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【知识】税总函、第几号令原来里面有着小玄机!

【知识】税总函、第几号令原来里面有着小玄机! 欣志会计学苑
2018-04-03
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导读:我们平时都会关注一些有关财税的微信公众号,里面经常会见到税总函,税总发,还有财税2018多少号文,等等这些公


我们平时都会关注一些有关财税的微信公众号,里面经常会见到税总函,税总发,还有财税2018多少号文,等等这些公文的文字号,虽然常见,但是却不太理解什么意思。


就比如国家税务总局令第43号这份文件,是关于增值税一般纳税人登记管理办法的,对于这份文件的内容啊,大家并不陌生,但是觉得很奇怪,这内容似曾相识啊,这个时候我就不得不说说国家税务总局公告2015年第18号文了,这个文件啊,也提出了增值税一般纳税人管理的问题,两份文件,都规定了登记取代审批的程序,那区别是什么呢?



其实2015年的这份公告,在今年已经被废止了,取而代之的,就是这份第43号命令。命令其实是按照有关法律、行政法规发布税务规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员。发布税务规章,应当按照税务规章产生的程序进行,也就是命令下属的行文。公告呢是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。税务机关应当依照有关法律、法规、规章向国内外公布税收规范性文件和其他重要税收事项。


现在大家是否明白命令和公告的区别了呢?另外在问大家一个问题,财税某年第多少号文里面的财税,你明白是什么意思吗?也很容易理解,就是财政部和税务机关联合发文。


除了命令和公告,税务机关的公文种类主要还有:决议、决定、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。这里有各个种类的适用范围,还有发文字号的使用范围,有兴趣的朋友可以跟着我一起往下看看。


1.税总发〔公元年份〕×号。适用于:向上级机关请示、报告和提出意见;向下级机关部署全局性税收工作,制定工作制度,提出指导性意见;下达年度税收计划和税务经费安排;对税收收入、重要工作、重大事件的情况通报;对下级机关或个人给予重大奖励、表彰或批评、惩处;机构的设置、变动;转发上级机关的重要文件;与平级机关或有关团体单位的联合发文;其他有关重要事项的通知。


2.税总函〔公元年份〕×号。适用于:向下级机关部署局部的、阶段性的或临时性的工作;对年度税收计划作局部调整;对税务经费作局部和临时性的安排;对税务日常工作有关情况的通报;一般性的表扬或批评;与平级机关商洽事宜、答复问题或报送需要平级机关核批的事项;转发上级机关的一般性文件、平级机关与税收工作有关的文件;对下级机关的请示事项予以批复;对人大议案、建议和政协提案的答复等。


3.税总任〔公元年份〕×号。适用于:按照干部管理权限,任免干部行政职务。



4.税总办发〔公元年份〕×号。适用于:代表国家税务总局向各级税务机关布置日常性的事务工作,通报有关情况;发布局机关内部适用的各类制度规定;通报局机关内部的有关情况等。


5.税总办函〔公元年份〕×号。适用于:代表国家税务总局向平级单位的有关部门或其他单位行文,通报有关情况,商洽事宜;向上级机关的有关部门报送有关情况,提出意见和建议;向下级机关征求意见;下发各类会议、培训通知,向有关单位发出邀请;向有关单位提供证明等


决议,适用于会议讨论通过的重大决策事项。


决定,适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定属下行文。


通告,适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事务性事项。通告面向社会并具有一定的约束力,可采用张贴或媒体刊播的形式公布,无主送、抄送。


意见,适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见一般分为参考建议性意见、表明意向性意见、工作指导性意见。意见可以用于上行文、下行文和平行文。


通知,适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。通知一般分为指示性通知、发布和转发性通知、事务性通知和知照性通知。通知主要是上级机关对下级机关行文时使用,属下行文;向有关单位知照某些事项时(如告知机构变更和召开会议等),也可作平行文使用。


通报,适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神和告知重要情况。通报分为表扬性通报、批评性通报和情况通报。通报属下行文。


报告,适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关询问。报告根据内容分为综合性报告和专题性报告。报告属上行文。


请示,适用于向上级机关请求指示、批准。请示一般分为政策性请示、问题性请示和事务性请示。请示属上行文。


批复,适用于答复下级机关请示事项。批复一般分为政策性批复、问题性批复和事务性批复。批复属下行文。


函,适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函分为商洽函、询问函、请求批准函、答复函、告知函。函属平行文,有隶属关系的上下级机关之间不得使用函。请求批准函仅用于向平级机关或有关主管部门请求批准相关事项。


纪要,适用于记载会议主要情况和议定事项。国家税务总局的会议纪要分为党组会议纪要、局务会议纪要、局长办公会议纪要和局领导专题会议纪要。


看了这么多是不是发现政府公文一点都不简单呢!


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