经贸合作路线图该如何落地？中加为世界打了个样

在加拿大总理卡尼2026年1月访华期间，中加签署《中国—加拿大经贸合作路线图》，形成双边经贸问题初步联合安排。经过一个多月落地实践，相关承诺已从纸面共识转化为切实成果：双方如期调整限制与反制措施，有效破解长期制约双边经贸发展的核心障碍，并在电动汽车、农业、钢铝等关键领域营造出政策清晰、市场开放、合作有序的良好环境，为中加经贸关系提质升级注入关键动力。

履约践诺，筑牢合作根基

中加合作成效的关键，在于双方如期履约、相向而行。加方率先落实承诺：取消对中国电动汽车、钢铝产品的单边限制；将中国原产电动汽车进口关税由100%附加税下调至6.1%最惠国税率，并设年度4.9万辆配额；明确不再推进对华光伏、半导体产品拟议关税；同时积极推动中资企业在加运营问题解决，营造公平营商环境。

中方同步作出针对性调整：将加拿大油菜籽反倾销税确定为5.9%，较此前临时措施大幅降低约70%；自2026年3月1日至12月31日，暂停对原产于加拿大的油渣饼、豌豆加征100%关税，暂停对龙虾、蟹加征25%关税。

上述调整体现精准对接——加方放开电动汽车、钢铝贸易限制，呼应中国产业链优势；中方下调油菜籽等关税，回应加拿大农业出口诉求，真正践行“诉求对接、利益平衡”的双赢逻辑。此举为《路线图》后续涵盖能源、数字经济等8大领域、28条具体举措的全面落实，奠定了坚实互信基础。

深化产业合作，推进优势互补

履约举措不仅破除贸易壁垒，更通过构建公平、稳定、可预期的营商环境，释放双方比较优势，实现产业互补。

传统优势产业：农业与制造业协同复苏

农业合作快速回暖。加拿大作为中国第一大油菜籽进口来源国，仍占中国进口总量90%以上。此次反倾销措施优化，既保障加拿大农业生产者稳定进入中国市场，也确保中国油脂加工产业原料供应安全。

钢铝贸易限制缓和，推动中加制造业产业链有效对接：加拿大资源禀赋优势与中国加工制造能力形成互补，助力两国汽车、建筑等下游产业降本增效、提升竞争力。

新兴产业：电动汽车成为合作标志性突破

加拿大拥有锂、镍、钴等关键矿产资源，中国具备全球最完整电动汽车产业链及技术优势。加方调整电动车进口政策后，不仅为中国车企打开市场，更推动双方在本地化生产、供应链共建方面迈出实质性步伐。加拿大2026年2月初发布的电动汽车新战略明确表示，欢迎符合条件的中国汽车制造商赴加投资建厂。中加产业合作正从贸易互补迈向技术、资本与产业能力的深度融合。

共享合作成果，惠及两国民众

经贸合作最终落脚点是增进民生福祉。履约成果已转化为两国民众可感可知的实际利益。

对加拿大而言，中加双边贸易每年创造超40万个就业岗位，贡献GDP 3%～4%。中国电动汽车准入，为加消费者提供高性价比选择，也为本地经销商、售后及充电设施建设带来新增就业；油菜籽、龙虾等产品对华出口渠道稳定，降低农业企业市场不确定性，增强扩产信心，保障居民收入。

对中国而言，加拿大油菜籽持续输华，保障食用油市场供应稳定与价格平稳；龙虾、蟹等农水产品关税暂停征收，让更多家庭以更实惠价格获得高品质进口产品；电动汽车、钢铝等领域产业链协作，支撑国内汽车制造、金属加工等行业稳岗稳链；加方暂停推进光伏、半导体关税计划，亦缓解中国新能源与高科技企业海外布局的政策不确定性，间接促进相关领域就业与发展。

立足路线图，推动经贸关系行稳致远

此次中加如期履约，标志着双边经贸合作重回正轨并站上新起点，为能源、数字经济、多边贸易体制等领域合作营造良好氛围。只要双方始终坚持相互尊重、互利共赢原则，恪守契约精神、相向而行，持续推进《中国—加拿大经贸合作路线图》及联合安排各项举措落地见效，中加经贸关系必将迎来更加稳定、可持续的发展前景，为两国人民带来更多红利，也为世界经济复苏注入稳定性。

李宏兵系北京邮电大学经济管理学院教授、博导、副院长，翟瑞瑞系北京邮电大学网络教育学院讲师