CBAM知识解读（七）

CBAM申报有固定时间。报告期是计算隐含碳排放量的基准期。非欧盟设施经营者和进口商有不同的报告期。在过渡期内，进口商（“报告申报者”）的报告期为每季度一次，报告应在一个月内提交。对于设施经营者而言，默认报告期为12个月，以便收集显示设施年度经营情况的代表性数据。12个月的报告期可以是：

• 日历年——报告默认选项；

• 财政年度——若能以财政报告年度的数据更为准确，或者避免产生不合理成本作为理由；例如，财政年度结束的时间与燃料和物料的年度存货盘点时间相吻合。

以12个月为期限是具有代表性的，因为这能抵消设施经营的季节性变化，以及因计划的年度停机（如维护）和启动而导致的任何过程中断时期。一整年也有助于缩小任何数据缺口，例如在任何缺失的定期数据点前后进行抄表。

但如果设施加入了合格的MRV体系，并且有其他报告期与该MRV体系的要求相吻合，设施经营者也可以选择其他报告期（至少三个月）。例如：

• 强制性碳定价机制（排放交易体系或碳税、征税或费用）或具有合规义务的温室气体报告机制。在这种情况下，如果相关机制的报告期为期至少三个月，则可予以使用；

• 或为另一监测计划（例如温室气体减排项目，包括由经认证的核查员进行核查）进行监测和报告。在这种情况下，如果适用的MRV规则的报告期为期至少三个月，则可予以使用。

在上述所有情况下，商品的直接和间接隐含碳排放量应按所选报告期的平均值计算。

在正式实施期（2026年起），申报频率从过渡期的每季度一次变为每年一次。即正式实施期第一次正式申报是针对2026年全年的数据，要在2027年5月31日前完成。需注意的是最新修订提案将申报时间延期至9月30日。