林木种质资源保护体系。

 

33.水生态治理与保护

加强水生态保护,系统整治江河流域,因地制宜恢复江河湖库水系连通,推进重点区域、流域水土流失防治和水污染治理,改善水生态环境。加强地下水超采区综合治理,逐步压减地下水超采量。

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