国内新闻 | 跨境电商：稳外贸“轻骑兵”再显“加速度”

【发布单位】国际商报

【发文日期】2024年1月5日

作为发展速度最快、带动作用持续凸显的外贸新业态，2023年跨境电商继续在外贸稳规模、优结构中发挥着重要作用，不断为中国外贸增长注入新动力。商务部发布的数据显示，2023年中国跨境电商继续保持快速增长，前三季度跨境电商进出口1.7万亿元，同比增长14.4%，拉动同期货物贸易进出口增速超1个百分点。

在受访专家看来，过去一年跨境电商取得的斐然成绩，是近年来利好政策支持与跨境电商平台、外贸企业探索创新合力结出的硕果。展望未来，为进一步推动高质量发展，应继续完善相关法规政策和贸易规则，着力打造更具国际竞争力的跨境电商平台，让企业“出海”更加畅行无阻。

政策护航 创新赋能

“在当前全球经济复苏动力不足、外需疲弱的背景下，2023年跨境电商取得的亮眼成绩殊为不易。”APEC电子商务工商联盟专家委员会主任委员、对外经济贸易大学国际商务研究中心主任王健对国际商报记者表示。

在王健看来，这一方面得益于国内相关政策举措的指导与支持。特别是近年来党中央高度重视外贸新业态新模式的创新，积极推动外贸企业数字化转型，为跨境电商高质量发展奠定了坚实基础。

2022年11月，国务院同意在33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。至此，中国跨境电子商务综合试验区数量达到165个。王健表示，跨境电商综试区的不断扩容，以及商务部等相关部门推出的一系列创新举措，为跨境电商发展提供了强大支撑。与此同时，2023年以来，各地政府也推出了一系列支持跨境电商发展的政策文件，如湖南省印发《关于促进跨境电商高质量发展的若干措施》、山东省发布《山东省跨境电商跃升发展行动计划（2023—2025年）》、上海市发布《上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023—2025年）》等，均为各地跨境电商发展提供了政策保障。

“另一方面，经过多年积淀，跨境电商已发展为一种较为成熟的国际贸易业态，目前世界多国都在大力发展跨境电商。”王健说，特别是受疫情影响，年轻消费群体普遍偏好线上购物，这对跨境电商高质量发展起到了重要助推作用。

值得一提的是，“创新”是跨境电商高质量发展的核心关键词之一。过去一年，中国外贸企业与跨境电商平台取得了不俗的创新成果。“多个跨境电商平台开启的‘全托管’模式，让商家不必再为支付、物流、仓储、运营等繁琐流程而分心，能够更多地将时间和精力投入到设计、研发和生产环节中，从而打造出更受全球消费者青睐的商品与品牌，进一步推动跨境电商实现高质量发展。”王健说。

做强平台 掌握规则

去年年底召开的中央经济工作会议提出，要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。日前，商务部外贸司司长李兴乾在接受媒体采访时表示，商务部将加快培育外贸新业态新模式，促进跨境电商出口。

谈及如何更好地推动跨境电商高质量发展，发挥其在外贸稳规模、优结构中的重要作用，王健认为，国际化的跨境电商平台可以帮助更多中小外贸企业更好地“走出去”，因此，中国跨境电商平台应进一步增强国际竞争力，结合不同国家的市场需求打造更贴近当地市场需求的产品与服务。同时，他建议有关部门出台更多鼓励跨境电商平台国际化发展的政策举措。

“合规问题也是当前许多跨境电商企业关注的重点问题。”王健表示，由于不同国家对跨境电商业务的政策法规不同，企业“出海”需要有深入了解和适应调整的过程，各国的法规和政策的变动也可能给跨境电商企业带来一系列风险，如商品退货规定的变更、关税调整以及质量监管要求的升级等。因此，建议有关部门对企业作出相应指导。此外，企业还应深入了解跨境电商平台的运营规则，以维护自身合法权益。

北京师范大学教授、联合国亚太无纸化贸易专家网络咨询委员薛虹建议，一方面优化适应跨境电商发展的政策法律环境；另一方面在数字转型中不断完善贸易便利化措施，如建立数字“单一窗口”、推动采取无纸化贸易措施等。此外，加强相关服务保障，如为中小微企业提供跨境电商知识技能培训、出海品牌建设、政策法律培训等。

“黄土地上，吹来徐徐‘海风’。”在陕西西安国际港站内，一列列中欧班列往来穿梭。搭乘中欧班列，来自中亚的小麦、蜂蜜等优质农产品进入国内市场，新能源汽车、光伏组件等“中国制造”走向海外。奔驰不息、联通万里的“钢铁驼队”，助力不靠海、不沿边的三秦大地，站上了我国向西开放的前沿。

“驼铃古道丝绸路，胡马犹闻唐汉风。”千年之前，络绎不绝的驼铃商队支撑起古丝绸之路的繁华盛景；千年之后，随着一声声嘹亮的汽笛鸣响，呼啸穿梭的中欧班列续写着亚欧大陆的生机勃勃。中欧班列开创了亚欧国际运输新格局，搭建了沿线经贸合作新平台，有力保障了国际产业链供应链稳定，为世界经济发展注入新动力。目前，中欧班列已通达欧洲25个国家217个城市。数据显示，2023年1—11月，中欧班列累计开行16145列，发送货物174.9万标箱，同比分别增长7%、19%，综合重箱率100%，货物运量已超2022年总运量。不断上扬的数字，凸显我国外贸稳中向好发展态势，折射高水平对外开放不断迈出新步伐。

从曾经的月均1列，到如今月行千列，中欧班列车次越开越密，运输通道不断拓宽，更多内陆腹地搭乘中欧班列的“快车”，走向开放前沿。在河南郑州，过去大宗货物出口欧洲，需先运至东部海港，再经海运入欧，如今依托中欧班列，郑州一跃成为内陆开放新高地。在四川成都，受益于中欧班列（成渝），青白江区实现从老工业区到开放前沿的华丽蜕变。一个个“洼地”变“高地”、内陆变门户的发展故事，本身就是对“开放带来进步”的生动注解，就是对“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”的有力印证。

中欧班列服务品质持续提升，离不开我国推进高水平制度型开放的不懈努力。比如，在江苏，中欧（亚）班列全面应用铁路“快速通关”模式，铁路进出口货物转关运输效率和便利化水平得以提高，单趟班列缩短运行时间2—3天，企业申报成本降低约20%。提高沿线通关便利化水平，不断优化口岸营商环境，持续完善国际运输规则……稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，中欧班列将进一步提升亚欧大陆互联互通水平，跑出互利共赢“加速度”。

中国的发展是世界的机遇。今天，以中欧班列、西部陆海新通道等为纽带，区域协调发展战略和区域重大战略相互激荡，我国高水平对外开放向纵深推进，为世界创造更多需求、带来更多机遇。来自哈萨克斯坦的马合江，是江苏连云港中哈国际物流有限公司的业务员。亲眼见证一个个满载货物的集装箱通过中欧班列驶向远方，他颇为感慨：“借助‘中欧班列’等平台，中哈贸易额大幅增长，也为像我这样的年轻人提供了更多就业机会。”日夜兼程的中欧班列，体现了中国扩大高水平对外开放的坚定决心，彰显“以中国新发展为世界提供新机遇”的格局和胸怀。面向未来，积极有为推进高水平对外开放，将让中国开放的春风温暖世界。

前不久举行的中央经济工作会议强调，“扩大高水平对外开放”。朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展，中欧班列、西部陆海新通道等必将不断拓宽惠及各国人民的“幸福之路”、造福世界的“繁荣之路”，为高水平对外开放的时代画卷增添更多亮色。