据路透社等多家英文媒体报道,美国政府近期宣布扩大一项签证保证金措施:来自约50个国家的B1/B2签证(商务与旅游签证)申请人,可能需缴纳5000至15000美元不等的保证金。
政策覆盖范围持续扩大
该计划最初于2025年启动试点,覆盖少数国家;2026年初扩展至38国;最新调整后新增柬埔寨、埃塞俄比亚、格鲁吉亚、尼加拉瓜等12国,总数达约50个,主要集中于发展中国家。
保证金金额由领事官员根据申请人具体情况裁量,分5000、10000、15000美元三档。政策将于2026年4月2日正式生效。
政策目标:遏制逾期滞留
美方明确表示,该措施旨在减少短期访客逾期滞留现象。按时离境者,保证金全额退还;违规滞留则自动 forfeit(没收)。
美国国务院称,现有数据显示,在近1000名已缴纳保证金的申请人中,约97%未发生逾期滞留;并强调“签证保证金计划已被证明可显著降低非法滞留率”。
争议焦点:经济门槛与公平性质疑
由于被列国家多为中低收入经济体,高额保证金对普通申请者构成实质障碍,被部分观察者视为“以国籍为基础的经济筛选”。
批评意见指出,该机制可能加剧国际人员流动中的结构性不平等,与签证便利化和全球人才流动趋势相悖。

