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海关科普 | 海关主动披露政策知多少?

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2023-08-08
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大家好,今天我们来聊聊海关主动披露政策的那些事。

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主动披露政策简介



主动披露 /


海关主动披露政策是进出口企业、单位通过自我检查,将其违反海关监管规定的行为主动向海关书面报告,海关经核实后依法从宽处理的一种管理模式。目前,各直属海关稽查部门是主动披露工作的职能管理部门,隶属海关的稽查部门或其他相关部门设置受理、核实等岗位负责办理主动披露事项。



02

关于主动披露新政



54号公告/


为贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施,推动外贸保稳提质,助力稳经济稳产业链供应链,海关总署于2022年6月30日发布了海关总署公告2022年第54号《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》(以下简称“54号公告”)。

这次的“主动披露”政策废止了原海关总署公告2019年第161号《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》,在原政策基础上,进一步结合执法实践,放宽了企业通过主动披露享受不予行政处罚、减免滞纳金及免于影响企业海关信用状况等优惠政策的条件,持续推动释放海关主动披露政策红利。


四大政策利好/

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放宽不予处罚标准。不予处罚的条件从时间、漏(少)缴税款金额及占比等方面均大幅放宽,如从三个月调整为六个月,从50万元提升至100万元,从10%提升至30%,并取消了“主动消除危害后果” 的要求。

02


新增税款滞纳金减免条款。首次通过公告形式明确认定企业为主动披露不予行政处罚的,企业可依法向海关申请减免税款滞纳金,符合规定的,海关予以减免。

03


调整企业信用管理措施。不列入信用记录的适用标准,从罚款50万元放宽至100万元。

04


便利企业选择受理海关。企业可根据实际情况自行选择报关地、实际进出口地或注册地海关申请主动披露,并可通过“互联网+海关”线上申请,提交申请后需及时与受理海关联系。



五大注意事项/

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54号公告是临时性举措,窗口期为2022年7月1日至2023年12月31日,相关企业应尽快自查过往业务及正在进行的业务中是否存在违规行为,以免超期。

02


对于非涉税违规行为无法适用该公告的,其他法律法规及规章有从轻、减轻或者不予处罚的规定,应当适用其规定;规范性文件有细化标准的,应当按照其标准适用。

03


主动披露最长时限为一年,超过一年的,企业可分段计算,对一年以内的违规行为适用该公告。

04


同一涉税违规行为重复不适用主动披露。

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该公告同样适用对于影响出口退税管理的违规行为。


03

主动披露办理流程



办理流程 /


01


企业自查并提交《主动披露报告》,提交账簿、单证等书面证明材料并对所提交材料的真实性、准确性、完整性负责。

02


海关受理企业的《主动披露报告》。

03


海关核实其是否属于主动披露的情况。

04


海关处置。


哪些情况不能被认定为主动披露?

(一)报告前海关已经掌握违法线索的;

(二)报告前海关已经通知被稽查人实施稽查的;

(三)报告内容严重失实或者隐瞒其他违法行为的。

主动披露政策是企业实现自我纠错的有效途径。建议广大进出口企业建立定期复核的企业合规制度,积极自查自纠,合理善用主动披露政策,充分享受政策红利。



来源/北京海关发布

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