各位企业，
一个多月来，在商会的大力支持下以及各价格承诺企业的配合下，我们已完成了价格承诺执行阶段2015年上半年的问卷资料回答工作，并已按时向巴西调查机关提交。
1. 我们从绝大部分的6907项下海关有出口记录的价格承诺企业处收集到了出口统计表格回复，并都与企业经过了3轮以上的沟通、了解情况、修改和最终确认数据。
2. 在五矿商会五金建材部的大力配合下，我们收集了商会的监管统计和每月的海关出口统计，并与企业的出口统计表格进行了勾稽检查。我们将监管统计、海关统计和企业出口表格之间的差异及原因做了备忘，同时对巴西调查机关进行了合理的解释。
绝大多数企业都遵守了价格承诺的要求。但是在收集整理信息的过程中，我们仍旧发现一些违反价格承诺的情况，尽管我们已和企业反复沟通确认，用最合理的方法去解释说明，但巴西调查机关很可能会就这些违规情况，提出进一步的问题。具体情况如下：
1. 低于承诺价格出货
尽管所有的平方米单价都能满足承诺价格的要求，但是极个别的交易的重量单价比较难满足承诺价格的要求。这些交易都为FOB价格，我们目前初步解释为据进口商反映加上海运费和海运保险费后能能够满足CIF承诺价格的要求。
希望以后大家在出口时尽量留有富余，避免调查机关进而要求提供进口商支付的海运费和保险费。
通过企业提供的数据，有一部分企业填报的收款期限超过了60天，违反了价格承诺的要求。
1）收款期在70天内（主要是这种情况）：鉴于超出时间不多，我们将向调查机关解释为客户是按要求付款的，但是银行间转账过慢，导致企业实际收汇时间晚了几天。
2）收款期过长，超过了70天：极个别的交易出现这种情况，经和企业确认确实属于客户的原因没有及时付款。
希望大家以后在出口时与客户多沟通，说明利害关系，严格遵守价格承诺要求，才能保持长期的合作。
3. 通过第三方市场向巴西出货，绕开价格承诺监管。
通过对比海关统计的出口数据我们发现，有几家公司，通过香港的中间商向巴西出口了涉案产品，而且价格低于承诺价格。这些交易在中国海关记录中显示为6907项下的出口，但是没有向商会做申报。通过与企业的再三沟通，企业书面确认这些交易由香港贸易商出口至巴西，出口商业文件中不显示任何与该企业有关的资料。考虑以上几点，在出口数据中，我们删去了通过香港贸易商出口的数据。
价格承诺中要求，承诺企业不得通过第三方中间商向巴西出口，只能直接出口至巴西客户。这些做法构成了比较严重的违约，一旦被调查机关发现，个体违约将造成整体违约，会给全体价格承诺参加企业带来损失。
4. 原产地证书上显示的生产商不真实
有的贸易商的原产地证书上将贸易商自身申报为生产商，并向商会申报。通过与企业的确认我们得知，该企业提供给巴西客户以及巴西海关的商业资料中确实将自己报为生产商，没有提到真实生产商的任何信息。考虑到这一因素，我们将该贸易公司作为生产商来填报。
有一家贸易商有多笔向国内参加价格承诺的生产商采购，并向巴西出口的情况。但是在原产地证书中，图方便将所有交易的生产商全部显示为一家生产商，而不是真实的生产商，填报的生产商和其他真实生产商都是价格承诺参加企业。考虑到生产商也要填生产商表格和提供增值税采购发票信息，我们在生产商表格中填报了真实生产商的采购信息。
价格承诺中要求，生产商和贸易商必须都是承诺企业，判断生产商是谁的依据就是原产地证书和VAT采购发票。请大家在操作和申报过程中一定要谨慎准确，不要再有违规现象。
5. 晚开增值税发票的问题
有多家生产商和出口商组合出口的交易，尽管出口商业发票在6月份及之前已开出，但是生产商对应的VAT销售发票至今还未开出。
尽管这不构成对价格承诺的直接违反，时间过长的话，巴西调查机关很难理解原因，甚至会怀疑贸易商是否是从申报的参加价格承诺的生产商采购，引发调查机关更多的资料要求。还请各生产商尽早将增值税发票开出。
6. 不向商会申报、价格低于承诺价格且不提供数据
有几家承诺企业在上半年初期有向巴西出口，出口价格低于承诺价格，但是没有向商会进行申报。同时，在我们收集出口数据时，也拒绝配合提供数据。
由于巴西调查机关会核对海关数据，这些交易无法隐瞒。在没有企业配合说明原因进行尽可能合理解释的情况下，为保护其他价格承诺企业，我们只能主动向巴西调查机关说明这几家企业违规的情况，并说明这几笔出口发生在价格承诺执行的初期，参加企业不熟悉规则。商会已发现这些违规情况，并对这几家企业进行了处理，禁止其再向巴西出口。同时，我们也主动表示巴西调查机关可以将这几家企业从参加企业名单中剔除。
在数据提交之后，巴西调查机关可能会提出进一步的问题，我们将及时与各位提供数据的企业联系。同时，我们将与巴西调查机关就实地核查问题保持紧密沟通，并及时向大家通报。
（金诚同达律师事务所李律师）
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