4月1日起,跨境电商零售出口商品(监管代码:9610)跨关区退货模式将在全国海关正式推广。
根据海关总署最新公告:
跨境电商零售出口商品(监管代码:9610)跨关区退货模式,将在全国海关推广。
一、解决长期存在的退货路径僵化问题
跨境电商快速发展,但退货回流始终存在现实障碍。
原有模式要求:
货物从哪个口岸出口,就必须从同一口岸退回。
实际操作中易导致时间长、成本高、路径不灵活。例如:海外仓位于A地,原出口口岸为B地,退货却须“绕回”B地,周期拉长,部分企业被迫放弃退货,转为弃货处理。
二、“跨关区退货”的核心:退货口岸可选,合规边界明确
政策关键变化在于:退货不再限定于原出口海关。
跨境电商零售出口(9610)商品在海外发生退货时,可在全国任一已开展9610业务的海关监管作业场所或场地办理退运进境手续。
这意味着:路径更灵活,但仍在既有监管框架内运行,确保业务合规性与可追溯性。
三、政策已历时一年试点,验证可行
该模式自2024年11月起,在北京、上海、杭州、成都等20个直属海关启动试点,2024年12月中旬正式实施。
截至2026年2月底:
累计退货约38.13万票
货值约0.94亿元
数据规模虽未达峰值,但已充分验证模式可行性与可复制性。
四、实效体现:退货周期缩短,单票成本下降
试点反馈显示,主要改善集中于时效与成本两方面:
- 路径优化:由“必须返原口岸→跨区调拨”变为“就近选择口岸→直接入境处理”;
- 周期压缩:平均退货周期由20–40天缩短至7–15天;
- 成本降低:单票退货节省约10–20元,对高频退货企业具备显著累积效应。
五、行业意义:提升退货执行可行性
政策表面是路径调整,实质是解决“退货能不能做”的实操难题。
过去企业常面临三难:
能退,但成本太高;
能走,但时间太长;
不退,直接损失。
新机制通过降低执行门槛,让退货真正成为可落地、可持续的闭环环节。
六、趋势判断:退运正纳入全链路协同体系
2025年我国跨境电商进出口规模达2.75万亿元,退货需求同步增长。
政策演进表明:退运已从“事后补救”,转向与出口同等重要的链路组成部分。
跨关区退货全国推广,叠加此前出台的退运税收配套政策,共同完善“出得去、退得回”的双向通路。
对企业而言,这项政策未必解决全部痛点,但关键在于:退货不再只有唯一路径。

