全国工商联发布“万家民营企业评营商环境”调查结论！衡水评分→

日前，全国工商联发布2023年度“万家民营企业评营商环境”调查结论，法治环境评分位居我市五大环境之首。

法治化营商环境建设“赢”商，离不开司法行政部门的不懈努力。去年以来，市司法局充分发挥职能优势，牢固树立以法亲商、依法护商、精准助商、倾力暖商、勠力安商理念，推出“八大行动”“16条措施”等举措，全面提升法治化营商环境建设水平，为我市民营经济高质量发展保驾护航。

以法亲商，厚植企业“法治土壤”。市司法局在立法和规范性文件制定中，将平等保护内资外资、国企民企、大中小微企业等合法权益落实在制度上，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面的制度规范；积极回应群众新期盼、新要求，坚持问题导向、开门立法，制定审查《衡水市爱国卫生条例》《衡水市电梯管理条例》《衡水市生活垃圾分类管理办法》等五部地方性法规和政府规章，填补我市相关领域法规规章的空白；出台《衡水市司法局营造优质法治化营商环境“八大行动”的实施方案》，聚焦企业关切，围绕营造安全稳定的经营环境、创新包容的发展环境、公平公正的法治环境、优质高效的服务环境，制定16条措施，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系；制定全省首部行政规范性文件管理地方标准——《行政规范性文件合法性审核规范》，在全省率先开展法治政府建设示范创建“市县同创”活动，以示范创建活动为引领，推动法治政府建设向更高水平、更高质量迈进。

依法护商，助力企业“腾飞”发展。我市组织召开行政执法“五类突出问题”企业家和企业法律顾问座谈会，就“五类突出问题”开展座谈并收集问题线索，摸清企业诉求，持续督导问题整改落实；开展提升行政执法质量三年行动，深化“减证便民”，重点加强涉企行政执法监督力度，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等突出问题，规范执法护企；突出重点整治，开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，解决突出问题63个；在全省率先组织开展法治建设行政执法专项督察活动，对发现的25类103条问题，着力落实整改；厘清职责边界，先后出台《衡水市实施的轻微违法行为包容免罚清单（2023年）》《衡水市实施的不予行政强制措施事项清单（2023年）》等优化营商环境措施。

精准助商，定制企业适配“法治套餐”。在市湖城公证处开通海外视频远程公证业务，进一步满足旅居海外中国公民的公证服务需求，完美实现人脸识别、活体检测、电子签名、视频连线、视频录制等公证功能。同时，积极推动涉外公证与认证联办工作，选派涉外业务经验丰富、办证质量高的公证人员对接涉外公证与认证联办工作，开通联办“绿色通道”，大幅降低文书跨国流转时间，提升外贸企业产品出口速度，为企业节约经济成本。深入推进“服务实体经济　律企携手同行”专项行动，聚焦服务实体经济，搭建律企协作平台，持续推动经济发展在法治轨道上有序运行。目前，已在全市范围内建立19个法律服务微信群，开通8个法律服务公众号，研发1个法律服务小程序，借助新媒体平台录制法治微课堂或线上直播76场。

倾力暖商，当好企业“法治参谋”。我市大力推进公共法律服务中心的改造升级和规范化建设，有效满足矛盾化解、咨询、援助、公证等群众法律需求，实现热线、实体、网络平台“三台”融合。针对群众来访来电多、咨询业务繁忙的现状，不断加强法律咨询服务工作，改善服务环境，提升服务质量。去年以来，市司法局公共法律服务中心共接待群众来访700余人次，接听来电咨询7200余次，极大满足了企业和群众的法律服务需求。我市还成立“优化营商环境公证服务中心”，把涉及营商环境建设的公证事项全部纳入优化营商环境公证服务中心统一办理，畅通企业办证绿色通道，简化办证材料，缩短出证时限。截至2023年年底，共提供优化营商环境公证服务540余件次，为企业直接或间接节约成本数十万元。

勠力安商，护航企业发展。我市推行法律顾问护航非公经济工作机制，在全市司法行政系统内精心挑选专业素质过硬的律师，鼓励支持他们主动开展与企业生产经营有关的法律咨询和法律服务，对企业重大经营决策提出法律意见，协助处理非诉讼法律事务工作，最大限度帮助企业从源头防范法律风险，护航民营企业高质量健康发展。去年全年，律师参与调解的案件金额达340.7万元，调解率达100%。我市协助企业开展合同违约、债务追偿、融资担保风险梳理等工作299次，积极帮助企业解决涉法问题、调处矛盾纠纷。