九、现代服务业发展政策
金山区服务业发展引导资金
政策依据
金山区发展和改革委员会、金山区财政局关于印发《金山区服务业发展引导资金管理办法》的通知（金发改[2016]155号）
申请条件
金山区服务业发展引导资金主要用于服务业发展过程中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业，促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。适合对象：
（1）体现创新发展——生活性服务业、信息服务领域或利用先进信息技术在服务业新兴领域中发挥引领作用的重点项目，具有“新技术、新业态、新模式、新产业”特性的重点项目。
（2）体现转型发展——制造业转型发展生产性服务业的重点项目。
（3）体现集聚发展——具有示范带动作用的各类服务业集聚区公共服务平台项目及为促进集聚区发展制定的发展战略、产业发展、功能定位等规划类项目。
（4）体现改革突破——与本市服务业创新示范区主要任务密切相关的服务业项目。
申报时间
3月份，具体以当年度申报通知为准。
资助方式及标准
采用无偿资助或贷款贴息等方式安排使用，主要用于企业设备购置安装、软件开发、技术转让、人员培训、系统集成、设计咨询、研发测试、资质认证、建设期利息等用途。
1、对本区申报且获得上海市服务业发展引导资金的项目，原则上继续按照50%的比例安排配套资金。
2、对通过本区预审但没有获得上海市服务业发展引导资金的项目（规划类项目除外）给予区级支持。单个重点项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用的20％，金额不超过50万元；单个一般项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用的15％，金额不超过30万元。同一项目不能重复享受其他财政补助。
3、对于特别重大的项目，区发展改革委将会同区经委、区科委、区财政局等部门，召开专题会议研究确定。
主管部门
金山区发展和改革委员会、金山区财政局
金山区促进民宿业发展的意见（试行）
政策依据
《金山区促进民宿业发展的意见（试行）》（金府规发[2017]7号）
申请条件
一、民宿选址要求
民宿选址应是规划确定的保护村庄、保留村庄、郊野公园、特色小镇或旅游发展成熟区域，符合市、区、镇三级总体规划及土地、环境、旅游等专项规划要求。禁止在生态环境敏感区附近开设民宿。利用文物保护建筑物开设民宿须经文物管理部门批准。
二、民宿建筑物要求
1、民宿用房须为独立式安全建筑，或者具有独立通道门户。房屋权属清晰，具有有效的土地或房屋使用证明，租赁经营需征得房主与村集体的许可。其中，违章建筑或临时搭盖的设施、地下室或半地下室禁止用于开设民宿。
2、民宿房屋建筑结构安全牢固，使用无安全隐患，在设计、修缮与改造时不得影响结构主体安全。确有影响房屋主体结构的应委托房屋质量检测机构进行安全检测。
3、民宿整体建筑风貌应与当地的人文民俗、村庄环境景观相协调，符合所在镇的总体发展规划要求。
4、民宿用房原则上应为现状合法建筑。为了安全和风貌特色，可以进行修缮和装饰，需由所在镇的规划建设部门进行统一指导和管理。民宿建筑内部改造、经营应符合消防要求，总体布局符合其他安全防范要求。
5、民宿经营规模原则上单栋房屋客房数量14间及以下、建筑层数不超过4 层，建筑面积不超过800平方米。超过上述规模提供住宿服务的建筑应按照《旅馆建筑设计规范（JGJ62）》《建筑设计防火规范（GB50016）》进行设计，并纳入法律规定的行业管理。
三、民宿经营主体要求
个体经营、企业经营均可，宜满足以下条件：
1、有一定的财务实力，具备较强的经营能力。
2、具有旅游业等相关行业从业经验，拥有优质资源优先。
3、经营主体、法定代表人无不良信用记录、无违法犯罪记录。
四、民宿消防安全及其他要求
民宿改造、经营应符合《中华人民共和国消防法》《上海市消防条例》《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》、公安部配套规章等法律法规及国家、本市消防技术标准要求。
申报时间
3月份，具体以当年度申报通知为准。
资助方式及标准
将民宿业发展纳入全区美丽乡村建设和休闲农业与乡村旅游发展规划，加大政策支持力度，切实推动民宿业健康快速发展。
1、优秀民宿经营户奖励
按照建设高品质民宿的要求，适时开展民宿品质管理综合评比活动，给予优秀者相应的奖励。鼓励手续齐全的农家乐改造提升为民宿。
2、民宿集聚区扶持
区经委（旅游局）、区建设管理委、区规划土地局、区农委、区交通委等有关部门充分利用现有土地、项目、资金等扶持政策，优先在民宿集聚区域建设游客服务中心、停车场、旅游厕所、消防设施、道路交通指引标识等公共服务配套设施。
3、营销与培训扶持
按照区域品牌统一宣传营销和统一组织行业培训的要求，支持民宿业开展宣传营销和行业培训等活动。
主管部门
上海市金山区人民政府
