企业充分学习掌握认证标准内容,全面梳理经营管理现状完成企业自评,准备认证资料;
正确填写认证申请书,海关受理后审核企业认证资料并开展实地认证,通过后即可获得海关AEO资质;
通过认证后,企业需持续符合认证标准,正常情况下,海关每5年复核一次。


企业申请准备
STEP 01
认真学习掌握《海关高级认证企业标准》(海关总署2022年106号公告)(以下简称:《标准》),《标准》包括通用标准和单项标准。其中,通用标准适用所有申请企业,包含内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等四大类16项标准。单项标准则是根据不同企业类型和经营范围而制定的10项标准。申请企业需同时满足通用标准和符合其类型及经营范围的单项标准相关规定。

STEP 02
企业按照《标准》进行自行评估,要重点考虑财务、违规信息等硬指标是否达标,以及需要投入资金和时间成本的信息系统、监控设备、场所安全等设施是否符合认证标准要求。如确认公司硬指标和软实力都基本符合认证要求,无一票否决的“硬伤”,即可以正式立项,开展认证准备。
STEP 03
上下联动,高度重视。申请认证是一个涉及多部门协同配合的大型项目,企业高管重视,将直接推动公司上下凝心聚力、部门间通力配合,共同完成认证项目。从某种意义上看,申请AEO就是企业的CEO工程,企业高层重视、背书和参与是AEO认证工作成功的组织保证。
由于《认证标准》涉及企业的人事、关务、财务、物流、仓储、信息、行政等多个部门,以及大量的资料整理工作,企业需要成立AEO专项小组,科学筹划,将涉及的部门相关人员纳为组员,由组员各司其职,负责认证材料的整理和搜集,确保每条认证标准能够有专人落实。法定代表人或高级管理人员负责做好协调跨部门标准的落实,厘清部门间的工作关系,避免出现推诿扯皮情事,影响整体进展。

STEP 04
企业需要对应《标准》中的每一个细化标准,提供企业对应的制度文件及相应记录,汇总形成认证档案;海关将在实地认证中检查制度的书面文件,与高管及相关人员面谈,抽查落实相关制度的记录。
企业在整理认证材料时,对照《标准》对企业内部制度开展全面细致的梳理,主要包括:企业的基础制度,如企业的培训制度,企业的场所安全、人员车辆出入、硬件设施、门禁、钥匙等管理制度,员工入职、离职停职管理制度,内部审计制度,责任追究制度,财务基本制度,数据管理制度,信息安全管理制度等;进出口业务专项制度:如进出口活动的流程管理制度,单证管理制度,单证复核或纠错制度,集装箱、运输工具管理制度,企业的仓库进、存、销、异常处置等制度,商业伙伴供应链安全管理制度,危机管理和应急预案等。
企业必须提供在落实制度过程中完整的、真实有效的记录,保存时限要满足相关规定要求。在该类材料提供过程中,企业一般容易存在两个误区,一是认为过程文件无需保留,特别在单证复核中,复核的过程记录无留存,导致虽有制度但无法提供记录佐证;二是认为需要提供完美制度,忽略自身实际或制度本身的可执行性,导致实际操作记录和制度不吻合。
STEP 05
在准备申请认证的整个流程中,要与属地海关建立密切沟通,表达申请意向,积极参加海关信用培育,有条件的话可以申请“一对一”的精准辅导,确保掌握最新的政策,正确理解海关企业认证标准内涵。



海关认证审核
STEP 01
企业可通过“中国(北京)国际贸易单一窗口”或直接向所在地海关提出申请,提交加盖公章的《高级认证企业申请书》(详见附件)。



STEP 02
海关在系统内对企业申请进行初审,申请材料齐全且填写完整、规范的,海关应当予以接受并制发《高级认证企业申请回执》,并在90日内进行认证并作出决定,特殊情形下,认证时限可以延长30日。
STEP 03
海关随机抽取认证人员组成认证组,对企业进行书面文件审核(审核企业提交的认证材料)+实地认证(现场面谈、实地查看)。
STEP 04
经认证,符合高级认证企业标准的企业,海关制发《高级认证企业证书》,不符合高级认证企业标准的企业,海关制发《未通过认证决定书》。

企业有下列情形之一的,1年内不得提出高级认证企业认证申请:
一、未通过高级认证企业认证或复核的;
二、放弃高级认证企业管理的;
三、撤回高级认证企业认证申请的;
四、高级认证企业被海关下调信用等级的;
五、失信企业被海关上调信用等级的。



实施动态管理
海关持续监控
海关对高级认证企业的信用状况进行持续监控,对认证结果实施动态调整。高级认证企业每5年复核一次,企业信用状况发生异常情况的,海关可以不定期开展复核。
复核认证由海关主动发起,在复核前对企业开展认证培育,提前告知复核的时间。认证流程与新申请认证流程基本一致。
企业持续符合
按照《标准》要求,企业需要每年实施针对进出口活动及持续符合高级认证企业标准的内部审计,发现有不符合海关企业认证标准事项导致企业无法持续符合高级认证企业标准的,应当主动及时向海关报告。
AEO企业如何更换
《高级认证企业证书》?
企业名称或海关注册编码发生变更后,企业可向所在地海关申请换发高级认证企业证书。
企业可通过“中国(北京)国际贸易单一窗口”或直接向所在地海关提出换发高级认证企业申请,并随附变更项的相关证明材料。新的《高级认证企业证书》制作完成后,所在地海关联系企业领取证书,并收回原《高级认证企业证书》。

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来源:中国(北京)国际贸易单一窗口











