9月13日，由金山区经济委员会编制的《上海市金山区产业发展指导目录和布局指南（2016版）》（简称《目录指南》）正式发布。这也是“十三五”以来，全市第二个、全市郊区第一个发布的区级产业指导目录和布局指南。
一、《目录指南》一览
《目录指南》以“创新引领、集群集聚、分类指导、调整提升”为原则，探索产业发展正面引导和负面清单相结合的方式，引导产业转型升级和优化布局。
《目录指南》由“指导目录”“布局指南”两部分构成。第一部分“指导目录”分为鼓励、限制和禁止三类；第二部分“布局指南”分为区域总体布局和产业空间布局两节。
1. 鼓励类
“指导目录”中的“鼓励类”采用正面引导方式。“鼓励类”即金山重点培育发展的先进制造业和生产性服务业。
先进制造业重点发展高端智能装备、新一代信息技术、生命健康、新材料等产业。
高端智能装备
新一代信息技术
生命健康
新材料
生产性服务业主要包含8个领域：
2. 限制类和禁止类
“指导目录”中的“限制类”和“禁止类”探索负面清单管理方式。“限制类”依据资源环境承载能力、技术装备先进程度、投入产出水平等因素，列出限制投资的部分行业生产工艺、装备和产品。“禁止类”按照严于国家和上海市的标准，列出禁止准入的“高耗能、高污染、高危险、低效益”行业生产工艺、装备和产品。
结合金山环境综合整治和产业结构调整等工作实际，将《上海产业结构调整负面清单（2016版）》“限制类”中9个产业的73类工艺、装备和产品列入区内“禁止类”范畴。具体如下：
3. 布局指南
围绕做大做强战略性新兴产业和先进制造业，加快发展高端生产性服务业，打造以金山工业区为核心，亭林、张堰为辅助的优先发展区；围绕结构优化、环境美化，做深做优新材料产业，大力发展生产性服务业，打造以金山第二工业区为重点，山阳、金山卫、漕泾为拓展的调整优化区；围绕科技创新引领产业转型，做实做新现有产业，打造枫泾、朱泾联动发展的创新转型区；围绕构建和谐共生的生态系统，做精做特第六产业，打造廊下、吕巷绿色资源集聚的生态产业区。
二、配套措施
