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蓬江区：
深入实施高质量发展七大行动
开年以来，蓬江区各级各部门领导多次深入园区、企业慰问调研，区内节后复工复产等工作有序进行。
蓬江区委书记劳茂昌说，蓬江区2022年经济预期增长目标9%左右，在实际工作中争取达到11%以上。接下来将以高质量发展七大行动为抓手（即科创倍增、工业突破、产城融合、融合开放、聚才引才、惠民利民、法治蓬江行动），高效完成市委、市政府提出的各项目标任务。尤其是聚焦“科创引领”“工业振兴”和“园区再造”工程，蓬江区将深入实施科创倍增行动，力争实现国家高新技术企业超550家、新增“专精特新”企业超10家，推动蓬江产业园年内达到省级高新区创建标准，珠西创谷打造面向港澳的国家级科技企业孵化器；深入实施工业突破行动，加快发展智能家电、高端装备制造、新一代信息技术等三大战略性新兴产业，抓好健康食品、摩托车及零配件等两大优势特色产业转型升级，力争到2025年全区规上工业总产值达到2000亿元；深入实施产城融合行动，高起点、高标准规划建设面积117平方公里的江门大型产业集聚区蓬江片区，加快10平方公里的先行启动区建设，建设智能家电、特色食品、华南激光谷等特色产业园。
开平市：
全面提升发展的能级和量级
开年以来，开平市奋力推动经济社会发展各项工作加速起势。开平市委书记余中华说，开平市今年地区生产总值预期增长9%左右，在实际工作中力争达到12%，今后五年，开平地区生产总值要朝着占江门总量七分之一的目标奋进，每年地区生产总值名义增长要达到9%以上。
重点围绕“工业振兴”“园区再造”工程，接下来开平市将全面提升发展的能级和量级。一方面强化重大项目“主抓手”，壮大战略性产业集群，着力构建具有开平特色的现代产业体系：加快推进水暖卫浴、纺织服装和食品等三大传统优势产业提质升级，加快推动生物医药与健康和高端装备制造两大战略性新兴产业快速崛起，重点推进国际卫浴创新基地一期项目、翠山湖生物医药产业专业园等工作。一方面建设高水平大型产业集聚区，做优产业发展“主平台”：以翠山湖省级高新区为中心，统筹月山、水口、沙塘、苍城等镇资源，形成总体规划面积189平方公里的大型产业集聚发展区，并加强与鹤山市的合作，共同推动中欧产业合作平台建设，近期将力促在谈有欧洲背景的4个总投资11.93亿元的项目加快落地，争取上半年动工建设。
恩平市：
大格局推动工业提质发展
开年以来，恩平市抢抓建设江门城市副中心等机遇，聚焦“工业振兴”谋划大产业，致力以大格局推动工业提质发展。
恩平市委副书记、市长赖惠镇介绍，恩平市今年经济增长的预期目标9%左右，在实际工作中力争达到10%以上。
接下来将重点抓好以下工作：一是壮大发展载体，提高空间承载力，增设产城融合发展区，谋划建设现代化城市新区，着力推动恩平工业园扩园，全力创建省级高新区、超百亿园区。加快大槐集聚区智能装备特色产业园建设，打造江门东西部协作发展的标杆园区、珠三角地区特色标杆园区。二是抓好企业变量，提高产业竞争力，力争年内引进亿元项目10个以上、超10亿元项目2个以上，加快推动升泰昌•粤海（恩平）智造加速器等项目建设；培育壮大智能装备、激光增材和食品饮料等产业集群，依托325国道沿线，构建“一核一带多点”的现代工业走廊；力争培育年产值5亿元以上企业5家；力争国家高新技术企业超120家。三是优化营商环境，提高发展亲和力，制定出台“亲商十条”，落实重点企业（项目）首席服务官制度，深化“妈妈式”服务，做到“随叫随到、服务周到、说到做到”。
新闻发布会现场问答
记者：蓬江区是江门市的主城区，蓬江产业园又属于江门大型产业集聚区北组团的重要组成部分。今年蓬江区将如何进一步推动江门大型产业集聚区蓬江片区的发展？
蓬江区：江门大型产业集聚区蓬江片区面积117平方公里，包括棠下、荷塘、杜阮板块，去年实现总产值702亿元，同比增长24%，产业基础扎实，发展前景良好。我区认真贯彻落实市委市政府对江门大型产业集聚区北部组团的定位要求，高度重视蓬江片区建设，坚持全市一盘棋推进的思路，由区委区政府一把手亲自谋划、亲自部署、亲自推动，成立专班，完善协调机制，有序有力有效扎实推进项目征地、基础设施建设、招商引资等各项工作；突出中欧合作，重点打造欧系高端智能家电、智能制造产业园，建设国家级中欧中小企业国际合作区，努力将其打造成蓬江区的工业经济新引擎和北组团高质量发展重要支点。到2025年，蓬江片区工业总产值力争达到1500亿元。具体来说，我们将从五个“全力”着手：
一是全力进行体制机制改革。坚持统一规划、统一开发、统一招商、统一管理，强化对园区工作的组织领导、统筹协调和管理服务，加快构建科学高效的园区管理运行机制。
二是全力谋划启动区规划建设。选定与鹤山连片发展的区域作为启动区，面积34平方公里，其中将谋划约10平方公里先行启动区，着重谋划建设智能家电、华南激光谷等一批特色产业园区。
三是全力加快基础设施建设。我们正在高标准实施“九通一平”，加快5G智慧园区、环保、道路等基础设施建设，在交通方面，加快华丰路、华盛路西延线、南北大道、堡莲路等建设，为企业快速落地提供便利条件。
四是全力推进特色产业园建设。围绕“3+2”产业集群，做大做强健康食品特色产业园，加快建设智能家电产业园、华南激光谷，谋划建设超高清视频显示产业园，提升产业能级量级。
五是全力开展招商引资。目前已引进项目50个，计划总投资约380亿元。同时，主动对接北京、上海、广深、江浙以及港澳等地区，面向欧盟，开展产业链招商、精准招商、驻点招商，招引一批行业龙头、隐形冠军、“专精特新”企业。
记者：上周开平市召开了全市重点企业座谈会，进一步加强政企交流，倾听企业诉求、及时帮助企业解决发展难题，并提出把2022年定义为“企业服务年”，释放出当地党委政府支持企业做大做强的积极信号，那么在“企业服务年”的组织架构、扶持政策、服务措施等方面，开平市有哪些具体的安排？
开平市：为做好“六稳”“六保”工作，提升政府服务企业的质量和效果，我市提出2022年为“企业服务年”，并重点从组织保障、暖企安商、政策扶持、要素支撑等四个方面作出具体安排，强化企业全生命周期服务，持续优化营商环境。
（一）组织保障。成立由市委书记任组长、市长任常务副组长的工作领导小组，下设若干工作专项组，高位强力推动各项工作落实。
（二）暖企安商。目前我市共有5.5万多家市场主体，其中企业2300多家，规上、限上企业共564家，另外通过摸查共有准“四上”企业203家。我市将以市、镇（街）、村（居）三级领导挂钩联系的形式，开展暖企安商行动。其中，全市前100家重点企业由市四套领导班子成员挂钩联系，其余规上、限上企业由镇（街）领导班子成员挂钩联系，及时了解企业生产经营情况，解决存在问题；对准“四上”企业和其他企业，由镇（街）、村（居）负责同志挂钩联系，实现全覆盖。
（三）政策扶持。为做好企业服务，我市已出台并将陆续出台包括产业、科技、人才、金融、文旅等5大类的各项政策措施，扶持企业发展、吸引企业投资。其中：产业类涵盖了先进制造业投资建设、增资扩产、总部经济发展、建筑产业高质量发展等内容。科技类涵盖了建设技术创新中心、高新技术企业、科技创新平台等内容。人才类涵盖了引进高端产业人才、柔性引才、培育本地人才、引育高技能人才等内容。金融类主要是鼓励我市企业在多层次资本市场上市挂牌，通过融资市场做大做强。文旅类涵盖了创建全域旅游示范区、乡村旅游、非遗项目、精品民宿、旅游新业态、红色旅游和智慧旅游等内容。同时，我们加大力度指导企业用活用好用足各级政策，扶持企业发展壮大。
（四）要素支撑。一是多措并举盘活低效、无效用地和厂房，强化土地资源要素保障，扶持企业做大做强做优。近期，将盘活成熟度较高的683亩闲置土地，助推优质企业增资扩产。二是想法设法多角度、全方位主动帮助经营困难企业找技术、找市场、找资金、找定位，当好企业发展“贴心人”。
记者：恩平工业园是恩平市经济发展的主战场，承载着增强恩平市区域综合竞争力的重任，在贯彻落实“园区再造”工程方面，将有哪些具体计划和举措？
恩平市：大平台承载大项目、大产业，成就大梦想、大发展。我市将抢抓“双区”和两个合作区建设重大历史机遇，紧盯“打造百亿园区”的目标，周密细致做好恩平工业园发展规划，深入推进“园区再造”工程，全力建设江门东西部协作发展的标杆园区、珠三角地区特色标杆园区。
首先是破难点，打好破解土地瓶颈攻坚战。加强项目准入评审，开展低产出、低效益项目全面排查，建立项目退出机制，向存量要规模，盘活园区低效资源。整理可用工业用地3000亩，实现由“项目等地”向“地等项目”转变。利用山地改造推进园区开发，加快建设标准工业厂房，整治提升低效产业用地。坚持同步招商引资，确保土地对接项目“零落差”“零时差”。
其次是抓重点，着力推动“产城人”融合。高起点、高标准、高质量推动恩平工业园扩园工作，谋划打造万亩园区，全面提升园区综合承载力。加快推进恩平工业园教育、医疗、人才公寓、道路等配套设施建设。谋划建设工业园区会展中心，打造“恩平制造”集中展示窗口。启动恩平一中大槐校区和冯如小学大槐分校建设。推动珠西中西医结合医院建设。发挥恩平智造学院作用，坚持面向产业办学，邀请相关企业参与学科设置、专业设置，培养装备制造产业发展急需的技术人才。完善锦江国际、繁星小镇等商业综合体生活配套功能。
三是出亮点，提升制造业核心竞争力。一方面，全力创建省级高新区。积极引导园区企业加大研发经费投入，争创省级重点实验室或工程技术研发中心，申报国家高新技术企业。完善众创空间、珠西声谷等公共创新平台建设，对照产业特色、创业创新、支持保障等三大方面11项指标“以申促建”，争取2022年成功申报省级高新区。另一方面，全力加快产业发展。大槐集聚区集中火力主攻高端数控机床产业，推动恩平园区核心区电声器材产业向信创产业发展，东成高铁站场片区培育发展食品饮料产业。深入实施创新驱动发展战略，全链条、全领域、全要素支持制造业数字化智能化转型，着力打造现代产业集群。
记者：江门提出加快构建“一主四副多极点”的城市空间新的发展架构，其中就包括推动滨江新区打造江门未来城市CBD。请问蓬江区今年在推动滨江新区建设方面有什么计划？目前有什么进展？
蓬江区：滨江新区总面积174平方公里，启动区面积23平方公里，一期二期总投资430亿元，其中政府投入130亿元。目前已建成范罗冈小学、省实江门学校、江门体育中心、珠西国际会展中心和市档案中心等公共配套设施；形成两湖（园山湖、天沙湖）、两江（西江、天沙河）、两山（龙舟山、大雁山）的“延山引水”和“山水诗意环境”的景观格局；建成江门大道、华盛路、滨江大道、江沙路、江侨路等内连外通的交通网络体系。目前，以江门大道为轴线的现代活力新城的轮廓已基本呈现出来。
按照市第十四次党代会的工作要求，江门市构建“一主四副多极点”的城市空间发展架构，其中滨江新区是江门主城区重要组成部分，起着联动周边城市、肩负打造江门未来城市CBD的历史使命。
滨江新区规划为三个功能区，分别为高质量现代产业集聚区、高标准优质生活宜居区、高品质文化旅游示范区。重点抓好以下三方面工作：
一、构建高效便捷立体交通网络。重点围绕“五纵五横两环两铁”、“十路一湖”，畅通滨江新区内外交通循环，打通滨江新区发展的脉络，推动滨江新区深度融入粤港澳大湾区核心城市一小时生活圈（至广州60公里，至深圳100公里）。今年加快华盛路西延线、华丰路、天沙河大道的建设，促进江门大型产业集聚区蓬江片区与滨江新区高度融合。
二、建设高标准公共配套设施。推动港澳优质医疗机构发展，新三甲医院在新区已动工建设；加大新区教育资源倾斜力度，加快棠下中学升级改造、紫茶小学滨江校区、范罗冈小学华盛校区等学校建设；天沙湖公园、滨江碧道等4个生态项目不断完善；推动文化中心、博物馆、图书馆等公共文化设施加快建设，城市功能将日臻完善，打造十分钟优质生活圈。
三、打造高品质未来城市CBD。江门CBD位于滨江新区一期和二期的交汇点，面积2平方公里，重点围绕园山湖水系建设。以“江通四海，门迎天下”为设计理念的“湾区之眼”已经封顶；加快建设220米高的甲级写字楼保利中心，促进五星级皇冠假日酒店今年底开业，筑造江门新地标。融合金融、保险、证券、商业、旅游、文化等功能为一体，必将成为粤港澳大湾区的商业热土和金融中心、江门未来城市高品质CBD。
在国家新一轮建设粤港澳大湾区的重大战略中，随着江门市都市核心区一体化进程加快，滨江新区面临着新一轮大发展、大跨越的黄金时期，有着广阔的前景和无限的潜力。我们相信，区位占优、产业占优、环境占优、配套占优的滨江新区，必将打造成为江门融入“双区”、对接支持服务横琴、前海两个合作区建设的重要窗口和支点、江门高质量发展的中央活力区。
记者：去年底，开平市成立了建筑产业联盟，该联盟在推动开平建筑业高质量发展方面将发挥哪些作用？接下来开平在优化提升建筑业，擦亮“中国建筑之乡”品牌方面，还有哪些举措？
开平市：开平作为“中国建筑之乡”，建筑产业在经济社会发展中具有突出的作用和地位。2021年开平市实现建筑业产值210多亿元，对我经济社会发展贡献较大。为促进建筑业高质量发展，带动我市现有的建筑材料、设备、水暖卫浴等制造业协同发展，去年底我市组建建筑产业联盟，该联盟是以建筑行业为中游枢纽，统筹制造业、房地产及相关服务业组成跨行业发展平台。通过“聚合、融合、整合、竞合”，实现建筑业与相关行业共同发展。
今年初我市出台《进一步促进开平市现代建筑产业高质量发展扶持措施》和《开平市大力推进装配式建筑发展实施方案》两个文件，一方面从扶持龙头企业、支持质量创优与科技创新、统筹建筑和房地产发展、加大财政金融支持等方面为我市建筑业高质量发展提供支持。另一方面将扶持加快装配式建筑发展作为我市建筑业转型升级的主攻方向，从土地规划、财政税收、产业科技等方面加速推进。
接下来，我市将按照《广东省建筑业“十四五”发展规划》和《江门市建筑业产业链高质量发展工作行动方案》要求，发挥建筑产业联盟平台作用。一是今年计划在居住建筑、公共建筑、工业建筑中各选取一个项目作为装配式试点项目，通过示范引领带动我市装配式建筑市场迅速发展，并加快打造装配式部品部件生产基地。二是积极推动企业资质升级，加大扶持力度，争取今年“二级升一级”两家，“一级升特级”一家。三是加大工程创优扶持及财政支持力度，鼓励企业发扬工匠精神，创建优质工程。四是成立国有建筑公司和古建筑研究院，促进我市建筑龙头骨干企业进一步做大做强、中小企业向“专精特新”方向发展。五是推动建筑产业联盟和国内一流高校合作，培养壮大我市建筑人才队伍。
预计今年第一季度建筑业产值33.75亿元，增速35%，实现开门红。全年建筑业产值目标270亿元，增速30%。力争用3年时间，实现建筑业总产值倍增，突破400亿元。
记者：今年，江门积极推动区域协调发展，实行东西部对口合作，蓬江、江海与恩平结对协同发展。基于这项工作部署，恩平将有哪些具体计划和措施？
恩平市：恩平将把握江门区域平衡协调发展政策红利，加紧出台对接方案，建立完善与蓬江、江海的区域合作机制，瞄准“十四五”期末地区生产总值达到300亿元的目标，确保“十四五”期末与东部地区差距明显缩小。重点强化“五大对接”。
（一）强化机制对接。完善与蓬江、江海的结对工作机制和联席会议制度，加快制定对接帮扶清单和举措，细化项目库，促进优质资源共建共享，增强恩平自我发展能力，推动区域合作向更高质量、更高水平迈进。
（二）强化交通对接。积极对接珠西综合交通枢纽站，加快推进国道G325线改线工程、省道S367线快速化改造（台山—开平—恩平快速路）建设，配合江恩城际轨道项目规划建设，进一步畅通恩平与兄弟市区连接的交通路网。
（三）强化产业对接。建立健全精准招商引资和产业对接工作机制，构建“东部研发+恩平制造”产业协调发展体系。充分发挥蓬江、江海产业优势和恩平土地资源优势，利用产业溢出效应，吸引更多寻求更大发展空间的东部企业在恩平投资设厂。充分发挥珠西会展中心等平台作用，加强特色产业展示平台共建。建立特色园区联动合作机制，探索建立企业协作机制。用好蓬江区对口帮扶恩平市7个镇（街）47条薄弱村建设的政策，加强与农业龙头企业合作，推动“四标十优”特色农产品走出恩平。
（四）强化旅游对接。用好冯如故里、歇马举人村、圣堂天村等丰富的文化资源和红色资源，把恩平乡村旅游区、温泉度假体验区、镇海湾红树林旅游度假区同陈白沙、启明里、良溪古村、陈少白故居等景点景区串联起来，打造特色手信产品，开发面向大湾区、具有侨乡文化内涵的蓬江—江海—恩平旅游线路，构建全域旅游新格局。
（五）强化人才对接。健全教育结对机制，推动“姊妹学校”联建，加强与东部地区高校、科研院所合作，推进恩平职校与江门技师学院、江门职院合作共建项目。配合江门建立“市聘县用、东招西用”人才机制，加强人才、干部交流。推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大培训工程，为恩平企业搭建“订单式”人才培养平台。
