珠西策源地 江门再出发之恩平—千年古邑显活力 山水之城写新篇

恩平城市面貌日新月异。李渊深 摄

鳌峰山下，锦江河畔，一座美丽的山水之城正演绎着一出美丽的嬗变。恩平位于珠江三角洲西南端，是珠三角与粤西地区的交汇地，至今已有近1800年历史，是广东省建县时间最长的20个县之一。

近年来，恩平市提出大力推进园区、城市、旅游“三大经济”、实施富民、民生、文化、社会治理“四项工程”，并结合自身的资源优势，提出“把恩平打造成为宜居宜业宜游的珠三角后花园和粤港澳商务休闲目的地”，建设山水生态城市，使全市经济保持平稳健康发展，社会民生事业稳步推进，城乡面貌建设日新月异，人民群众幸福感大大增强。

如今，一座充满活力，生态优美的山水园林城市已初步显现，宜居宜业宜游指数不断攀升，让工作与生活在这里的人们感受到了城市的发展与和谐，正享受着这种幸福的变化。

广东粤驰钢结构工程有限公司是一间从佛山转移到恩平工业园的机械制造企业，项目占地总面积60亩，总投资1.2亿元。公司总经理周庆锋说，作为一名来到恩平的外地投资商，他觉得这座城市充满着浓浓的人情味，他非常乐意在这座生态环境优美、空气环境优良的城市发展。“我们公司在佛山、肇庆等地也有工厂，坦白说，我觉得恩平对于企业的重视和关心程度，是其它地方难以做到的，我觉得这里是一个让人充满信心和希望的地方。”

周庆锋向记者讲述了这样的经历，在企业落户恩平初期，恩平园区就主动为他们提供保姆式的贴心服务，比如在办理各种证照方面，园区派出专人跟踪协助，使企业办理证照的时间大大缩短，从而为企业加快建设提供了切实保障。“我们企业在2013年10月动工建设，在建设过程中，无论遇到有什么困难，给园区打个电话，工作人员马上想办法解决。公司建设不到一年时间，2014年7月便进入设备试运行阶段。项目之所以能够推进得这么快，离不开恩平园区贴心、周到的服务，我真的感到非常满意。”周庆锋说。

正是因为这种无微不至的贴心服务和浓浓的人情味，让恩平园区成为一块倍受商家青睐的投资热土。自2012年7月，恩平市与佛山市机械装备行业协会签订合作协议，实行产业链招商以来，恩平园区至今已整体引进佛山市机械装备产业组团项目41个，投资总额48.5亿元，已进场动工项目35个，其中试投产项目8个，已进入设备安装阶段项目13个，使恩平园区形成了优势传统电子产业、先进机械装备制造产业与新能源、新光源、新材料为主导的产业层次和经济发展模式。

为对接“珠西战略”和贯彻落实江门打造“三门”、建设“三心”，“东提西进，同城共融”的战略要求，今年6月，恩平市还与沈阳机床股份有限公司合作，联合恩平市机械行业协会共同打造机械装备产业链，推广应用沈阳机床先进的I5操作系统，按照“中国制造2025”的战略目标，共同打造先进智能装备制造中心和全国最大的智能化精密制造中心，为改变恩平传统工业格局，促进产业转型升级，推进智能装备机械制造业发展奠定了坚实基础。

通过打造好招商载体，提升服务质量，恩平园区也获得了省相关部门和投资商人的充分肯定。在2011至2014年度全省示范产业园年度考核中，恩平园区连续4年获得优秀等次；2013年、2014年连续两年被省环保厅评为产业园环保考评优秀单位，并被省工业园协会评为全省唯一的五星级服务园区。

把园区平台做大做强是恩平未来发展的重点，恩平将在原有园区的基础上，新规划7112亩产业集聚发展区，新增大槐片区、东成片区、圣堂片区，以原有产业链的上下游产品或配套产品为主，拓展、延伸产业链，增强园区发展的集聚效应，着力打造“恩平米仓—大槐工业走廊”。目前该市已向省进行申报，若申报成功，恩平园区规划面积将达13336亩，打造成为一个配套完善、产业集聚、层次丰富的旗舰园区。

杨健堂是汕头人，过去一直在深圳从事电子元件的配售工作，早几年前，他得知恩平是中国麦克风行业产业基地，他深信电子元件在恩平具有庞大的配送市场，于是来到恩平创业。如今，他在恩平已经打开了一片天地，生意十分红火。

不过，他对这座城市最为钟情的，是这里的优质空气和得天独厚的自然山水景观。他坦言，自己越来越喜爱这个地方。“我去年在这边买了房子，把老婆儿子也接过来了，生活在这里，觉得挺舒服的。”杨健堂说。

每当傍晚时分，杨健堂一家都喜欢到锦江河旁边的锦江公园散步，欣赏一河两岸美丽的自然风光，有时他们一家还会登上鳌峰山，去观赏恩平城区的夜色。“恩平这几年的变化太大了，变得越来越靓，我们对这座城市很有归属感。”杨健堂说。

其实像杨健堂这样越来越喜爱这座城市的，还有旅居委内瑞拉的侨胞陈俊宏，10多年前，陈俊宏移居委内瑞拉，早两年前他回到恩平，目睹了这座城市的快速发展，他决定不再到委内瑞拉生活，而是打算利用自己的积蓄在家乡办点投资。“恩平这几年无论是工业招商还是城市环境建设，都搞得越来越好，再过两年深茂铁路开通，恩平的发展肯定会更快，我要抢抓时机办点事业，我对恩平的发展很有信心。”陈俊宏说。

的确，近年来，恩平市围绕“一山(鳌峰山)、一江(锦江河)、一中心、多片区”思路，把发展“城市经济”作为提升城市活力，优化经济发展结构，繁荣城市商贸服务业和提升恩平城市品位的一项重要工作来抓，大力推进公园、广场以及城市绿化建设，美化城市环境，升级改造或新建了鳌峰公园、中山公园、古塔公园、锦江公园、西门湿地公园以及飞马广场、冯如广场、小岛文化广场、劳动广场等一大批公共活动场所，让市民切切实实感受到了城市发展环境的变化。

此外，该市还以创建广东省文明城市作为塑造城市形象，提升群众幸福指数的有力抓手，不断提升市民的文明素质和城市发展的软实力，使整座城市的宜居指数与幸福指数不断提升，一座宜居宜业宜游的山水园林城市初步显现。城市变美了，也让越来越多的人喜欢到恩平投资和安居，“城市经济”发展让恩平迸发出更大的活力。

10月10日，恩平市首批37间农村淘宝村级服务站同时开业，这一天，农村淘宝点燃了恩平农村群众的网购热情。仅仅用了2个小时，全市就下单1300多单，交易额达15万多元。而开业第一天，恩平全市的农村淘宝村级服务站下单达4500多单，交易额达45万多元，创造了广东省农村淘宝县域开业最高订单记录！

“恩平的人口基数不大，一天下单4500多单，这个数据是非常出色的，这也证明恩平有很好的电商发展基础。还有一点让我非常深刻的是，这37名农村淘宝合伙人的店铺从装修到开业筹备时间很短，但他们能够带动自己的家人或朋友参与进来，政府部门的相关人员积极配合做好服务工作，这说明恩平无论政府还是民众，大家大众创业、万众创新的意识是非常强的。”阿里巴巴农村淘宝恩平区域负责人胡炳阳说。

其实，这仅仅只是恩平打造“互联网+”信息平台，以互联网信息化建设推动经济发展的一个缩影。2014年，阿里研究院发布了这样的一组数据，恩平市电子商务发展综合指数为9.317，排名广东省县级市第一名，全国第36名，这一数据也有力印证了电子商务在恩平有着扎实的发展基础。

恩平的经济实力与全省的县级市对比，并没有较大的优势，但为何电子商务发展综合指数却能有全省的县级市中排名第一？或许，从下面的故事可以窥见一斑。

早在多年前，恩平市就洞察到互联网发展的无限商机。2009年，该市启动信息兴农工程，提出以推进“网络到镇、信息进村、应用入户”为目标开展农村信息化建设，完善城乡网络一体化系统工程和农村信息化基础设施；在镇成立信息化体验中心，在村委会成立信息化体验站，免费供广大农民畅游互联网，查询政务、科技、医疗、卫生和教育等相关信息，学习农科知识、掌握市场供求信息，进行农产品信息发布展示、网上交易，让农民亲身感受信息化，增强信息化意识，体验互联网的魅力，品尝互联网带来的“甜头”，而这项工程也是该市当年“五件民生大事”之一。

2010年4月22日，恩平市政府与中国电信江门分公司签订《“数字恩平”建设合作协议》，并启动“三千农民学电脑”、“万家宽带进农家”工程，提出“数字恩平”、“智慧恩平”战略建设。今年，该市又启动了“光网城市”工程。5月18日，在牛江镇举行创建“光网示范镇”启动仪式，这是我省首个光网示范镇。到今年9月，牛江镇13个村（居）委会及91条自然村已全部实现通信光纤全覆盖，现有用户光纤使用率达100%，为实现“互联网+传统农业”、“互联网+农业产业化”、“互联网+社会治理”等奠定的坚定基础。今后，该市还计划通过示范镇的带动，用两到三年时间实现大部分农村地区的光纤覆盖，切实提升全市的的信息化水平，促进镇级经济快速健康发展。

通过多年深耕，抓好互联网智能信息化高速公路建设，为恩平“互联网+”发展奠定了良好基础。正是因为看到恩平发展电子商务的巨大活力，今年8月10日，阿里巴巴（中国）软件有限公司与恩平市人民政府签订《恩平市阿里巴巴农村电子商务合作协议》，江门地区首个农村淘宝项目正式落地恩平，力求通过农村淘宝这一平台，不仅为恩平村民提供“代购”服务，让他们在家门口就能买到网上价廉物美的各类商品，今后还会将本地优质的农特产品、工业产品和旅游资源“卖出去”，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，促进恩平市农村农副产品的销售和各产业协调快速发展。这也是该市发展“互联网+农村+农业”，推进电子商务进农村和开展“精准扶贫”工作的一项重要举措。

横陂镇横东村淘宝服务站合伙人钟幸存今年35岁，早年他以前一直在广州打拼，主要运营摄影网站，但自从恩平有了农村淘宝，他毅然放弃大城市回到小山村。钟瑞湛说，通过农村淘宝服务站，他希望为村民网购带来便利之外，更重要的是，他要通过这一平台为周边村民拓展农产品的销路，通过自己的努力，协助农民增产增收。这样的一批人才回流，无疑为恩平农村经济发展注入了新的血液。

记者了解到，结合农业大市这一实际，恩平市还将建设现代农业小微企业创业创新基地，到2017年，通过本级财政投入3000万元，带动社会资本投入1亿元，重点建设以“互联网+农业+农村”为载体平台，将现代信息服务业与农业、农村、农民有机结合起来，实施“光网工程”和阿里巴巴农村淘宝项目，发展现代农业项目，加快和加大农产品交易流通渠道，培育特色的生态旅游业和农产品种养殖业，提高农民收入和提升幸福指数，建设现代新型农业体系。以“互联网+”为抓手，以线上带动线下的模式，带动农产品销售和特色农产品生产发展。强化创新驱动，提高农业科技应用水平，建设现代农业科学技术研发孵化中心和技术推广中心，为互联网创业者在恩平发展提供无限可能。（来源：江门日报）